名詞釋義

第三節 名詞釋義

壹、小林國小和社區(Siolin Elementary School & District)

小林國小位位於甲仙區往那瑪夏區山路的中段，離甲仙市區十四公里，

西以阿里山山脈與臺南縣南化鄉為界，東以玉山山脈與桃源鄉為鄰，北接三 民鄉，南臨關山村。行政區域包括小林、五里埔、南光（牛寮）、錦地（禁 地）、埔尾，村落聚集於楠梓仙溪東岸山腳。由於地理位置處於兩大山脈之 間，高山阻隔，交通不便，社區開發時間較晚，小林直到民國 26 年才設立 甲仙國小小林分教場，民國 35 年 2 月改制獨立為小林國小，至今已有 73 年 歷史。民國 98 年 8 月 8 日莫拉克風災（八八水災），小林村幾近滅村，學校 也在這次災害中遭受土石無情的掩埋，小林國小才在離原址不到二公里的五 里埔台地進行易地重建，經歷三年的奮鬥歷程，終於可以讓小林國小重建完 成並重新出發 (甲仙鄉小林社區入口網站，民 96)。

高雄市甲仙區小林里位於高雄市甲仙區東北，離甲仙市區十二公里，距 離甲仙市區約 20 分鐘的山路車程，距離已故小林村民安眠的所在並不遠，

里轄 18 里，其中 1 至 8 鄰稱為五里埔，9 至 18 鄰稱為小林。民國 98 年因 莫拉克颱風導致 9 至 18 鄰的小林聚落全毀。其中三級古蹟鎮海軍墓位處五 里埔的正北方，是清朝劉銘傳「開山撫番」的鎮守基地，它是台灣唯一的清 兵合葬墓地，十分珍貴。做為小林易地重建的五里埔臺地，山河環繞，土地 平曠，空氣清新，一直是個吸引人的宜居世外桃源，居民以平埔族為主，平 日以務農為生(甲仙鄉小林社區入口網站，民 96)。

貳、莫拉克風災(Typhoon Morakot)

本研究所稱之「莫拉克風災」，又稱「八八水災」、「八八風災」，係指民 國 98 年 8 月 6 日至 8 月 10 日間發生於台灣中南部及東南部的一起嚴重水 災，起因為颱風莫拉克侵襲台灣所帶來的創紀錄雨勢，是台灣自民國 48 年 八七水災以來最嚴重的水患，期間臺灣多處嚴重淹水、山崩與土石流，造成 臺南、高雄、屏東及臺東等縣許多土地家園及生命財產的巨大損失，其中以 高雄市甲仙區小林村滅村事件最為嚴重(當時縣市尚未合併的甲仙鄉)，造成 數百人活埋，許多人無家可歸，鐵路、公路多處路基流失造成交通中斷，多

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處地區發生嚴重土石流災害，農損逾 195 億元，可說是臺灣近年來最嚴重的

「世紀災難」，相關莫拉克颱風概況如表 1-1 所示。

表 1-1 中央氣象局莫拉克颱風警報發布概況表

註 1：資料範圍取自警報發布至警報解除。

註 2：災情節錄自內政部消防署及行政院農委會資料。

災後政府、國軍及社會各界立即投入救災工作，同時政府亦集結民間團 體的力量，馬上展開災後重建的全面規劃。行政院於災後 7 天立即成立重建 推動委員會，立法院亦迅速通過了特別條例及 1,165 億元特別預算的審定，

中央氣象局莫拉克颱風警報發布概況表 名稱 莫拉克(MORAKOT)

編號 0908

生成地點 菲律賓東北方海面 侵(近)台日期 2009 年 8 月 8 日

發布時間 海上:2009 年 8 月 5 日 20 時 30 分；陸上:2009 年 8 月 6 日 8 時 30 分

解除時間 海上:2009 年 8 月 10 日 5 時 30 分；陸上:2009 年 8 月 10 日 5 時 30 分

發布報數 36 最大強度 中度

近中心最大風速 40.0 (公尺/秒) 侵台路徑分類 3

登陸地段 花蓮市附近

動態

5 日 20 時增強為中度颱風並向西移動，進入臺灣東部近海時受 地形影響，速度略為減慢並轉向西北，7 日 23 時 50 分左右在 花蓮市附近登陸，8 日 14 時左右在桃園附近出海，於 9 日 18 時 30 分左右在馬祖北方進入福建。

災情

受颱風及西南氣流影響，中南部、東部多處地區降下刷新歷史 紀錄的雨量，引發嚴重水患，造成臺南、高雄、屏東及臺東等 縣重大災情，鐵、公路多處路基流失造成交通中斷，多處地區 發生嚴重土石流災害。計有 681 人死亡，18 人失蹤，農損逾 195 億元。

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由於立法部門及行政部門與全國各界充分配合，後續重建工作得以迅速展災 後政府、國軍及社會各界立即投入救災工作，同時政府亦集結民間團體的力 量，馬上展開災後重建的全面規劃。根據行政院災後重建推動委員會(民 98) 統計，此次水災共造成 681 人死亡、18 人失蹤。中華民國行政院宣佈 8 月 22 日至 24 日全國為死難者降半旗致哀，台灣各界紛紛指責政府防災救援不 力，引發廣泛民怨。最後更因追究政治責任的呼聲，直接導致劉兆玄內閣於 同年 9 月初宣布總辭(維基百科：八八水災，民 101)。

參、危機管理(Crisis Management)

「危機管理」（Crisis Management）是任何一個機關團體或工商機構為 了避免或減輕危機所引起的損失或傷害，而事先建立的防範、處理體系、因 應策略和管理的措施。依據孫本初(民86)談到校園危機時提到，危機係指組 織因內、外環境因素所引起的一種對組織生存具有立即且嚴重威脅性的情境 或事件。不論危機的意義如何被界定，其通常都具有三項共同要素：一、危 機乃是未曾意料而倉促爆發所造成的一種意外。二、威脅到組織或決策單位 之價值或目標。三、在情況急遽轉變之前可供反應的時間有限。

肆、易地重建(Ex situ reconstruction)

校園易地重建是在政府及地方依據教育的發展需求，對當地社區、學校 的教育環境做各方面的評估及考量之下，認為重建對學生的教育及學校的發 展有其必要性的決定性作為。校園重建考量因素多重，有因學校老舊，必須 拆除重建；有因天然災害，如地震造成的危險建築；有因學校鑑定為土石流 警戒區或斷層地區，必須易地重建…等等。本研究所指的校園易地重建乃為 民國98年8月8日莫拉克風災後，校園遭受到山崩及土石流的淹埋，造成全毀 或半毀的慘狀，必須原地重建或是另覓他處，重新規劃設計，以提供學生更 好的學習環境及成長空間所建立的新校園，其中小林國小就是這次易地重建 的學校。

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伍、平埔族文化(Pingpu Culture)

台灣的原住民可分為二大支系，一支是大家熟知的高山九族，另一支則 是生活在台灣平原地帶的各族群，統稱為平埔族，據現代研究資料分析，平 埔族群文化來源均來自屬台灣南島語系，他們早在漢民族大量遷台之前，就 已在台灣生活四、五千年，由於近三、四百年來遭漢化的緣故，許多傳統習 俗逐漸流失，在外貌、生活方式、語言上越來越不易與漢人分辨，甚至有許 多平埔後裔不知自己身份。高雄市甲仙區小林村，村民大多屬於平埔西拉雅 族人，村內擁有全國首座平埔文化館，也保存完整的夜祭儀式，其特殊的「阿 立祖」信仰與傳統夜祭儀式，仍保存至今。本篇所研究的甲仙小林村的平埔 族人，是大滿族的後裔，以漁獵為主，約在清朝中葉即遷徙至小林一帶，由 於地處偏遠，與外界交通不易，因此得以保存較完整的大滿族文化(甲仙鄉 小林社區入口網站，民 96)。

陸、協同教學(Team Teaching)

Rich（1988）定義「協同教學」（team teaching）為：「一種教學安排，

打破每一位教師，包括兩位或更多教師，為一群二到五個傳統班級規模的學 生，合作計劃、教學和評鑑」（王素芸，民 98）。是故協同教學是指由兩個 以上的教師以及教學助理人員分工合作、共同策劃及執行大規模教學活動之 一種教學型態。協同教學方案是先由教學小組共同擬訂教學計畫，再由教師 依據教學計畫進行教學，最後再由小組成員共同評量學生之表現，並實施教 師間之交互評鑑。實際實施時，教學小組對於數以百計之學生進行教學，由 每位教師依據本身擅長的專攻學科及教學方法實施教學。教學活動一般分為 大班教學、分組活動、個別學習三種。當一位教師在進行大班教學時，協同 組之其他教師可以同時進行小組指導或個別指導，教學助理則協助教師準備 相關教學器材、批改作業及處理其它雜物。此種分工合作之教學型態，頗能 充分運用教師專長及教學媒體，在兼顧教師個別差異及學生個別差異下，進 行大規模的教學活動。本研究中小林國小學生安置在甲仙國小，即是採用「協 同教學」，並進行彈性的課程調整，以期收到協同教學預期的效果。

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