台東海岸住宅群落案例探討

西方和東方的差異，至今仍有很多不同的存在，西方的獨立、自我和東方 的互惠、圓融，都依然有其歷史的背景。古代中國飲酒的類別不是白酒就是藥酒，

水果酒的飲用不是主流，更別說是以葡萄為材料的紅酒。但今日紅酒在台灣的消 耗量，在全球平均國民消耗量是全世界有名的。西式餐點的作法和口味與中式飯 菜本來就是全然迥異，但今日的牛排館、咖啡館、速食店與比薩店存在都市裡熱 鬧的角落。慢慢的我們的文化裡都有著西方的影子，台灣各地也跟著全世界跨年、

聖誕節快成為台灣的第四大節日、年輕人開始熱愛陽光喜愛冒險的極限運動，

CUGGI、TODS 成為台灣女性彰顯時尚的外用品，如果西方世界的美好經驗是台灣民 眾可接受的，海岸住宅環境，相信終究會影響台灣對海岸環境的需求。

在促進東部區域邁向永續發展研討會中，專家學者提出一個共識：『花蓮不應 是台灣的後山，而應是太平洋的左岸』。相同的台東能不能呼應這個口號？若對照 太平洋的東岸-加州海岸，這個在『台東縣綜合發展計畫』裡，台東應該觀摩、學 習的對象，加州海岸居住模式，不也應該是台東發展的住宅模式？沿著加州一千 三百公里的海岸線，海岸住宅象徵著生活水準，在太平洋左岸的台東，海岸住宅 住戶大多為社會族群中的弱勢，海岸閒置空間經常成為鄰避設施的置放點。這與 歐洲與美國等西方國家將海岸腹地成為風景區和住宅生活區的規劃不同。

加州有驚人的經濟產值⁷⁸，還有知名的影劇產業和軟體相關事業，但是一般人 忽略的是，加州最大的產值是農業（蔬果、乳製品、製酒業和雜糧類等）。台東不 應再以農業縣作為相對落後的脫詞，即使台東沒有對等的科技產業做為支柱，台 東仍可以發展優良的海岸住宅群落。

探討台東海岸住宅現今群落的案例，並非是因為現今台東海岸住宅群落發 展，和現今國外海岸住宅群落發展相連結和相對應。相反的，台東現今海岸住宅 群落和西方國家海岸住宅的發展是天差地遠，事由原因，如其他章節已詳述。

本節主要記載台東兩個海岸社區民眾在調查的當時（民國九十五年夏天），對 歐美海岸優質住宅群落的發展，有什麼概念、想法以及對當時社區發展狀況做相 關描寫。此實地的訪談與觀察的記載有兩個立意：一、做當時台東海岸住宅發展 的人文記實，畢竟台東尚未有關於以海岸優質住宅發展為探討的田野調查，藉由 本研究以海岸住宅方向作當地人文地理的相關記錄；二、發覺當時台東海岸住宅 社區面臨哪些問題？作為往後台東可能規劃海岸住宅群落，可提出發展問題的因 應對策。而有關訪談對象的選取，因為本研究探討海岸住宅群落的發展，其討論 議題有其相關概念或專業的門檻，訪談對象若具有當地人文瞭解和土地相關價值 熟悉，對研究內容會有較多的貼切，因此設定的訪談對象以土地服務業者、鄰里 長等社區意見領袖、世居當地之長者以及社區民眾來往頻繁之商店店家等。

本節內容敘述實地到兩個海岸社區基地，瞭解在美麗海岸旁的聚落，居民對 早晚相伴的太平洋有何想法？居民住在美麗海岸旁的聚落感覺驕傲嗎？現今落後 台東海岸住宅聚落與西方無法相對比，但西方對海岸住宅的需求，終究可能會影 響台灣未來住宅的發展，在台東看得到優質的海岸住宅群落聚集嗎？台東海岸土 地交易日趨熱絡，對台東海岸發展有何影響？本節將從台東市鄰近的兩個海岸群 落，瞭解現居海岸群落的現況發展，想像未來台東發展海岸住宅群落面臨相關問 題。

78 加州是美國濟濟產值最高的一州，單以加州 GDP 為例，與各國家比較，其 GDP 值將為世界第七 大，僅次美國、日本、德國、中國大陸、英國與法國

一、 都蘭海岸社區

圖四之一 都蘭海岸社區位置圖 （紅線為研究範圍）

資料來源：內政部土地測量局與本研究整理

（一）案例社區選取原因：近年來，媒體報導落腳台東海岸之外來移民，許 多都住在都蘭，究竟都蘭為何成為外來移民熱門的移民地？顯見台東 都蘭海岸必定有某些條件是吸引人的，若探討台東海岸群落，不將都 蘭海岸納入研究範圍，將可能失去台東海岸代表性的地點。又都蘭村戶 數約九百五十四戶，人口兩千八百餘人與土地相關服務業有四家（如土地代 書與土地仲介），其土地相關服務業與人口數之比約一比七百，相對台東市，

土地服務業與人口比約為 1 比一千兩百⁷⁹，在台東近郊 15 公里的村落，何以 土地服務業的密集度相較市區為多？是本研究選擇都蘭海岸住宅群落，最主

79 台東市之土地服務業樣本數，是擷取中華電信九十四年出版的台東縣電話號碼簿，有關土地代 書、地政士以及房屋仲介業之數量

要的引發點。

（二）田野調查時間：民國九十五年七月到九月。

（三）田野調查範圍：以省道台十一線為中軸，以東至太平洋海岸、以西至 都蘭藍寶段民宅群落、以北至都橋、以南至新蘭港。

（四）主要機關：都蘭國中、都蘭國小、都蘭派出所、郵局、農會。

（五）商業活動：土地服務業（代書、仲介等）四家、營造廠、便利商店、

都蘭紅糖文化藝術館、其他因應地方生活一般性需求之商店（早餐店、

果菜商店等）。

（六）人口數：依前村長陳村長重勝先生提供，都蘭村人口數約兩千兩百人，

漢人和原住民各半，若依照東河鄉公所九十四年四月公告統計為兩千 八百六十六人。

（七）住宅形式：全村鄰近省道台十一線的住宅，以加強磚造建築為主，近 年興建為鋼筋混凝土結構，瓦房農舍多位於實際耕作、種植之農地旁。

（八）海岸地理型態：屬離水海岸型態，海岸土地與海平面最高落差三十公 尺。

（九）經濟來源：都蘭村主要人口以務農為主、雖近海岸但以漁業維生較少，

農作以種植釋迦為大宗，釋迦一甲地（約一公頃＝一萬平方公尺）一 年收入，從三十萬至七十萬不等，端賴照顧、整理而定，種稻農戶以 阿美族原住民為主，漢人較少。

（十）訪問人次：九人（對象選定從社區土地服務業之相關業者開始，經由 社區內地政士介紹，再尋求訪問鄰里長、社區耆老和一外來之藝術工 作者）

都蘭村近年來是台東當地和外縣市民眾，選擇大海意象為主要居住考量的熱門地點，

其滿足地理條件有三，一、鄰都蘭灣，其沿東方外伸的太平洋的碩大海灣景象，形成吸引 民眾主要的原因，二、背都蘭山的優勢，形成依山傍水的氣勢，因而民間多傳聞都蘭山靈 氣重，故許多靈修、寺廟，在都蘭山腰間，建立其修道之場所，三、距離台東市車程時間 大約十五至二十五分的車程內，解決民眾日常生活的需求。都蘭也成為報章雜誌競相報 導，退休和常住遊客的移民和居住地點。

都蘭這個原以阿美族為主的海岸居住地，後因國民政府來台後，漢人移民，才將原本 以阿美族的群落，融合為漢人和原住民的社區村落，一九三八年，日人安倍名義出版「台 灣地名研究」，其中都蘭的由來為，「都蘭」原稱「都巒」，在一九三七年時改為現名。據 當地原住民老人家說法，都蘭其實和阿美族語「atolan」有關，該名詞的來由為「atol」， 為「堆石」、「砌石為牆」 之意。該地多石，阿美族人開墾耕作，將挖掘的石頭推在農地 之外，拾石砌牆之處為之「atol」，後來因發音之故慢慢演變成今日地名「都蘭」。

在訪問調查當中發現，在依山傍水的環境中，同樣面臨與其他農業鄉鎮人口流失情 形，土地受外來人口（都蘭村落以外）的喜愛，並沒有實質影響村內人口的變化，年輕人 口依然外流，回村落的年輕人口主要從事家庭事業-務農為主，若其家中無農地者，多以

打零工為主，基本務農者對家中子弟待在村落裡仍存悲觀的想法，村落沒有可供養家之受 薪工作機會以及務農實為辛苦之工作，對於外來人口，尤其以外縣市移民的民眾，居民大 多不知其住所，也不太瞭解媒體報導移民人口的背景資料，顯見移民人口與社區群落互動 少，有部分居住距離都蘭村落較遠的位置，如興昌、隆昌等，只是媒體統稱這些地方為都 蘭。

在訪問期間，以筆記型電腦展示加州海岸住宅圖片，受訪者都認為其住宅環境很好，

若能住這樣的環境和房子，當然最好，尤其對於幾張 Malibu 海岸住宅，幾近臨海高潮線，

對於房子可以這麼靠近海邊，居民感覺非常新鮮。有關幾個研究問題詢問當地居民的想法 及回應整理如下：

（一） 問題與討論：.您認為都蘭村落，假若有機會發展成加州海岸邊的住宅群落 實，有什麼困難？

多數居民一時都沒能回答，或許這個問題居民本身從沒想過、或土地建築的專業也不 在他們生活當中、或認為這麼好的環境台灣根本不會存在，要有這種環境，只能在圖片欣 賞就好，台灣什麼時候有把計畫落實。對於都蘭的一般民眾，關心的是我的農作物今年會 收多少？我的農地價值有沒有漲？今天可以捕到多少魚？我有錢我可能離開都蘭，搬到市 區或外縣市，買更好的房子，這種海岸住宅民國幾百年後會不會出現在都蘭海岸，他們都

多數居民一時都沒能回答，或許這個問題居民本身從沒想過、或土地建築的專業也不 在他們生活當中、或認為這麼好的環境台灣根本不會存在，要有這種環境，只能在圖片欣 賞就好，台灣什麼時候有把計畫落實。對於都蘭的一般民眾，關心的是我的農作物今年會 收多少？我的農地價值有沒有漲？今天可以捕到多少魚？我有錢我可能離開都蘭，搬到市 區或外縣市，買更好的房子，這種海岸住宅民國幾百年後會不會出現在都蘭海岸，他們都