第四章 實證分析
4.2 S O C 專區區位決策之相對權重分析
4.2.7 區位準則之整體重要性排序
重值為0.273，以學界觀點考量到各地方政府之財政能力，是否能提供較 多的工業、交通及其他經濟服務之經費，以及實質上硬體設備之協助；
研究機構重視之次準則為「財政狀況」與「土地取得」，部分權重值各為 0.374 與 0.222，相關研究機構除了注重財政狀況外，土地取得便利與否 亦是考量因素之一。
0.098
0.222
0.091 0.091
0.248 0.091
0.346
0.183 0.112
0.373 0.149
0.156
0.153
0.374
0.273 0.273
0.273
0.232 0.083 0.183
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 公共設施配合度
財政狀況 賦稅狀況 產業輔導 土地取得
產業界 政府部門 學術單位 研究機構
圖4.13 各界專家之行政配合準則權重圖
一、全體專家
如表4.19 所示，研發支出被全體專家認為是最重要的決定準則，其 次為科技廠商聚集性，排名第三為技術人力，而此三項之整體權重均高 於0.1；在前十項準則當中，其餘的還有市場產值、大學及研究機構、資 金取得便利性、土地取得、財政狀況、公共設施配合度與通訊機能等，
大多屬於產業環境、研發環境與行政配合準則，而人力資源只有一項入 榜。第十一至二十名則為產業輔導、運輸活動、勞動薪資、勞動薪資、
勞工供應、賦稅狀況、電力供應、治安狀況、生活環境、一般勞力與醫 療設施等。
表4.19 全體專家之次準則權重值與整體排序
區位準則 次準則 G.P. 整體排序
研發環境 研發支出 0.139 1
產業環境 科技廠商聚集性 0.105 2
人力資源 技術人力 0.101 3
產業環境 市場產值 0.080 4
研發環境 大學及研究機構 0.076 5
產業環境 資金取得便利性 0.067 6
行政配合 土地取得 0.045 7
行政配合 財政狀況 0.045 7
行政配合 公共設施配合度 0.045 7
研發環境 通訊機能 0.042 10
行政配合 產業輔導 0.040 11
產業環境 運輸活動 0.036 12
人力資源 勞動薪資 0.032 13
人力資源 勞工供應 0.030 14
行政配合 賦稅狀況 0.026 15
都市環境 電力供應 0.025 16
都市環境 治安狀況 0.021 17
都市環境 生活環境 0.018 18
人力資源 一般勞力 0.017 19
都市環境 醫療設施 0.010 20
二、產業界
如表4.20 所示，技術人力被產業界認為是最重要的決定準則，其次 為賦稅狀況，排名第三為賦稅狀況，而此三項之整體權重均高於0.1；在 前十項準則當中，其餘的還有資金取得便利、科技廠商聚集性、土地取 得、公共設施配合度、勞動薪資、勞工供應、產業輔導等，大多屬於研 發環境、人力資源與行政配合準則，而產業環境無入榜之準則。第十一 至二十名則為市場產值、大學及研究機構、財政狀況、一般勞力、通訊 機能、運輸活動、治安狀況、生活環境、電力供應、醫療設施等。
表4.20 產業界之次準則權重值與整體排序
區位準則 次準則 G.P. 整體排序
人力資源 技術人力 0.132 1
行政配合 賦稅狀況 0.116 2
研發環境 研發支出 0.100 3
產業環境 資金取得便利性 0.070 4
產業環境 科技廠商聚集性 0.059 5
行政配合 土地取得 0.057 6
行政配合 公共設施配合度 0.057 6
人力資源 勞動薪資 0.055 8
人力資源 勞工供應 0.047 9
行政配合 產業輔導 0.046 10
產業環境 市場產值 0.045 11
研發環境 大學及研究機構 0.042 12
行政配合 財政狀況 0.035 13
人力資源 一般勞力 0.027 14
研發環境 通訊機能 0.026 15
產業環境 運輸活動 0.021 16
都市環境 治安狀況 0.019 17
都市環境 生活環境 0.019 17
都市環境 電力供應 0.019 17
都市環境 醫療設施 0.009 20
三、政府部門
如表4.21 所示，大學及研究機構被政府部門認為是最重要的決定準 則，其次為科技廠商聚集性，排名第三為市場產值，排名第四為資金取 得便利性，而此四項之整體權重均高於0.1；在前十項準則當中，其餘的 還有研發支出、技術人力、運輸活動、通訊機能、產業輔導、治安狀況 等，大多屬於產業環境、研發環境與行政配合準則，而人力資源只有一 項入榜。第十一至二十名則為勞動薪資、財政狀況、勞工供應、公共設 施配合度、電力供應、醫療設施、生活環境、一般勞力、賦稅狀況、土 地取得等。
表4.21 政府部門之次準則權重值與整體排序
區位準則 次準則 G.P. 整體排序
研發環境 大學及研究機構 0.159 1
產業環境 科技廠商聚集性 0.154 2
產業環境 市場產值 0.127 3
產業環境 資金取得便利性 0.108 4
研發環境 研發支出 0.091 5
人力資源 技術人力 0.060 6
產業環境 運輸活動 0.042 7
研發環境 通訊機能 0.035 8
行政配合 產業輔導 0.030 9
都市環境 治安狀況 0.027 10
人力資源 勞動薪資 0.026 11
行政配合 財政狀況 0.021 12
人力資源 勞工供應 0.020 13
行政配合 公共設施配合度 0.020 13
都市環境 電力供應 0.019 15
都市環境 醫療設施 0.016 16
都市環境 生活環境 0.016 16
人力資源 一般勞力 0.015 18
行政配合 賦稅狀況 0.008 19
行政配合 土地取得 0.007 20
四、學術單位
如表4.22 所示，研發支出被學術單位認為是最重要的決定準則，其 次為科技廠商聚集性，排名第三為技術人力，排名第四為治安狀況，而 此四項之整體權重均高於0.1；在前十項準則當中，其餘的還有大學及研 究機構、通訊機能、生活環境、電力供應、醫療設施、運輸活動等，大 多屬於產業環境、研發環境與行政配合準則，而人力資源只有一項入榜。
第十一至二十名則為資金取得便利性、產業輔導、財政狀況、公共設施 配合度、市場產值、勞動薪資、勞工供應、一般勞力、土地取得、賦稅 狀況等。
表4.22 學術單位之次準則權重值與整體排序
區位準則 次準則 G.P. 整體排序
研發環境 研發支出 0.159 1
產業環境 科技廠商聚集性 0.154 2
人力資源 技術人力 0.127 3
都市環境 治安狀況 0.108 4
研發環境 大學及研究機構 0.091 5
研發環境 通訊機能 0.060 6
都市環境 生活環境 0.042 7
都市環境 電力供應 0.035 8
都市環境 醫療設施 0.030 9
產業環境 運輸活動 0.027 10
產業環境 資金取得便利性 0.026 11
行政配合 產業輔導 0.021 12
行政配合 財政狀況 0.020 13
行政配合 公共設施配合度 0.020 13
產業環境 市場產值 0.019 15
人力資源 勞動薪資 0.016 16
人力資源 勞工供應 0.016 16
人力資源 一般勞力 0.015 18
行政配合 土地取得 0.008 19
行政配合 賦稅狀況 0.007 20
五、研究機構
如表4.23 所示，研發支出被研究機構認為是最重要的決定準則，其 次為科技廠商聚集性，排名第三為市場產值，排名第四為資金取得便利 性，而此四項之整體權重均高於0.1；在前十項準則當中，其餘的還有技 術人力、運輸活動、財政狀況、電力供應、勞動薪資、大學及研究機構 等，大多屬於研發環境、人力資源與行政配合準則，而產業環境只有一 項入榜。第十一至二十名則為通訊機能、土地取得、勞工供應、賦稅狀 況、公共設施配合度、治安狀況、生活環境、產業輔導、一般勞力、醫 療設施等。
表4.23 研究機構之次準則權重值與整體排序
區位準則 次準則 G.P. 整體排序
研發環境 研發支出 0.159 1
產業環境 科技廠商聚集性 0.154 2
產業環境 市場產值 0.127 3
產業環境 資金取得便利性 0.108 4
人力資源 技術人力 0.091 5
產業環境 運輸活動 0.060 6
行政配合 財政狀況 0.042 7
都市環境 電力供應 0.035 8
人力資源 勞動薪資 0.030 9
研發環境 大學及研究機構 0.027 10
研發環境 通訊機能 0.026 11
行政配合 土地取得 0.021 12
人力資源 勞工供應 0.020 13
行政配合 賦稅狀況 0.020 13
行政配合 公共設施配合度 0.019 15
都市環境 治安狀況 0.016 16
都市環境 生活環境 0.016 16
行政配合 產業輔導 0.015 18
人力資源 一般勞力 0.008 19
都市環境 醫療設施 0.007 20
六、小結
義大利經濟學者帕列托提出 80/20 法則，意指在原因、結果、努力 和收穫間，存在著不平衡之關係，而其典型情況為：80％的收穫來自 20
％的付出，換句話說80％的結果歸結於 20％的原因【34】。本研究所建 構之「系統單晶片專區區位決策架構」總共有二十項次準則，若依80/20 法則可取至第四名，亦即藉由前四項次準則之加強及改善，將可使總得 分較低候選方案之條件獲得較大之提升。
由表 4.25-表 4.29 觀察可發現，全體專家之次準則排序前四項準則 分別為「研發支出」、「科技廠商聚集性」、「技術人力」與「市場產值」，
顯示全體專家一致認為研發支出為最重要之次準則，整體權重值為 0.139，而技術人力亦是另一項重要因素，整體權重為 0.101。產業界之 次準則排序前四項準則分別為「技術人力」、「賦稅狀況」、「研發支出」
與「資金取得便利性」。其中，經濟部為有效支援科技產業投入創新研發 之工作，於民國九十三年八月五日經行政院通過「擴大碩士級產業研發 人才供給方案」，期能於短時間內協助企業獲得所需碩士以上之研發人 才，可看出技術人力對於高科技產業之重要性。政府部門之次準則排序 前四項準則分別為「大學及研究機構」、「科技廠商聚集性」、「市場產值」
與「資金取得便利性」，其中大學及研究機構整體權重為0.159，透過大 學、研究機構與產業間技術移轉以取得實值效益，不僅能帶動產學合作 之風氣，亦激勵產業創作發明，由此可知政府對此準則重視之程度。學 術單位之次準則排序前四項準則分別為「研發支出」、「科技廠商聚集 性」、「技術人力」與「治安狀況」。研究機構之次準則排序前四項準則分 別為「研發支出」、「科技廠商聚集性」、「市場產值」與「資金取得便利 性」。學術單位與研究機構對於研發支出與科技廠商聚集性之要求偏高，
認為企業經由研發經費之投入，並藉由上下游廠商間良好的市場策略輔 佐，能確保企業在研發佈局上的優勢。在第三與第四名部分，學術單位 偏重於人力資源與都市環境層面，而研究機構則著重於產業環境之利用。