第四章 研究設計與調查分析
第四節 公共住宅相關政策及配套敘述性統計分析
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有 84 人（占 75.7%）認為居住的整體地區公共設施不充足。兩處公營出租住宅 周邊居民皆認為公共設施不足原因第一為政府興建公共住宅前提供公共設施不 足（大龍峒 93.85%、永平 88.10%），第二為政府興建公共住宅未能同時提供適當 公共設施（大龍峒 67.69%、永平 69.05%），第三為公共住宅引入人口造成公共設 施需求提高（大龍峒 61.54%、永平 41.67%）。由兩處公共住宅分析結果可得知居 民皆認為原先政府公共設施就提供不足，在加上公共住宅興建同時又無適當提供，
成為地方公共設施不足的主要原因。
表 4-65：公共住宅周邊居民對居住環境公共設施是否充足調查表 題項：
覺得您居住的整體地區公共設施是否 充足？(單選題)
大龍峒公營住宅 永平公營住宅 樣本數 百分比 樣本數 百分比
是 40 38.1% 27 24.3%
否 65 61.9% 84 75.7%
資料來源：本研究整理
表 4-66：公共住宅周邊居民對居住環境公共設施不足原因調查表 題項：
您覺得居住周邊環境公共設施不足之 原因為何？(複選題)
大龍峒公營住宅 永平公營住宅 樣本數 百分比 樣本數 百分比 政府提供公共設施不足(公共住宅興
建前) 61 93.85% 74 88.10%
公共住宅引入人口造成公共設施需求
提高 40 61.54% 35 41.67%
政府興建公共住宅未能同時提供適當
公共設施 44 67.69% 58 69.05%
資料來源：本研究整理
第 5 題是想了解若未來公共住宅之興建可以配合檢討周邊公共設施，有哪些 是需要檢討的，分析結果見表 4-67。大龍峒公營住宅周邊居民認為公共住宅規劃 時應配合檢討之公共設施以停車場 80.00%最多，道路 63.81%第二，公園 59.05%
第三，綠地 47.62%第四。永平公營住宅周邊居民認為公共住宅規劃時應配合檢 討之公共設施以停車場 80.18%最多，公園 59.46%第二，道路 55.86%第三，綠地 44.14%第四。可從分析結果得知兩處公共住宅周邊居民皆認為停車場、道路、公 園、綠地等公共設施，是政府在規劃公共住宅時應該納入考量的居住環境要素。
表 4-67：公共住宅規劃時應該配合檢討周邊居住環境哪些公共設施調查表
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題項：
您認為公共住宅規劃時應該配合檢討 周邊居住環境哪些公共設施？(複選 題)
大龍峒公營住宅 永平公營住宅 樣本數 百分比 樣本數 百分比
道路 67 63.81% 62 55.86%
公園 62 59.05% 66 59.46%
停車場 84 80.00% 89 80.18%
綠地 50 47.62% 49 44.14%
廣場 29 27.62% 31 27.93%
兒童遊樂場 27 25.71% 36 32.43%
學校 10 9.52% 19 17.12%
市場 26 24.76% 22 19.82%
體育場所 18 17.14% 34 30.63%
醫療衛生機構 27 25.71% 25 22.52%
資料來源：本研究整理
第 6、7、8、9、10、11 題是與公共住宅內部所提供的公共空間相關之問題，
其中第 11 題僅有大龍峒公營住宅周邊居民之數據，因永平公營住宅的內部公共 空間是花園區，不需要申請就可以使用，分析結果見表 4-68、表 4-69、表 4-70、
表 4-71、表 4-72、表 4-73。表 4-74 兩處居民皆認為公共住宅基地內可提供停車 位（大龍峒 81.90%、永平 77.48%）最多、交誼廳（大龍峒 52.38%、永平 51.35
%）次之、閱覽室（大龍峒 49.52%、永平 50.45%）第三，代表停車位、交誼廳、
閱覽室為公共住宅周邊居民對公共住宅提供之設施的期望與需求。表 4-65 中大 龍峒公營住宅周邊居民認為公共住宅內部所提供的公共空間應具備社會照護機 制之功能占 80.95%最多，聯絡周邊居民感情占 57.14%第二，供周邊居民藝文、
休閒活動使用占 55.24%第三；永平公營住宅周邊居民認為公共住宅內部所提供 的公共空間應具備社會照護機制之功能占 73.87%最多，供周邊居民藝文、休閒 活動使用占 69.37%第二，聯絡周邊居民感情占 53.15%第三。代表上述這三個功 能是居民對公共住宅內部公共空間具備之功能的期望。依據現況調查永平公營住 宅內部公共空間為一室內會議室，大龍峒公營住宅內部公共空間為一戶外開放花 園區，表 4-66 分析結果中使用過前述公共住宅內部公共空間的居民大龍峒公營 住宅周邊居民 21 人（占 20%）、永平公營住宅周邊居民 39 人（占 35.1%）；沒使 用過大龍峒公營住宅周邊居民 84 人（占 80.0%）、永平公營住宅周邊居民 72 人
（占 64.9%）。表 4-67 可得知使用過公共住宅內部公共空間居民認為其所提供之 設備符合需求者（大龍峒 61.9%、永平 75.7%），設備不符合使用需求者（大龍峒 38.1%、永平 24.3%）。表 4-68 中可得知使用過公共住宅內部公共空間居民認為
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永平 43.59%）最高，具有公益性（大龍峒 47.62%、永平 43.59%）次之，強化了 公共住宅內部與其周邊居民感情（大龍峒 38.10%、永平 26.2%）第三。表 4-69
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表 4-74：政府是否需要定期追蹤公共住宅的管理狀況調查表 題項：
您認為政府是否需要定期追蹤公共住 宅的管理狀況? (單選題)
大龍峒公營住宅 永平公營住宅 樣本數 百分比 樣本數 百分比 需要，以便政府掌握公共住宅的管理
績效
103 98.1% 106 95.5%
不需要 2 1.9% 5 4.5%
資料來源：本研究整理
第 13、14、15 題是與公共住宅公聽會相關之問題，目前台北市都市發展局 依照台北市議會綜合決議的規範，自 105 年 2 月起開始至各公共住宅基地辦理公 聽會，除將於第二場次公聽會就各基地第一場次公聽會蒐集的民眾意見予以回應 說明，也將於第二次公聽會以逐戶發送開會通知並附回郵的方式，讓民眾可以表 達意見後寄回，後續也將依民眾意見檢討辦理。
依照表 4-75 分析結果得知多數人都未參加過公共住宅公聽會，表 4-76 顯示 少數參加過公共住宅公聽會的民眾認為公聽會給他感受有政府了解居民的需求 與感受、居民發言時間太短無法完整表達意見、政府與民眾有效的交流意見、不 能使政府與民眾有效的交流意見，表 4-77 顯示多數民眾沒參與公聽會的主要原 因為沒有接收到相關資訊（大龍峒 74.0%、永平 86.4%），其他選項中則有少數人 認為因自身對公共住宅無需求，故沒去參與公聽會，以及沒時間故沒去參加。
綜上，公共住宅公聽會目前是政府與民眾間的溝通橋樑，在無限制參與資格 之條件下，政府期望透過公聽會使在地居民、對公共住宅有需求、關心公共議題 等民眾瞭解公共住宅的推動計畫，並且聆聽居民或民眾之疑問與建議，對計劃做 出完整的評估以降低民眾之疑慮。就調查結果而言，多數民眾都沒參加過公聽會，
原因主要是因為沒收到相關資訊，而少數參加過之民眾對公聽會的感受有優有劣，
故政府應該加強公共住宅公聽會之宣傳，使更多在地居民及有需求、關心公共事 務之民眾得知公聽會相關資訊，如此可以提升政府與民眾間的交流，並降低民眾 對公共住宅之疑慮。
表 4-75：是否參加過公共住宅公聽會調查表 題項：
請問您是否參加過公共住宅公聽會？
(單選題)
大龍峒公營住宅 永平公營住宅 樣本數 百分比 樣本數 百分比
參加過 6 5.7% 1 0.9%
沒參加過 99 94.3% 110 99.1%
資料來源：本研究整理