加拿大研發經費

9.3.1 研發經費與 GDP 之關係

加拿大的研發總經費自 1993 年，起都大致固定在 GDP 的 1.6%

左右，並沒有特別明顯的成長趨勢下圖為歷年來加國的研發總經費一 些相關圖表。

1.05 1.13 1.11 1.15 1.2 1.22

1.67 1.64 1.60 1.61 1.64 1.61

0 0.5 1 1.5 2

1994 1995 1996 1997 1998 1999

研發經費(百億美元) 佔GDP之比(%) 資料來源:美國國家基金會

圖 9.1 加拿大的研發經費與佔 GDP 之比

表 9.2 加拿大 1998 年研發經費佔 GDP 之比

總研發經費 總研發經費佔 政府與大學的研發企業的研發經費佔

9.3.2 加拿大研發經費來源 加 拿 大 研發 經費成 長 的 主要 動力來 自 於 私人 企業的 投 資 。

1981-1990 年間私人企業研發的投資增加了 109%，1991-1998 年間也 增加了將近一倍。而國外部門的研發經費在 80 年代初期雖然很少，

但角色卻日亦重要，其研發經費在 1981-1990 年間增加 463%，

1991-1998 年間增加 95%。至於政府的研發經費自 1990 年後則幾乎 維持在 30 億美元，因此政府研發經費佔國家研發經費的比例從 1981 年的 33%下降至 1998 年的 22%（圖 9.2），儘管這個比例已接近國 際間的水準，但在 G7 中卻僅高於義大利。

圖 9.2 1981-1996 加拿大按來源別之 R&D 經費成長情形

(以 1981 為基期)

9.3.3 加拿大政府各部門之 R&D 經費

加拿大政府對於 S&T 活動的經費 1998/99 年估計有 55 億美元，

雖較去年增加但仍低於 1993/94 年的 60 億美元。1998/99 年 S&T 活 動的經費成長較多的部門為加拿大太空局（Canadian Space Agency, CSA）及補助性質的委員會，漁業及海洋部（Department of Fisheries and Oceans, DFO）、環境部（Environment Canada）、自然資源部（Natural

Resources Canada, NRCan）、衛生部及 Atomic Energy of Canada Limited（AECL）則減少 4%-25%（圖 9.3）。這些部門由於經費縮減 連帶也使得人力減少，1993/94 年至 1998/99 年資源及環境相關部門 S&T 人員減少了約四分之一。

圖 9.3 1993、1997 及 1998 加拿大政府各單位之研發經費

（單位：百萬美元）

9.3.4 加拿大政府之 R&D 委外計畫

1998 年加政府委外計畫的經費有 22.45 億美元，其中 41%用於科 技委外經費。1999 年加拿大委外計畫總經費較前年增加 1.28 億，大 學得到 9.37 億，私人企業得到 9.43 億，政府委外的經費大多用於研

計將提高在大學及企業界研發經費，以期達到 1993 年的最高水準（圖 9.4）。

圖 9.4 1989/90 至 1998/99 年加拿大投資於各執行部門別之 R&D 經 費

9.3.5 加拿大政府各部門研發經費及投資產業別

加拿大政府 1995/96 年投資於企業界研發的經費為 6.42 億美元，

其中 3.29 億美元是利用合約方式、3.13 億美元是透過補助方式投資 於企業界，合約及補助費用的比例約各佔一半。各政府部門中，以加 拿大工業部（Industrial Canada）及加拿大太空局（CSA）投資研發經 費最多。而在產業別方面，以 1995/1996 年為例，政府研發經費有 32%

用於航空器及零件工業，16%用於工程及科學研究，8%用於其他製 造產業（圖 9.5）。這種分配比例與前兩年的情形大致相同，但值得 注意的是，這些研發經費投入製造及服務部門的比例十分接近，分別 為 45%及 41%，可見服務部門在研發活動所扮演的角色日益重要。

圖 9.5 1995/96 年加拿大政府各部門 R&D 經費來源及投資產業別

加拿大政府對企業研發補助經費的分配十分集中，以 1995/96 年為例，接受加拿大政府研發經費補助的企業約有 2,000 個，首要 企業的補助經費就佔了總補助經費的 19%，前五個企業的補助經費 佔 35%，前二十個佔 51%；研發合約經費的分配情形更加集中，

首要企業合約經費佔總合約經費的 36%，前五個企業佔 50%，前 二十個佔 66%。