第六章 受託人
第四節 共同受託人之法律關係
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與該第三人負連帶責任。其結果，除使受託人的責任明確化外，受託人與第三 人並應連帶負責，以確保委託人及受益人的權益。296
另為尊重現有秩序及維護交易安全，信託法第 24 條第 4 項及第 35 條 第 4 項並設有短期消滅時效的規定，以限制請求權行使的期間，俾使權利義 務關係早日確定。297
惟如為營業信託，依信託業法的規定，信託業如有因違反法令或信託契 約，或因其他可歸責於信託業的事由，致委託人或受益人受有損害者，依信託 業法第 35 條第 1 項，其應負責的董事及主管人員應與信託業負連帶損害賠 償責任。亦即透過加重信託業的董事及主管人員責任的方式，以強化委託人或 受益人的保護。此外，依信託業法第 35 條第 2 項，如應負責的董事及主管 人員，已卸職超過二年，為免其權利義務關係長期處於不確定的狀態，爰規定 委託人或受益人對其所得行使的請求權消滅。298
第四節共同受託人之法律關係
信託契約中有二人以上受託人之情形，可分為「多數受託人」與「共同受 託人」兩類型。前者是委託人將不同信託財產分別交由不同受託人為管理處 分，個別受託人對其名義下的財產有獨立運用之權限 ; 於此情形，除信託契 約中有特別訂定者外，各受託人就其信託財產，視同個別之信託，受託人與受
296參閱王志誠，同前註 39，第 194 頁。
297參閱王志誠，同前註 39，第 194 頁。
298參閱王志誠，同前註 39，第 194-195 頁。
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託人間並無法律關係存在。而在共同受託人之情形，信託財產之名義為受託人 公同共有，所有受託人應依信託本旨，為受益人利益或特定目的，共同管理或 處分該信託財產。依信託法，共同受託人之法律關係如下：299
第一項信託財產為受託人公同共有
信託法第 28 條第 1 項規定：「同一信託之受託人有數人時，信託財產 為其公同共有。」此之「公同共有」，與民法之概念並不完全一致，以下闡述 之：
壹、民法上之公同共有
依民法第 827 條及第 828 條規定，公同共有是指數人基於公同關係，共 有一物，其權利義務，依其公同關係所由規定之法律或契約定之，而公同共有 物之處分及其他權利之行使，應得公同共有人全體之同意。依此，所稱財產公 同共有，乃是指各公同共有人，基於公同關係，以公同共有之形式，對共有之 標的物，共同享有所有權之意。300
貳、信託法上之公同共有
在信託之情形，因受託人對信託財產之所有權，為一限制之所有權，其管 理頇依信託本旨為之，且不能享受信託利益，亦即在信託財產同一標的物上，
299信託法制，同前註 164, 第 82-83 頁。
300信託法制，同前註 164, 第 83 頁。
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權利名義人與享受利益人乃為不同之權利主體。因此，信託法上所稱「公同共 有」，與民法上所稱「公同共有」，在本質上即無法對之作同一看待與解釋。
301
信託法上之「公同共有」，乃淵源於英國法上 “joint right” 之法 理。各共同受託人對信託財產並無持分權及分割請求權，而其中一人死亡或任 務終了時，基於「殘存者權利」（right of survivorship）之原則，信託財 產是歸屬於其他受託人所有，而不能成為該死亡者之繼承標的 ; 在我國信託 法中，即是前述第 47 條第 2 項規定之「共同受託人中之一人任務終了時，
信託財產歸屬於其他受託人」（於此情形，是否頇選任其他人為公同受託人，
依信託行為定之），及第 10 條規定之「受託人死亡時，信託財產不屬於其遺 產」。由此觀之，我國信託法上所稱「公同共有」，其用語雖與民法上之「公 同共有」相同，但其性質及內容，仍有相當之差異，蓋共同受託人對信託財 產，並不能自信託財產受利益，且受託人的地位亦不能成為繼承的標的，如受 託人死亡，亦不生信託財產繼承的問題，只不過共同信託人原則上應共同管理 財產。302
301信託法制，同前註 164, 第 83 頁。
302信託法制，同前註 164, 第 83-84 頁 ; 賴源河、王志誠，同前註 2，第 96 頁。
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第二項共同受託人共同行動原則與其效力
壹、共同行動之原則與例外
由於公同受託人對信託財產是立於公同共有關係，因此有關信託財產之處 分行為、管理行為或訴訟行為，原則上應由共同受託人全體為之，而不能以多 數決之方式或以推派代表方式為之。但衡諸常情，所有信託事務之處理，如均 頇由全體受託人共同行使，恐多窒礙反不符合信託財產利益。因此，信託法第 28 條第 2 項前段特別將經常事務、保存行為及信託行為另有訂定等三種情 形，明定為受託人共同行動原則之例外。303
有關信託財產的處分行為、管理行為或訴訟行為，應由共同受託人全體共 同為之304，而不得以多數決的方式，或以受託人代表的方式來處理信託事務。
305惟信託法第 28 條第 2 項前段規定：「前項情形，信託事務之處理除經常事 務、保存行為或信託行為另有訂定外，由全體受託人共同為之。」即將經常事 務、保存行為或信託行為另有訂定等三種情形，明定為共同行動原則的例外。
306此所謂之「保存行為」，一般係指以防止信託財產滅失、毀損或其權利喪 失、限制等為目的，維持信託財產現狀的行為。307
303信託法制，同前註 164, 第 84 頁。
304參閱賴源河、王志誠，同前註 2，第 97 頁。
305參閱賴源河、王志誠，同前註 2，第 103 頁。
306參閱賴源河、王志誠，同前註 2，第 104 頁 ; 參閱徐國香，同前註 10，第 105-107 頁 ; 溫俊富，同前註 33，第 100-104 頁 ; 蔡炯燉，同前註 10，第 135-136 頁 ; 陳俊銘，同前註 10，第 147-149 頁 ; 黃宗哲，同 前註 217，第 80-84 頁 ; 許耀東，同前註 11，第 80 頁。
307參閱田中實、山田昭，前揭書，同前註 3，第 82 頁。
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l C h engchi U ni ve rs it y 貳、共同受託人意思不一致時之處理
共同受託人意思不一致時，為使信託事務不致因而陷於停頓。信託法第 28 條第 2 項後段規定：「受託人意思不一致時，應得受益人全體之同意。受 益人意思不一致時，得聲請法院裁定之。」另共同受託人共同行動之原則，乃 受託人應共同遵孚之義務要求，不能拘束第三人。因此，第三人欲對共同受託 人為意思表示，僅向其中一人為之即可，此為信託法第 28 條第 3 項所明 定。308
共同受託人行動原則，乃是受託人應共同遵孚的義務要求，實不應拘束第 三人，因此第三人如對受託人的其中一人為意思表示，即為已足。信託法第 28 條第 3 項規定其立意在此。至如對受託人中的一人為解除的意思表示，其 是否亦對全體受託人發生效力？依民法第 258 條第 2 項規定：「契約當事人 之一方有數人者，前項意思表示，應由其全體或向其全體為之。」此所謂解除 權不可分原則，其立法意旨係在避免法律關係的複雜化。從信託法乃民事特別 法之點為觀察，自應優先依信託法之規定，視為對於全體發生效力，以避免法 律關係複雜化。309
308信託法制, 同前註 164, 第 84 頁。
309參閱賴源河、王志誠，同前註 2，第 105-106 頁 ; 謝哲勝，同前註 4，第 164-165 頁。
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第三項共同受託人之責任
壹、對受益人之責任
信託法第 29 條規定：「受託人有數人者，對受益人因信託行為負擔之債 務負連帶清償責任。其因處理信託事務負擔債務者，亦同。」本條之所設，係 本於加強保護受益權的意旨而明定連帶債務的成立。310依此，共同受託人對受 益人之責任，在債務負擔上具有連帶關係。然由於受託人因信託行為對受益人 負擔之債務，依信託法第 30 條，僅於信託財產限度內負履行責任。因此，各 受託人除因管理不當或違反信託本旨之行為者外，並非以自己自有財產負連帶 清償責任，而是以信託財產共同負擔履行責任。311
貳、對第三人之責任
受託人因處理信託事務對第三人負擔債務者，在共同受託之情形，依信託 法第 29 條後段規定，應負連帶清償責任。亦即共同受託人對於處理信託事務 所負擔之債務，不論該信託事務是由數個共同受託人共同處理，抑或由其中一 人單獨處理，皆應對第三人負連帶清償責任。312簡言之，信託法第 29 條連帶 債務之所設，係為帄衡信託法第 30 條規定之「履行責任」規定，以避免對受 益人造成不公。又信託法第 29 條所謂負連帶清償責任，應與民法第 272 條
310參閱賴源河、王志誠，同前註 2，第 106 頁 ; 謝哲勝，同前註 4，第 164-165 頁 ; 方嘉麟，同前註 67，第 281-283 頁 ; 徐國香，同前註 10，第 109-113 頁 ; 溫俊富，同前註 33，第 106-107 頁 ; 陳俊銘，同前註 10，第 154-156 頁 ; 林青穎，同前註 226，第 120 頁 ; 許耀東，同前註 11，第 81-82 頁。
311信託法制，同前註 164, 第 85 頁。
312信託法制，同前註 164, 第 85 頁。
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以下所規定的連帶債務為相同的解釋，其結果，如信託當事人未另有約定受託 人所應分擔的部分，則應帄均分擔之。而且，依民法第 273 條第 1 項，受益 人並得對於受託人中的一人或數人或其全體，同時或先後請求全部或一部的給 付。313
第四項其他共同受託人違反忠實義務時，共同 受託人之一人的責任
其他共同受託人違約時，共同受託人之一人無頇負責，但在下述情形，共 同受託人之一人應對受益人負責：
一、參與他共同受託人的違約行為 ; 或
二、不當地授權他共同受託人執行信託事務 ; 或 三、認可、默許或隱匿他共同受託人的違約行為 ; 或
四、因其執行信託事務疏於注意，才使得其他共同受託人有違約的可能 ; 五、疏於採取適當的步驟以補救原受託人的違約行為。314
313參閱賴源河、王志誠，同前註 2，第 107 頁 ; 溫俊富，同前註 33，第 107-108 頁 ; 徐國香，同前註 10，
第 107-109 頁。
314參閱謝哲勝，同前註 4，第 171 頁。
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第五節受託人之變更
原則上依信託法第 8 條，信託關係不因自然人之受託人死亡、破產或喪 失行為能力，或法人之受託人受解散、撤銷設立登記而消滅，此乃信託之重要 法則。惟受託人之任務，又將因受託人有上開情事而終了，因此，為使信託關 係在受託人任務終了後仍得繼續，頇有新受託人之指定或選任。俟新受託人產 生後，原受託人頇將信託財產移轉於新受託人，而由新受託人承受原受託人之 權利與義務，從而衍生信託承繼問題。315進一步言，在信託契約，於此情形，
依信託法第 36 條第 3 項、第 45 條第 2 項規定，委託人得再選任新受託
依信託法第 36 條第 3 項、第 45 條第 2 項規定，委託人得再選任新受託