第三章 研究設計
第四節 問卷編製
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第四節 問卷編製
本研究旨在探討宜蘭縣公立國民中學人力資本的現況，以自行編擬「公立國民中學 人力資本調查問卷」做為研究工具。問卷依據研究目的、研究問題及相關文獻梳理結果 而設計，嘗試發展適切的衡量構面、指標及問項，問卷內容共分為兩個部分，第一部分 為量表內容，第二部分為基本資料，初步問卷如附錄一，以下分別敘述問卷內容。
壹、量表內容
本研究前依文獻分析結果，將學校人力資本區分為「教職員專業知能」、「學校創新 文化」、「教職員敬業程度」、「校長領導力」四大面向，其指標則包括：組織人力特性、
員工基本知能、教師專業能力、員工學習行為、組織鼓勵學習措施、教師創新能力、員 工認同感、工作滿意度、向心力、員工認同領導程度及評價、校長領導能力等，詳如前 揭之表2-7，本研究以該架構做為發展衡量架構及內容的基礎。以下分別就各衡量面向 的指標及問項的發展過程及內容加以說明。
一、教職員專業知能
員工的知識、能力、技術及經驗等可謂人力資本最為基本的組成要素，故本研究將
「教職員專業知能」做為首要面向，並參酌相關文獻及學校實務運作情形，將該面向再 細分為「一般專業知能」、「教學專業知能」、「行政專業知能」三項指標。
（一）一般專業知能
一般專業知能泛指教職員的教育程度及年資。教育程度區分為大學及研究所畢業者 佔所有教職員的比例；年資則分為在校年資及總年資。本項指標主要參考自行政院人事 行政局（2003），且藉由問卷中的基本資料顯現。
（二）教學專業知能
教學專業知能係指教師具備教學專業能力的程度，此一指標僅適用於教師，經參考 相關文獻（謝慧音，2004；賴正尚，2005；陳家紋，2006；方佳梅，2006），篩選教學 專業知識、課程設計、教學、班級經營、輔導、評量學生等能力做為本項指標的內涵。
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（三）行政專業知能
行政專業知能係指辦理學校行政業務所需的專業知識及能力，適用於兼行政教師及 職員，目前可見的相關文獻均未將本項指標列入，惟教職員是否具備該項知能對於校務 推行實有重大影響，本研究參酌國家考試相關考試類科及教育行政學理，將其內涵界定 為教職員具有教育行政相關法規程序知識、規劃、決策、執行、評估等能力，另方佳梅
（2006）將溝通協調、運用資訊科技等能力列為教學專業能力，惟本研究考量實際情形 將其改歸入本項指標內涵。
二、學校創新學習文化
創新及學習兩項概念具有相輔相成的特性，故而本研究將其整合為「學校創新學習 文化」，該面向包括「學校創新文化」、「教職員創新能力」、「學校學習文化」、「教職員 學習能力」四項指標。
（一）學校創新文化
教職員是否具有創新能力，端視學校是否具有創新的組織文化，惟相關文獻多未將 其列為衡量指標，本研究將其列為本面向指標之ㄧ，並將其衡量內涵細分為學校的創新 氛圍、學校具有創新建議制度、學校對於創新行為的鼓勵措施等。
（二）教職員創新能力
教職員創新能力包括教職員的創新意願及能力，本研究參酌陳家紋（2006）、方佳 梅（2006）的研究，將本項指標納入，內涵包括教職員接受創新知識的意願、自我創新 的意願、自我創新的能力、創新成果等。
（三）學校學習文化
本項指標主要參考行政院人事行政局（2003），其內涵包括學校主動安排訓練活動、
訓練活動符合教職員需求、學校鼓勵教職員在職進修等。
（四）教職員學習能力
教職員學習能力包括教職員學習意願及是否將所學運用於工作中，本研究參酌相關 文獻，將本項指標內涵界定為教職員參與進修訓練的意願、過去一年訓練時數、過去一
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年進修結果、應用所學於工作的程度等。部分內涵藉由問卷中的基本資料顯現。
三、教職員敬業程度
員工的工作承諾、動機及向心力亦為組織人力資本的要項，本研究將該等人力資本 內涵整合為「教職員敬業程度」，包括「教職員工作滿意度」、「教職員工作投入度」、「教 職員認同感」及「教職員向心力」等四項指標。
（一）教職員工作滿意度
本研究參考相關文獻（謝慧音，2004；賴正尚，2005；陳家紋，2006；方佳梅，2006）， 篩選教職員對於學校各項制度、組織氣氛、人事考核、成員互動等的滿意度，做為本項 指標的內涵。
（二）教職員工作投入度
本項指標主要參考行政院人事行政局（2003），其內涵包括主動積極的工作態度、
全心投入工作的程度、承擔工作挑戰的意願等。
（三）教職員認同感
參考行政院人事行政局（2003）、謝慧音（2004）、方佳梅（2006），將其內涵界定 為以身為學校一份子為榮、繼續留任意願、未來轉業意願等。
（四）教職員向心力
向心力對於學校經營管理非常重要，亦可用以體現組織人力資本，本研究將其列為 指標之ㄧ，並以參加學校活動意願、身為學校團隊知覺程度、與其他成員具有共同願景 等做為指標內涵。
四、校長領導力
校長領導是否能引領員工共同朝向策略目標前進，亦是衡量組織人力資本的要項，
故本研究第四個衡量面向為「校長領導力」，該面向又可分為「教職員領導認同程度」
及「校長領導行為評價」兩項指標。
（一）教職員對於領導認同度
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本項指標係指教職員是否認同領導，本研究參酌相關文獻，將指標內涵包括對校長 領導的滿意程度、認同程度、繼續接受校長領導的意願等。
（二）校長領導行為評價
本項指標係指教職員對於校長領導行為的看法，經參考相關文獻，本研究將其內涵 界定為校長能揭示願景並引領前進、表現公正無私行為、公平分配工作、適當授權、有 效激勵士氣等。
綜上說明，本研究所發展的量表共包括四個面向，13 個指標，46 個問項（部分指 標所需資料來自於基本資料而非問項），衡量面向、指標、問項內容及對照題號等如表 3-2 所示。
表3-2、本研究量表架構及內容一覽表
面向 指標 問項內容 問項來源 問卷題號
教職員具有大學以上學 歷比例
行政院人事行政局（200 3）；梁榮輝等（2007）
基本資料 3 教職員具有研究所以上
學歷比例
行政院人事行政局（200 3）；陸永旭等（2006）
基本資料 3 教職員在校年資 行政院人事行政局（200
3）；OPM（2006）
基本資料 4 1-1 一般專
業知能
教職員總年資 行政院人事行政局（200 3）；OPM（2006）
基本資料 5 教師的教學專業知識 方佳梅（2006） 1 教師的課程設計能力 陳家紋（2006）；賴正尚
（2005）；方佳梅（2006） 2 教師的教學能力 謝慧音（2004）；陳家紋
（2006）；賴正尚（200 5）；方佳梅（2006）
3 教師的班級經營能力 謝慧音（2004）；陳家紋
（2006）；方佳梅（2006） 4 教師的輔導能力 方佳梅（2006） 5 1.教職員
專業知 能
1-2 教學專 業知能
教師評量學生的能力 謝慧音（2004）；賴正尚
（2005）；方佳梅（2006） 6
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表3-2、本研究量表架構及內容一覽表（續 3）
面向 指標 問項內容 問項來源 問卷題號
校長能公平分配工作 謝慧音（2004）；陳家紋
（2006） 44 校長能適當授權 方佳梅（2006） 45 4.校長領
導力
（續）
4-2 校長領 導行為 評價
校長能有效激勵士氣 方佳梅（2006） 46 資料來源：本研究
本問卷採李克特式（Likert Type）五點量尺方式作答，在每一題陳述之後分別標示 非常同意、同意、普通、不同意、非常不同意等五個選項，由填答者勾選最為符合實際 情形者。勾選非常同意者給五分，勾選同意者給四分，勾選普通者給三分，勾選不同意 者給二分，勾選非常不同意者給一分。
貳、基本資料
本研究參酌學校人力資本衡量的相關實證研究（行政院人事行政局，2003；謝慧音，
2004；賴正尚，2005；陳家紋，2006；方佳梅，2006），研究工具的基本資料包括以下 十項，其中「學歷」、「在校年資」、「教（公）職總年資」、「去年訓練時數」、「去年進修 情形」尚做為部分衡量指標之用。以下分述基本資料之分組：
一、性別：分為「男性」及「女性」。
二、年齡：分為「30 歲以下」、「31-40 歲」、「41-50 歲」及「51 歲以上」。
三、學歷：分為「專科以下」、「大學」、「40 學分班」、「碩士」及「博士」。
四、在校年資：分為「5 年以下」、「6-10 年」、「11-15 年」、「16-20 年」及「21 年以上」。
五、教（公）職總年資：分為「5 年以下」、「6-10 年」、「11-15 年」、「16-20 年」及「21 年以上」。
六、擔任職務：分為「專任教師」、「教師兼導師」、「教師兼組長（副組長）」、「教師 兼主任」、「助理員或佐理員」、「幹事」、「營養師」、「護理師或護士」、
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「組長」、「主任」。
七、學校規模：分為「12 班以下」、「13-24 班」、「25-48 班」及「49 班以上」。
八、學校所在地區：分為「縣轄市」、「一般地區」及「偏遠地區」。
九、去年訓練時數：分為「5 小時以下」、「6-20 小時」、「21-40 小時」及「41 小時以 上」。
十、去年進修情形：分為「是」、「否」。