第三章 日本科技發展政策
3.4. 研發管理運作機制
3.4.2. 建構新的研發體系
根據日本研發體系檢討會報告書10,日本研發體系改革以國家研 究機構為中心,焦點放在基礎性及尖端研究計劃領域,並以戰略性經 營管理方式。
一、國家機構的角色 通產省
特許聽
研發成果 管理
研發成果推 展與應用
新技術開發 團體事業團 產業技術振
興協會
國家研究機構是直接結合行政體系,所負擔的責任是國家戰略性 體系檢討會報告書概要」,科學技術資料中心,台北,1998,pp.11.
二、戰略性研究經營管理方式
l 實力本位的評鑑與待遇。
l 以世界為對手的研究活動。
圖 3. 9 日本戰略性研究經營管理方式
資料來源:國家科學委員會,「建立理想與戰略性的研究發展體系-日本研究發展 體系檢討會報告書概要」,科學技術資料中心,台北,1998,pp.12.
高度自律性的管理階層
3.5. 科技發展的成果
科技發展成果通常以科學論文及申請專利數量表現。
3.5.1. 科學論文 一、科學論文總數
日本在國際發表的科學論文在 90 年代逐年增加,並且佔有世界 一席之地位,在 90 年時,即已超越英國的科學論文總數,並到 96 年 時科學論文總數已佔全世界 9.9%(如所表 3. 4示)。
圖 3.10 日本科技論文發表數
0 20000 40000 60000 80000
1996 1997 1998 1999 2000 SCI論文發表數 EI論文發表數
資料來源:Natoinal S cience Indicaltors on Diskette,2001,`並轉載於中華民國科學技術統計要 覽,2001
二、科學論文被引用的比例
科學論文被引用的數量可表現出論文的品質,日本的科學論文被 引用的比例佔的全世界 7.8%(1996 年),由歷年來的科學論文佔世 界的總數與其被引用佔世界總數(如下表 3. 4所示),可知日本科學 論文被引用的比例一直低於科學論文在世界總數所佔的比例,故其科 學論文品質相對較差。
表 3. 4 日本的科學論文
西元 1990 1991 1992 1993 1994 1996 科學論文總數 48,768 51,052 57,530 57,091 61,638 N a 科學論文佔世界總
數(%) 8.6 8.8 9.3 9.4 9.6 9.9 科學論文被引用佔
世界總數(%) 7.4 7.6 8.1 7.9 8.0 7.8 資料來源:Institute for scientific Information, National Science Indication on Diskette, 1981-1985,並轉載於http://www.nistep.go.jp/achiev/summary-e/repot50e/loc.htm Technology Corporation Information Center for Science and Technology, Tokyo, 1999, pp.146~147.
四、諾貝爾得獎人數
共有 12 人,近幾年並沒有人,歷年共有 17 位,相對於先進國家,美 國 175 位;英國 66 位;德國 61 位以及法國 25 位,略嫌薄落。
3.5.2. 專利 一、專利的申請
日本的專利申請一向是全世界最多,在 1995 年有 37 萬件提出 申請(如圖 3. 所示),而科技大國之美國也不過與有 23.5 萬件提出 申請,由此可知,日本的企業對專利的提出申請一向十分熱衷。
二、專利的核准
日本在 1995 年有 10 萬個專利核准通過,每年專利申請數中,約 有 1/4 的專利審核通過,其中外國人的比例約有 15%~20%,在 1995 年外國專利在日本核准有 14,296 件,其中又以美國人最多,每年都 超過外國人專利 50%以上。相對而言,日本人在美國也申請很多專 利,每年都超過美國專利核准數 20%,是美國最大的外國人專利申 請國家。
圖 3. 12 日本專利申請與核准數
369215
417974 437375 442245
109100 147686 141448 150059
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000 450000 500000
1995 1997 1998 1999
申請專利數 核准專利數
資料來源:Patent Office, Patent Office Annual Report, 並轉載於