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全面品質管理與學校經營之相關研究

全面品質管理強調組織經營者之領導,成員的全面參與和團隊合作,能 持續不斷進行改善的活動,以及建立良好的組織文化和氣氛,最終目的則是 有效提升組織經營、服務及產品品質,達到顧客滿意與增進組織競爭力之目 標。全面品質管理於1980 年代定名後,國外相繼有許多企業界實際實施,而 且成效卓越顯著(George & Weimweskiech, 1995),國內企業界也爭相起而效 尤,並獲致相當成果。但是在1990 年後才有研究將全面品質管理引進學校經 營中實施,並獲得相當多的研究結果。本節旨在闡述全面品質管理與學校經 營之相關研究文獻,茲探討如后(表2-6 與表 2-7):

表2-6 國外全面品質管理在學校經營之相關研究

研究者 研究對象 研究結果

Seymour & Collett (1991)

22 所大學校院 的83 位確實執 行TQM 的主管

1.優點有:給人們一個表達意見的機會;

少解釋、多傾聽;減少作業程序;使人 們適應團隊工作;一種共用的語言;減 少工作重做和廢料;減少成本。

2.主要的挫折或困難有:花時間;為口號;

厭惡改變;不易執行確實的團隊工作;

Danne (1992)

企業領導者、中 等 學 校 行 政 人 員及教師

1.企業領導者認為 TQM 優點有:持續改 善、品質承諾、授權管理與持續教育訓 練。

2.中等學校行政人員認為 TQM 使學生完全 投入學習中、在歷程中鼓勵績效責任與 持續評量。

3. 中 等 學 校 教 育 人 員 皆 同 意 組 織 實 施 TQM。

Law (1993)

大學教師 1.TQM 教學模擬課程可以在學校加以發 展。

2.TQM 教學模擬課程可增進學生的合作學 習能力。

3.TQM 工具的教學沒有威脅性。

4.TQM 的理念可應用在教育上。

Partin (1993)

德 州 大 學 教 職 員及行政人員

1.教職員及行政人員均認為實施 TQM 實應 再加強採用新哲學、持續改善、工作訓 練、有效領導及免除恐懼等方面。

2.教職員對實施 TQM 之態度比行政人員消 極。

表 2-6(續)

Harris (1997)

教育人員 該 研 究 運 用 Deming、Crosby、Juran、

Malcolm、Baldrige 國家品質獎的理論規劃 出持續不斷改進、對組織承諾、顧客服 務、評鑑與分析、組織管理與領導、策略 計畫、行動方針、訓練、溝通、及觀摩學 習等十個因素作態度研究,發現全面品質 管理運用於教育上教育人員並不排斥,且 對這十個因素的認同感並沒有差異。

McMillan (1998)

俄 亥 俄 州 高 等 教育中(81 所四 年 制 公 立 大 學、二年制技術 學 院 及 社 區 大 學)227 位高階 主管

1.171 位(75%)表示其在職的單位已推行 TQM。

2.60 位主管指出 TQM 計畫是由校長發 起,人員參與度亦高,可見TQM 之受 重視。

3.決定 TQM 是否能繼續推行的關鍵包括 顧客滿意度、減少支出和浪費、最高階 主管的支持、組織過程的改革與有效運 作。

資料來源:研究者整理

表2-7 國內全面品質管理在學校經營的相關研究

王令宜 (1996)

淡 江 大 學 全職教師

1.教師對學校實施 TQM 之關切現況,普遍屬於不了解但 願意吸收更多資訊的階段;而教師對組織氣氛的知覺大 致屬於中等開放程度。

2.不同年齡、任教年資、職務及等級之教師對教育創新的 關切,皆出現顯著差異情形;而不同年齡、性別、任教 年資、職務及等級之教師對學校組織氣氛的知覺,皆出 現顯著差異情形。

3.教師知覺學校組織氣氛開放的程度,與教師對教育創新 關切的程度具有相關性。

黃久芬 (1996)

台 北 縣 市 國 民 小 學 教師

1.國民小學 TQM 與學校組織效能在國小教師的感受屬於 中上程度。

2.不同年齡、最高學歷、服務年資、現任職務、學校規模、

學校地區之國民小學教師,其學校組織效能感受程度有 顯著差異。

3.國民小學 TQM 與學校組織效能,無論整體或各層面均 達.05 之顯著正相關。

4.對學校組織效能之預測,以確保顧客滿意預測力最高,

其次為全員承諾參與、持續改進系統、學校規模、文化 變革領導及年齡。

表 2-7(續)

閻自安 (1996)

台 北 縣 市 高 級 中 學 教 師 與 學 生

1.「領導」與「顧客滿意度」指標的重要程度最高。

2.學校實施情形:以「領導」的實施情形最好。

張正霖 (1997)

台 北 地 區 國 民 小 學 教師

1.國民小學全面品質教育現況屬於中等程度,學校組織氣 氛現況以封閉型佔多數,學校效能現況屬於中上程度。

2.國民小學全面品質教育與學校組織氣氛具有顯著而正 向典型相關情形存在;全面品質教育與學校效能具有顯 著而正向典型相關情形存在;學校組織氣氛與學校效能 具有顯著正向典型相關情形存在。

3.教師人口變項、學校環境變項、全面品質教育、學校組 織氣氛等各種預測變項中,共計有六個向度可以有效預 測學校效能。其順序為「整體全面品質教育」、「開放型 氣氛」、「投入型氣氛」、「學校歷史(31 年以上)」、「年齡 (31-40 歲)」、「學校地區(院轄市)」。

張至龍

表 2-7(續)

陳師榕 (1998)

台 北 市 國 民 小 學 級 任教師

1.級任教師 TQM 特質及班級經營效能屬中上程度。

2.TQM 特質與班級經營效能有顯著相關,教師的 TQM 特 質越高,其班級經營效能越佳。

3.TQM 特質各向度中,以「顧客中心」最能解釋並預測 班級經營效能。

李彥蓁 (1998)

國中教師 1.國民中學教師知覺 TQM 文化與教師組織承諾平均數為 中上程度,情況尚良好。

2.以線性結構關係,探討國民中學 TQM 文化與教師組織 承諾的影響,結果發現TQM 文化的得分越高,教師組 織承諾也越高;且此兩者之間,有互動影響的因果關係 存在。

黃誌坤 (1999)

高 縣 市 與 屏 東 縣 公 立國小

1.目前國民小學教師的班級經營尚能符合班級 TQM 內涵 且班級經營效能尚屬良好。

2.教師的性別、學歷及服務年資等背景變項會影響教師的 班級TQM。

3.教師的性別、學歷及服務年資等背景變項會影響教師的 班級效能。

4.班級全面品質管理與班級經營效能間有顯著正相關。

5.班級 TQM 各層面對班級經營效能有顯著解釋力。

林俊成 (1999)

國小教師 國小實施TQM 整體與各層面作法可行性意見界於可行與 非常可行之間,而實施現況意見介於約一半符合與大多符 合之間。

吳思達 (2000)

全 國 高 職 學校

1.TQM 的理論,可從品質管理的發展歷程、品質定義、組 織特性、學理依據、信念基礎、及主要內涵加以探討。

2.從品質管理的概念基礎、可行策略、教育系統、教育顧 客、教育產品、教育品質、教育評鑑,可以瞭解教育範 疇應用TQM 的情形。

3.教職人員對高職學校 TQM 現況的知覺屬中上程度。

4.不同背景變項教職人員高職學校 TQM 知覺的程度有差 異存在。

5.高職學校 TQM 系統內涵間呈現高度的正相關。

6.高職學校 TQM 系統內涵間可能存在相互影響的徑路關 係。

7.高職學校的品質信念符合 TQM 的主要精義。

8.高職學校的品質承諾與教職人員的工作角色有關。

9.高職學校的品質作為有待提昇及改善。

10.高職學校 TQM 系統可以從人與事兩個向度加以建構。

表 2-7(續)

李怡禎 (2001)

高等教育 行政人員

課程內涵重要性,依序排列為「顧客至上」、「持續改進」、

「事先預防」、「團隊合作」、「資料基礎」、「品管概念」。

至於「品質承諾」、「全面參與」、以及「人力資源」構面 的重要性程度較不如前六項,故實施教育訓練課程時,在 時間、金錢成本的考量下,可先由上述六項構面課程之主 要內涵開始依序著手規劃進行,行有餘力時再作後三項課 程內涵之設計。

陳玫君 (2001)

台 北 市 國 小

1.台北市國民小學已具備運用策略規劃於校務發展計 劃之知覺與能力、重視運用策略規劃於校務發展計劃、

已建構全面品質文化之特質、已營造學習型組織之雛 形、均重視提昇學校效能。

2.學校規模與創校歷史對台北市國民小學之策略規劃、全 面品質文化、學習型組織型態以及學校效能影響甚微;

職務之不同對於台北市國民小學建構全面品質文化,營 造學習型組織型態、學校效能知覺有差異。

3.台北市國民小學之全面品質文化、學習型組織與策略規 劃兩兩之間具有顯著相關。

4.策略規劃、學習型組織型態與全面品質文化分別皆可以 提升台北市國民小學學校效能,然而個別的解釋量不如

林宜玄 (2001)

科技大學 1.科技大學必須明確界定學校的顧客與供應者,以利 TQM 的實施。

2.科技大學必須盡力排除實施 TQM 的潛在障礙。

3.科技大學實施 TQM 的重要目標,依序為:提昇教育品 質、提昇競爭力、營造品質文化、達成發展願景與目標、

提高學術聲望、強化財務能力、提高顧客滿意度及滿足顧 客需求。

4.有利性較高的外部環境條件,包括:提昇教育品質、產 業人力需求、提昇畢業生知能、提昇經營效能、提昇工 作績效。

5.有利性較低的外部環境條件,包括:教育經費不足、教育 資源減少、學齡人口減少、大學數量增加、教育成本提 高、開放國外大學設校、自籌校務基金等。

6.有利性較高的內部環境條件,包括:承諾改善品質、營造 品質文化、促進全員參與、鼓勵團隊合作、訂定發展目 標、激勵創新工作、依據需求規劃課程。

7.有利性較低的內部環境條件,包括:顧客的滿意度調查、

教職員的參與時間、教職員的品管知能、將學生視為顧 客的意願、顧客的需求調查、滿足顧客需求的方案、運 用品管方法的能力、接受教育訓練的機會、夥伴關係的

表 2-7(續)

朱元祥 (2002)

學校組織 1.顧客導向。

2.團隊合作。

3.充分授權。

4.系統管理。

5.革新文化。

彭瓊瑤 (2002)

台北縣、

市公立國 中教師

1.「組織領導與承諾」、「持續改進」、「全員參與」及「顧 客滿意」為TQM 之重要內涵。

2.國民中學整體 TQM 介於符合及稍微符合程度之間,

各向度介於普通及符合程度之間。

3.國民中學 TQM 與學校效能呈現高度正向典型相關。

4.TQM 各向度透過典型變項對於學校效能各向度的解

4.TQM 各向度透過典型變項對於學校效能各向度的解