第四章 研究結果與討論
第一節 公立幼稚園教師兼任園長時間管理現況
本 節 主 要 在 瞭 解 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 的 現 況 。 根 據 問 卷 調 查 所 得 資 料 , 進 行 三 個 層 面 的 分 析 , 包 括 工 作 時 間 分 配 、 時 間 管 理 的 干 擾 因 素 及 時 間 管 理 的 困 難 因 素 等 層 面 。
壹、工作時間分配層面
公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 在 工 作 時 間 分 配 層 面 採 排 序 填 答 , 時 間 花 費 最 多 的 工 作 項 目 填 1,其 次 填 2,以 此 類 推 … 排 至 5,因 此 依 平 均 數 高 低 排 列 , 平 均 數 最 低 的 項 目 為 全 體 受 試 者 時 間 分 配 最 多 的 項 目 , 平 均 數 愈 高 的 項 目 , 表 示 時 間 分 配 愈 少 。 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 在 工 作 時 間 分 配 層 面 的 統 計 分 析 結 果 , 如 表 4-1-1 所 示 。
表 4-1-1 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 工 作 時 間 分 配 統 計 表
項 目 平 均 數 標 準 差 最 小 值 最 大 值 排 序
行 政 領 導 2.85 1.30 1 5 3
教 學 領 導 3.48 1.22 1 5 4
事 務 管 理 2.56 1.20 1 5 2
班 級 教 學 2.01 1.36 1 5 1
公 共 關 係 營 造 3.91 1.17 1 5 5
由 表 4-1-1 的 結 果 得 知 , 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 在 一 天 的 工 作 時 間 中,用 在「 班 級 教 學 」的 時 間 最 多( 平 均 數 2.01),其 次 是「 事 務 管 理 」
( 平 均 數 2.56),再 其 次 為「 行 政 領 導 」( 平 均 數 2.85),接 著 是「 教 學 領 導 」( 平 均 數 3.48), 最 少 的 是 「 公 共 關 係 營 造 」( 平 均 數 3.91)。「 其 他 」 項 目 則 歸 納 有 : 教 育 局 委 辦 活 動 、 活 動 成 果 呈 報 、 兼 任 國 小 部 行 政 工 作
( 例 如:合 作 社 理 事 主 席、合 作 社 會 計、午 餐 執 行 秘 書 )、幼 稚 園 環 境 清 潔 的 維 護 等 雜 務 。
貳、時間管理的干擾因素層面
本 研 究 將 影 響 時 間 管 理 的 干 擾 因 素 區 分 為 個 人 內 在 因 素 及 環 境 外 在 因 素 兩 個 層 面 。 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 之 干 擾 因 素 層 面 採 檢 核 表 勾 選 方 式 填 答 , 受 試 者 可 以 在 列 舉 的 選 項 中 複 選 , 每 個 選 項 勾 選 人 次 愈 多 , 其 百 分 比 愈 高 , 亦 即 在 時 間 管 理 上 的 干 擾 愈 大 。 反 之 , 勾 選 人 次 愈 少 的 選 項 , 其 百 分 比 就 愈 低 , 亦 即 在 時 間 管 理 上 所 受 的 干 擾 較 小 。 有 關 影 響 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 個 人 內 在 干 擾 因 素 以 及 環 境 外 在 干 擾 因 素 統 計 分 析 結 果 , 如 表 4-1-2、 4-1-3 所 示 。
一 、 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 個 人 內 在 干 擾 因 素
表 4-1-2 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 個 人 內 在 干 擾 因 素 統 計 表項 目 勾 選 人 次 百 分 比 排 序
做 事 拖 延 54 15.3 4
對 許 多 事 承 諾 太 多 無 法 拒 絕 62 17.5 3
與 人 溝 通 協 調 佔 用 太 多 時 間 138 39.0 2
許 多 事 需 親 自 處 理 313 88.4 1
做 事 計 畫 欠 妥 , 經 常 手 忙 腳 亂 49 13.8 5
其 他 12 3.4 6
由 表 4-1-2 的 結 果 得 知 , 影 響 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 的 個 人 內 在 干 擾 因 素,第 一 是「 許 多 事 需 親 自 處 理 」,佔 88.4%;第 二 是「 與 人 溝 通 協 調 佔 用 太 多 時 間 」,佔 39%;第 三 是「 對 許 多 事 承 諾 太 多 無 法 拒 絕 」,佔 17.5%;第 四 是「 做 事 拖 延 」,佔 15.3%;第 五 是「 做 事 計 畫 欠 妥 ,
經 常 手 忙 腳 亂 」,佔 13.8%;「 其 他 」佔 3.4%。「 其 他 」個 人 內 在 干 擾 因 素 則 歸 納 有 : 對 行 政 工 作 不 熟 悉 、 要 求 完 美 、 電 腦 程 度 不 好 、 能 力 欠 缺 、 因 人 際 關 係 之 因 素 衍 生 之 事 務、身 兼 數 職〈 園 長、老 師、媽 媽、學 生 〉。
二 、 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 環 境 外 在 干 擾 因 素
表 4-1-3 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 環 境 外 在 干 擾 因 素 統 計 表項 目 勾 選 人 次 百 分 比 排 序 經 常 參 加 校 內 及 校 外 的 各 項 會 議 及 活 動 164 46.3 4
文 件 資 料 及 公 文 處 理 費 時 266 75.1 1
電 話 干 擾 168 47.5 3
不 速 之 客 造 訪 134 37.9 5
學 校 偶 發 事 件 的 處 理 209 59.0 2
其 他 27 7.6 6
由 表 4-1-3 的 結 果 得 知 , 影 響 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 的 環 境 外 在 干 擾 因 素,第 一 是「 文 件 資 料 及 公 文 處 理 費 時 」,佔 75.1%;第 二 是「 學 校 偶 發 事 件 的 處 理 」,佔 59.0%;第 三 是「 電 話 干 擾 」,佔 47.5%;
第 四 是「 經 常 參 加 校 內 及 校 外 的 各 項 會 議 及 活 動 」,佔 46.3%;第 五 是「 不 速 之 客 造 訪 」,佔 37.9%;「 其 他 」佔 7.6%。「 其 他 」環 境 外 在 干 擾 因 素 則 歸 納 有 : 承 辦 研 習 活 動 ; 教 育 局 及 衛 生 所 委 辦 事 項 多 ; 協 助 幼 兒 各 項 補 助 申 辦 , 手 續 繁 雜 ; 學 生 突 發 狀 況 ; 班 級 偶 發 事 件 的 處 理 ; 處 理 學 生 個 案 問 題 ; 校 長 臨 時 交 辦 事 項 ; 突 然 來 的 急 件 公 文 , 需 立 即 處 理 ; 班 級 級 務 繁 雜 ; 環 境 維 護 ; 需 花 很 多 時 間 和 國 小 部 的 主 任 及 校 長 溝 通 協 調 ; 老 師 之 間 需 協 調 的 問 題 太 多 ; 許 多 外 來 雜 事 ( 例 如 : 各 校 研 究 所 問 卷 都 指 名 給 園 長 壓 力 頗 大 ); 幼 稚 園 辦 公 室 和 總 務 處 在 同 一 空 間 , 辦 公 環 境 吵 雜 ; 參 加 幼 輔 團 訪 視 活 動 等 。
綜 合 表 4-1-2、 4-1-3 分 析 結 果 得 知 , 影 響 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 的 干 擾 因 素 中 , 干 擾 最 大 的 前 五 個 因 素 , 依 其 干 擾 程 度 由 高 至 低 依 序 第 一 是「 許 多 事 需 親 自 處 理 」,佔 88.4%;第 二 是「 文 件 資 料 及 公 文 處 理 費 時 」,佔 75.1%;第 三 是「 學 校 偶 發 事 件 的 處 理 」,佔 59.0%;第 四 是「 電 話 干 擾 」,佔 47.5%;第 五 是「 經 常 參 加 校 內 及 校 外 的 各 項 會 議
及 活 動 」, 佔 46.3%。
( 一 ) 依 園 長 的 性 別 區 分
根 據 表 4-1-4 資 料 顯 示 , 填 答 者 中 , 男 性 園 長 有 4 人 , 佔 1.4%; 女 性 園 長 有 282 人 , 佔 98.6%。 也 就 是 說 , 填 答 者 以 女 性 園 長 居 多 , 男 性 園 長 佔 少 部 分 。
( 二 ) 依 園 長 的 年 齡 區 分
根 據 表 4-1-4 資 料 顯 示 , 填 答 者 中 , 30 歲 以 下 的 園 長 有 34 人 , 佔 11.9%; 31-40 歲 的 園 長 有 136 人 , 佔 47.6%; 41-50 歲 的 園 長 有 88 人 , 佔 30.8%;51 歲 以 上 的 園 長 有 28 人,佔 9.8%。也 就 是 說,填 答 者 以 31-40 歲 的 園 長 最 多,其 次 是 41-50 歲 的 園 長,再 其 次 是 30 歲 以 下 的 園 長,以 51 歲 以 上 的 園 長 最 少 。
( 三 ) 依 園 長 的 婚 姻 狀 況 區 分
根 據 表 4-1-4 資 料 顯 示,填 答 者 中,已 婚 的 園 長 有 206 人,佔 72.0%;
未 婚 的 園 長 有 78 人 , 佔 27.3%; 其 他 婚 姻 狀 況 的 園 長 有 2 人 , 佔 .7%。
也 就 是 說 , 填 答 者 以 已 婚 的 園 長 最 多 , 其 次 是 未 婚 的 園 長 , 其 他 婚 姻 狀 況 的 園 長 最 少 。
( 四 ) 依 園 長 的 學 歷 區 分
根 據 表 4-1-4 資 料 顯 示 , 填 答 者 中 , 專 科 畢 業 的 園 長 有 19 人 , 佔 6.6%;大 學 畢 業 的 園 長 有 237 人,佔 82.9%;研 究 所 以 上 的 園 長 有 30 人,
佔 10.5%。 也 就 是 說 , 填 答 者 以 大 學 畢 業 的 園 長 最 多 , 其 次 是 研 究 所 以 上 的 園 長 , 專 科 畢 業 的 園 長 最 少 。
( 五 ) 依 園 長 的 園 長 年 資 區 分
根 據 表 4-1-4 資 料 顯 示,填 答 者 中,擔 任 1-2 年 的 園 長 有 143 人,佔 50.0%; 擔 任 3-5 年 的 園 長 有 76 人 , 佔 26.6%; 擔 任 6-10 年 的 園 長 有 39 人 , 佔 13.6%; 擔 任 11 年 以 上 的 園 長 有 28 人 , 佔 9.8%。 也 就 是 說 , 填 答 者 園 長 年 資 在 1-2 年 的 園 長 最 多 , 其 次 是 園 長 年 資 在 3-5 年 的 園 長 , 再 其 次 是 園 長 年 資 在 6-10 年 的 園 長,以 11 年 以 上 園 長 年 資 的 園 長 最 少。
( 六 ) 依 園 長 的 行 政 經 驗 區 分
根 據 表 4-1-4 資 料 顯 示 , 填 答 者 中 , 有 行 政 經 驗 的 園 長 有 109 人 , 佔 38.1%;無 行 政 經 驗 的 園 長 有 177 人,佔 61.9%。也 就 是 說,填 答 者 以
無 行 政 經 驗 的 園 長 多 於 有 行 政 經 驗 的 園 長 。
( 七 ) 依 幼 稚 園 班 級 數 區 分
根 據 表 4-1-4 資 料 顯 示,填 答 者 中,幼 稚 園 班 級 數 1 班 的 園 長 有 147 人 , 佔 51.4%; 幼 稚 園 班 級 數 2 班 的 園 長 有 60 人 , 佔 21.0%; 幼 稚 園 班 級 數 3-5 班 的 園 長 有 69 人 , 佔 24.1%; 幼 稚 園 班 級 數 6 班 以 上 的 園 長 有 10 人,佔 3.5%。也 就 是 說,填 答 者 服 務 學 校 的 幼 稚 園 班 級 數 以 1 班 者 居 多 , 其 次 是 3-5 班 者 , 再 其 次 是 2 班 者 , 以 6 班 以 上 者 最 少 。
( 八 ) 依 服 務 地 區 區 分
根 據 表 4-1-4 資 料 顯 示 , 填 答 者 中 , 北 部 地 區 的 園 長 有 117 人 , 佔 40.9%; 中 部 地 區 的 園 長 有 73 人 , 佔 25.5%; 南 部 地 區 的 園 長 有 21 人 , 佔 7.3%;東 部 及 離 島 地 區 的 園 長 有 75 人,佔 26.2%。也 就 是 說,填 答 者 以 北 部 地 區 的 園 長 最 多 , 其 次 是 東 部 及 離 島 地 區 的 園 長 , 再 其 次 是 中 部 地 區 的 園 長 , 以 南 部 地 區 的 園 長 最 少 。
二 、 時 間 管 理 困 難 因 素 填 答 內 容 分 析
公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 在 時 間 管 理 上 所 面 臨 到 的 困 難 為 何 ? 本 研 究 依 據 受 試 者 填 答 的 內 容,彙 整 出 重 複 性 的 意 見 及 問 題( 詳 如 附 錄 四 ),
茲 將 結 果 整 理 如 下 :
( 一 ) 行 政 與 教 學 未 獨 立 , 時 間 切 割 不 容 易
高 達 47.90%( 137/286) 的 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 認 為 , 教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 的 困 難 因 素 是 「 要 身 兼 園 長 和 導 師 的 工 作 在 時 間 上 很 難 兩 全 」、「 若 花 多 一 點 時 間 在 行 政 上 , 主 題 活 動 的 準 備 難 免 會 疏 忽 一 些 , 行 政 工 作 若 不 細 心 又 有 失 職 責 」。 在 進 行 教 學 的 時 候 ,「 教 學 時 常 有 行 政 的 事 情 干 擾 , 導 致 教 學 中 斷 」、「 教 學 活 動 被 干 擾 無 法 連 貫 」、「 影 響 教 學 品 質 及 氣 氛 」; 另 外 在 行 政 工 作 方 面 ,「 很 難 有 完 整 的 時 間 處 理 行 政 工 作 」,因 為 大 部 分 的 時 間 必 須 在 教 室 內 進 行「 協 同 教 學 」、「 幼 兒 在 園 均 需 陪 同,待 幼 兒 放 學 後 才 有 清 靜 的 空 間 處 理 行 政 事 務 」,因 此「 很 多 事 情 只 能 求 速 效 速 成 , 無 法 深 入 執 行 」、「 只 能 維 持 行 政 事 務 的 正 常 運 作 , 較 難 有 時 間 思 考 如 何 創 新 突 破 」,其 主 要 原 因 是「 兼 任 園 長 並 未 減 課,教 學 行
政 兩 頭 燒 」。
( 二 ) 事 務 繁 雜 , 難 規 劃
有 23.78%( 68/286)的 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 認 為「 行 政 事 務 及 教 學 工 作 繁 雜 」、「 每 天 好 像 快 速 機 器 人 一 般,批 公 文、看 公 告、打 電 腦 、 煮 點 心、教 學、洗 廁 所、接 電 話 」、「 雜 事 太 多 難 規 劃 」,因 此 事 務 繁 雜 難 規 劃 , 也 是 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 在 時 間 管 理 上 的 困 難 因 素 之 一 。
( 三 ) 臨 時 性 、 偶 發 性 的 事 情 太 多 , 擾 亂 時 間 規 劃
有 15.38%( 44/286)的 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 認 為,教 師 兼 任 園 長 時 間 管 理 的 困 難 因 素 是 臨 時 性、偶 發 性 的 事 情 太 多。在 幼 兒 方 面,「 因 為 幼 兒 的 突 發 事 件 頻 繁 」、經 常 必 須「 處 理 幼 兒 爭 執 事 件、突 發 事 件 」、「 幼 兒 的 偶 發 狀 況,容 易 將 正 要 進 行 的 工 作 打 斷,對 需 集 中 注 意 處 理 的 事 情,
思 緒 容 易 被 打 斷 」; 在 行 政 運 作 方 面 ,「 突 如 其 來 的 急 件 , 打 亂 原 有 的 規 劃 」、「 上 級 交 辦 事 項 太 急 促 並 急 於 交 件 , 以 致 於 常 常 干 擾 時 間 上 的 管 理 」、 以 及 「 臨 時 通 知 開 會 」 等 等 「 影 響 原 有 的 工 作 進 度 及 課 程 」, 因 此
「 公 幼 園 長 之 時 間 管 理 常 因 突 發 之 狀 況 而 耽 誤 , 包 括 幼 兒 行 為 處 理 、 廠 商 領 款 、 臨 時 會 議 」。
( 四 ) 小 型 園 所 , 人 力 不 足
有 12.59%( 36/286) 的 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 認 為 ,「 小 型 園 所 人 力 資 源 不 足 」、「 班 級 數 較 少 的 學 校 其 行 政 工 作 與 一 般 大 學 校 一 樣 多 , 工 作 、 責 任 也 是 相 同 的 」、「 只 有 一 個 班 級 , 大 小 行 政 事 務 幾 乎 園 長 全 部 包 辦 , 難 以 分 工 」。 另 外 有 些 偏 遠 地 區 園 所 ,「 常 因 編 制 人 員 只 有 一 名 , 帶 班 老 師 要 處 理 班 級 教 學 及 園 所 內 所 有 大 小 事 務 」、「 教 學 及 行 政 一 人 包 辦 」、「 遇 到 幼 兒 有 狀 況 實 有 分 身 乏 術 之 感 , 希 望 教 育 局 部 分 能 針 對 偏 遠 地 區 的 幼 稚 園 提 出 確 實 的 協 助 方 案 」。
( 五 ) 附 設 在 國 小 內 , 需 配 合 的 事 項 繁 多 , 導 致 時 間 管 理 不 易
有 6.64%( 19/286) 的 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 認 為 國 小 附 幼 , 因
有 6.64%( 19/286) 的 公 立 幼 稚 園 教 師 兼 任 園 長 認 為 國 小 附 幼 , 因