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行政配合準則

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第四章 實證分析

4.2 S O C 專區區位決策之相對權重分析

4.2.6 行政配合準則

業著重於專業技術與資歷,為培育適應未來人力發展需求之各級技術服 務人才,最迫切者仍在於相關專業技術人才取得這方面,所以一般勞力 準則相對的容易被各界專家所忽視。

0.222

0.109

0.121 0.164

0.215

0.507 0.105

0.178 0.201

0.059

0.594 0.125

0.105

0.109

0.678 0.5

0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7

技術人力 一般勞力 勞工供應 勞動薪資

產業界 政府部門 學術單位 研究機構

圖4.11 各界專家之人力資源準則權重圖

表4.17 全體專家之行政配合準則權重值及排序表

土地取得 產業輔導 賦稅狀況 財政狀況 公共設施配 合度

L.P. 0.224 0.198 0.366 0.224 0.224

排序 2 5 1 2 2

G.P. 0.045 0.040 0.026 0.045 0.045

整體排序 7 11 15 7 7

0.224 0.224

0.366 0.198

0.224

0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7

公共設施配合度 財政狀況 賦稅狀況 產業輔導 土地取得

圖4.12 全體專家之行政配合準則權重圖

統計分析結果顯示,在產業環境準則中最受到重視之準則為賦稅狀 況,其權重值為0.366,總準則排名為第 15 位;第二名為土地取得、財 政狀況與公共設施配合度三項,其權重值為 0.224,總準則排名為第 7 位;最後一項則為財政狀況,其權重值為0.198,總準則排名為第 11 位。

由數據可知,賦稅狀況為業者最為注重之準則,若政府採用賦稅誘 因政策以鼓勵廠商自行融資於其研發活動,相對能提昇高科技產業之成 長效益。土地取得、財政狀況與公共設施配合度並列第二,為專家次要 注重之準則,顯示IC 產業對於硬體設備之需求殷切。當新興產業萌芽初 期,政府提供優惠之土地租金或稅捐將強化廠商投資意願,並增加國外 IC 設計或相關產業來台投資之意願。另外產業輔導準則權重值也不低,

相較工業局自九十二年度以來持續推動相關科技專案計畫,透過政府引 入各項國家型計畫,增進科技機構與研發中心與民間企業間的技術移 轉,以促進高科技產業未來之發展,也符合各界之需求。

二、各界專家之比較

在產業環境準則下,問卷一致性比率(C.R.值)產業界為 0.01;政 府部門為0.02;學術單位為 0.00;研究機構為 0.05,均小於標準值的 0.1,

因此在決策過程中,專家決策具有一致性,產官學研各界對於四項次準 則所得出之權重與排序如表4.18 與圖 4.13 所示。

表4.18 各界專家之行政配合準則權重值及排序表

土地取得 產業輔導 賦稅狀況 財政狀況 公共設施 配合度

L.P.

排序 G.P.

整體排序

0.183 (2) 0.057

(6)

0.149 (3) 0.046

(10)

0.373 (1) 0.116

(2)

0.112 (4) 0.035

(13)

0.183 (2) 0.057

(6)

L.P.

排序 G.P.

整體排序

0.083 (5) 0.007

(20)

0.346 (1) 0.030

(9)

0.091 (4) 0.008

(19)

0.248 (2) 0.021

(12)

0.232 (3) 0.020

(13)

L.P.

排序 G.P.

整體排序

0.091 (4) 0.013

(16)

0.273 (1) 0.040

(12)

0.091 (4) 0.013

(16)

0.273 (1) 0.040

(12)

0.273 (1) 0.040

(12)

L.P.

排序 G.P.

整體排序

0.222 (2) 0.025

(12)

0.098 (5) 0.011

(16)

0.156 (3) 0.018

(14)

0.374 (1) 0.042

(7)

0.153 (4) 0.018

(14) 由重要性排序可發現,在行政配合準則中較受到各界重視之準則皆 有所不同,產業界重視之次準則為「賦稅狀況」,部分權重值為0.373,

對於技術含量達到一定標準以上之企業,政府予以賦稅的減免與科研經 費的補助,此舉可加速IC 設計業蓬勃發展;政府部門重視之次準則為「產 業輔導」,部分權重值為0.346,矽智財之產業分工環節,為典型之知識 經濟活動,需要大量高科技研發人才,透過目前政府的鼓勵與投入,輔 導民間企業積極參與各項合作計畫,將可強化我國 IC 產業的國際競爭 力;學術界重視之次準則為「財政狀況」與「公共設施配合度」,部分權

重值為0.273,以學界觀點考量到各地方政府之財政能力,是否能提供較 多的工業、交通及其他經濟服務之經費,以及實質上硬體設備之協助;

研究機構重視之次準則為「財政狀況」與「土地取得」,部分權重值各為 0.374 與 0.222,相關研究機構除了注重財政狀況外,土地取得便利與否 亦是考量因素之一。

0.098

0.222

0.091 0.091

0.248 0.091

0.346

0.183 0.112

0.373 0.149

0.156

0.153

0.374

0.273 0.273

0.273

0.232 0.083 0.183

0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 公共設施配合度

財政狀況 賦稅狀況 產業輔導 土地取得

產業界 政府部門 學術單位 研究機構

圖4.13 各界專家之行政配合準則權重圖

在文檔中 碩 士 論 文 中 華 大 學 (頁 105-108)