第四章 實證分析
4.2 S O C 專區區位決策之相對權重分析
4.2.6 行政配合準則
業著重於專業技術與資歷,為培育適應未來人力發展需求之各級技術服 務人才,最迫切者仍在於相關專業技術人才取得這方面,所以一般勞力 準則相對的容易被各界專家所忽視。
0.222
0.109
0.121 0.164
0.215
0.507 0.105
0.178 0.201
0.059
0.594 0.125
0.105
0.109
0.678 0.5
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7
技術人力 一般勞力 勞工供應 勞動薪資
產業界 政府部門 學術單位 研究機構
圖4.11 各界專家之人力資源準則權重圖
表4.17 全體專家之行政配合準則權重值及排序表
土地取得 產業輔導 賦稅狀況 財政狀況 公共設施配 合度
L.P. 0.224 0.198 0.366 0.224 0.224
排序 2 5 1 2 2
G.P. 0.045 0.040 0.026 0.045 0.045
整體排序 7 11 15 7 7
0.224 0.224
0.366 0.198
0.224
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7
公共設施配合度 財政狀況 賦稅狀況 產業輔導 土地取得
圖4.12 全體專家之行政配合準則權重圖
統計分析結果顯示,在產業環境準則中最受到重視之準則為賦稅狀 況,其權重值為0.366,總準則排名為第 15 位;第二名為土地取得、財 政狀況與公共設施配合度三項,其權重值為 0.224,總準則排名為第 7 位;最後一項則為財政狀況,其權重值為0.198,總準則排名為第 11 位。
由數據可知,賦稅狀況為業者最為注重之準則,若政府採用賦稅誘 因政策以鼓勵廠商自行融資於其研發活動,相對能提昇高科技產業之成 長效益。土地取得、財政狀況與公共設施配合度並列第二,為專家次要 注重之準則,顯示IC 產業對於硬體設備之需求殷切。當新興產業萌芽初 期,政府提供優惠之土地租金或稅捐將強化廠商投資意願,並增加國外 IC 設計或相關產業來台投資之意願。另外產業輔導準則權重值也不低,
相較工業局自九十二年度以來持續推動相關科技專案計畫,透過政府引 入各項國家型計畫,增進科技機構與研發中心與民間企業間的技術移 轉,以促進高科技產業未來之發展,也符合各界之需求。
二、各界專家之比較
在產業環境準則下,問卷一致性比率(C.R.值)產業界為 0.01;政 府部門為0.02;學術單位為 0.00;研究機構為 0.05,均小於標準值的 0.1,
因此在決策過程中,專家決策具有一致性,產官學研各界對於四項次準 則所得出之權重與排序如表4.18 與圖 4.13 所示。
表4.18 各界專家之行政配合準則權重值及排序表
土地取得 產業輔導 賦稅狀況 財政狀況 公共設施 配合度
產
L.P.
排序 G.P.
整體排序
0.183 (2) 0.057
(6)
0.149 (3) 0.046
(10)
0.373 (1) 0.116
(2)
0.112 (4) 0.035
(13)
0.183 (2) 0.057
(6)
官
L.P.
排序 G.P.
整體排序
0.083 (5) 0.007
(20)
0.346 (1) 0.030
(9)
0.091 (4) 0.008
(19)
0.248 (2) 0.021
(12)
0.232 (3) 0.020
(13)
學
L.P.
排序 G.P.
整體排序
0.091 (4) 0.013
(16)
0.273 (1) 0.040
(12)
0.091 (4) 0.013
(16)
0.273 (1) 0.040
(12)
0.273 (1) 0.040
(12)
研
L.P.
排序 G.P.
整體排序
0.222 (2) 0.025
(12)
0.098 (5) 0.011
(16)
0.156 (3) 0.018
(14)
0.374 (1) 0.042
(7)
0.153 (4) 0.018
(14) 由重要性排序可發現,在行政配合準則中較受到各界重視之準則皆 有所不同,產業界重視之次準則為「賦稅狀況」,部分權重值為0.373,
對於技術含量達到一定標準以上之企業,政府予以賦稅的減免與科研經 費的補助,此舉可加速IC 設計業蓬勃發展;政府部門重視之次準則為「產 業輔導」,部分權重值為0.346,矽智財之產業分工環節,為典型之知識 經濟活動,需要大量高科技研發人才,透過目前政府的鼓勵與投入,輔 導民間企業積極參與各項合作計畫,將可強化我國 IC 產業的國際競爭 力;學術界重視之次準則為「財政狀況」與「公共設施配合度」,部分權
重值為0.273,以學界觀點考量到各地方政府之財政能力,是否能提供較 多的工業、交通及其他經濟服務之經費,以及實質上硬體設備之協助;
研究機構重視之次準則為「財政狀況」與「土地取得」,部分權重值各為 0.374 與 0.222,相關研究機構除了注重財政狀況外,土地取得便利與否 亦是考量因素之一。
0.098
0.222
0.091 0.091
0.248 0.091
0.346
0.183 0.112
0.373 0.149
0.156
0.153
0.374
0.273 0.273
0.273
0.232 0.083 0.183
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 公共設施配合度
財政狀況 賦稅狀況 產業輔導 土地取得
產業界 政府部門 學術單位 研究機構
圖4.13 各界專家之行政配合準則權重圖