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第四章 政策影響評估研究方法規劃

第二節 問卷調查研究規劃

根據本案計畫需求書所臚列之研究範疇及規範,本研究問卷調查範圍、

對象、樣本配置以及有效問卷數,說明如下:

一、調查範圍與對象

本調查以深入訪談邀約之事業單位(詳見表 4-4)周邊行政區為範圍,調 查之縣市範疇包含桃園市、臺中市、新北市、臺南市、彰化縣、臺北市等 六縣市,深入訪談受訪單位所處之行政區24。調查對象包含設立於前述行 政區內之警察單位、里長、於調查地點從事零售業、餐飲業之商家業者,

以及居住於調查範圍內之一般住戶,年滿 18 歲以上具有本國籍身分之民 眾。

二、調查期間與資料期間

於 2019 年 8 月 1 日至 9 月 2 日間辦理。

三、調查方法

本研究以人員面對面訪談為主。

四、抽樣設計 (一)抽樣方法

規劃採「便利抽樣」(convenience sampling)方式執行,依深入訪談參 與對象所在之行政區進行抽樣。執行方法如下說明:

Step 1. 縣市分層

調查範圍依縣市別分為六層,分別為桃園市、臺中市、新北市、

臺南市、彰化縣、高雄市。

Step 2. 區域分級

依據六縣市內深入訪談受訪者事業單位所在之行政區為區域分

24 以受訪事業單位所處行政區為主要調查範圍,如該行政區為工業區或外籍勞工上班時間不需 與外出與在地生活場域互動;則以外籍勞工住宿、宿舍所在行政區為調查範圍。依受訪事業 單位之外籍勞工實際在地活動情況,選擇調查執行行政區。

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級。

Step 3. 調查戶選取

選中之行政區內,採地區抽樣(隨機漫步)選出樣本調查戶。地區 抽樣方式適用於訪問調查中無受訪者名冊時,以住宅地圖作為抽樣名 冊。具體執行方式為,隨機選取起始地點,決定起始地點後,設定訪 問路線順序及區間長度,依路線及區間進行調查,逐戶確認是否符合 本研究調查對象條件,符合之調查戶進行訪問。以下為四大類受訪對 象之合格條件:

 警察單位:設立於選中執行區內之派出所、分局等警政單位。

 里長:於選中執行區內之擔任里長、里幹事,主要從事或協 助里長執行里民服務相關負責人員。

 商家:於選中執行區內,開設零售業、餐飲業之經營、管理 主要負責人員。

 住戶:居住於選中執行區內,年滿 18 歲以上具本國籍身分之 一般民眾。一戶訪問一人為限。

(二)樣本配置

共計完成 300 份有效樣本,依據第一節深入訪談邀約場次(如表 4-4 所 示),各邀約單位所在行政區為問卷調查執行區,於執行區內配置警察、里 長、商家及住戶等樣本。每一受訪事業單位周邊生活圈,配置訪問 1 位警 察、1 位里長、商家及住戶各 5 份成功樣本,亦即每一受訪事業單位均有 12 份生活圈量化調查樣本。(如圖 4-1 所示)

資料來源:本研究整理。

4-1 本研究量化調查樣本配置概念示意圖

第一大行業 第二大行業 第三大行業 養護機構 總計

桃園市 2 1 1 0 4

臺中市 2 1 1 0 4

新北市 2 1 1 1 5

臺南市 1 1 2 0 4

彰化縣 1 2 1 0 4

高雄市 1 1 1 1 4

總計 9 7 7 2 25

每1 受訪單位,

生活圈配置以下樣本 警察*1、里長*1 商家*5、住戶*5 共12 份有效樣本

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依據上述概念配置生活圈受訪樣本各縣市依據訪談家數不同,總共完 成數為 48~60 份;整體警察代表共完成 25 份有效樣本,里長完成 25 份有 效樣本,商家及住戶各完成 125 份有效樣本。(如表 4-9 所示)

表4-9 本研究量化調查樣本配置

地區別 警察 里長 商家 住戶 總計

桃園市 4 4 20 20 48

臺中市 4 4 20 20 48

新北市 5 5 25 25 60

臺南市 4 4 20 20 48

彰化縣 4 4 20 20 48

高雄市 4 4 20 20 48

總計 25 25 125 125 300

資料來源:本研究整理。

五、調查內容

本研究問卷調查乃為了探討外籍勞工對於國內社會心理的影響,分別 調查不同鄰里關係人(警察、里長、商家、住戶),與外籍勞工互動的情形及 看法。

外籍勞工對社會心理之影響層面,研究多利用團體利益、團體文化認 同以及團體接觸理論來解釋或觀察在地民眾對外來移民、外籍勞工之態度。

研究團隊建議參考相關文獻、中央研究院臺灣社會變遷調查計畫、歐洲社 會價值觀調查研究資料(柯瓊芳,2014;楊婉瑩、張雅雯,2014;中央研究 院,2008、2013)之調查架構,發展本案問卷調查量表核心題目,主要量表 題項架構如表 4-10 所示。由於過往調查問項內容均以全國性為出發,本次 調查範疇鎖定為外籍勞工僱用比率相對較高之縣市,部分題目將調整以縣 市範圍為主要觀察方向。

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表4-10 本研究問卷調查量表主要問項架構 評估

面向 測量意涵 題目 來源

團體 利益

以經濟衝突角 度,檢視民眾 對於外籍勞工 來台就業的想 法。

1.是否接受東南亞地區國家人民,來 到OO 市工作

歐洲社會價 值觀調查 2.在工作機會有限的狀況下,雇主是

否應該優先將工作機會留給本國人 (支持/反對/無所謂)

歐洲社會價 值觀調查 文化

認同- 民族 主義

測量民眾不同 程度之民族認 同,用以觀察 對外籍勞工態 度之影響。

對居住地/地區感情程度 臺灣社會變

遷調查 2013:6-4

文化 認同- 多元 文化

測量民眾認為 外籍勞工與在 地社會融合的 態度。

對於多元文化的接受程度

a.保留原文化,不要採用我國文化 b.保留原文化,同時採用我國文化 c.放棄原文化,轉而接受我國文化

臺灣社會變 遷調查 2013:6-4 文化

認同- 社會 距離

可檢視對民眾 對外籍勞工接 納度。

與東南亞國家人民的社會距離 a.在工作上與您共事

b.在生活上成為您的鄰居

臺灣社會變 遷調查 2008:5-4 團體

接觸

測量民眾與外 籍勞工間的接 觸情形。

你有沒有認識來自東南亞的外籍勞工 (看護) (自家親友聘僱不算),接觸的 頻率

臺灣社會變 遷調查 2008:5-4 整體

評估

測量民眾認為 外籍勞工對在 地社會環境帶 來的改變。

1.因為 OO 市外籍勞工(看護)人數過 多,有時候覺得自己像個陌生人 2.對在台工作的外籍勞工(看護)人數應

該增加還是減少

3.外籍勞工與本國人的互動影響評估 (1)對 OO 市的經濟

(2)對 OO 市民的工作機會 (3)對 OO 市的在地文化 (4)對 OO 市的宗教地景 (5)對 OO 市的治安狀況 (6)對 OO 市的居住環境

(7)對 OO 市的休閒娛樂環境或設施 (8)對 OO 市的整體形象

歐洲社會價 值觀調查 臺灣社會變 遷調查 2008:5-4 期中審查意 見

資料來源:柯瓊芳(2014);楊婉瑩、張雅雯(2014);中央研究院(2008)、中央研 究院(2013)。

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(一)警察單位卷

1.基本資料:服務單位、職稱、性別、年齡、教育程度

2.服務情形:服務年數、外籍勞工(看護)相關事件平均件數、外籍勞工事 件類形、發生時段、民眾適應狀況

3.對外籍勞工之態度:在地社會環境整體影響評估。

(二)里長卷

1.基本資料:里名、職稱、性別、年齡、教育程度

2.服務情形:服務年數、戶數規模、外籍勞工(看護)相關事件平均件數、

外籍勞工(看護)事件類形、發生時段、民眾適應狀況、自身接觸外籍勞 工(看護工)經驗

3.對外籍勞工之態度:多元文化認同情形、團體利益情形、在地社會環 境整體影響評估。

(三)商家卷

1.基本資料:職稱、性別、年齡、教育程度、都市化程度、行業別、營業 時間、營運年數、店面擁有情形、擁有者身分及國籍別、提供商品性 質、員工規模、外籍人士聘僱情形、平均每月營業額

2.服務情形:外籍勞工到店消費比例、外籍勞工消費時段、外籍勞工消 費正/負面效益、對本國籍客人影響

3.對外籍勞工之態度:多元文化認同情形、團體利益情形、在地社會環 境整體影響評估。

(四)一般住戶卷

1.基本資料:性別、年齡、教育程度、就業情形、職業、都市化程度 2.文化認同與互動情形:居民文化認同情形、團體接觸情形、社會距離 3.對外籍勞工態度:多元文化接受度、團體利益態度、在地社會環境整

體影響評估

獲核定之本案各受訪者類型的問卷調查量表詳細規劃內容請卓參附

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錄 5~7。

六、量化調查執行成果樣貌

本研究共完成 300 份有效樣本。單一受訪事業單位周邊行政區,各完 成 1 份警察、1 份里長、5 份商家、5 份住戶問卷。以下為受訪對象特性整 理。

整體警察受訪代表中,男性居多;年齡層以 20 至 29 歲居多占 40.0%,

其次為 30 至 39 歲占 36.0%;教育程度以大專(學)程度為主。里長受訪代 表中,男性占 76.0%較多;年齡層以 60 歲以上者居多占 52.0%;教育程度 則以高中(職)居多占 40.0%。商家受訪代表方面,女性占 62.4%居多;年齡 層 20 至 29 歲、30 至 39 歲比例相當,約在兩成五左右;教育程度以大專 (學)程度居多。住戶代表,女性占 54.4%略高於男性 45.6%,年齡層以 60 歲以上者占 27.2%居多,其次為 30 至 39 歲占 24.8%。(詳見表 4-11)

表4-11 量化問卷調查回收樣本特性

單位:人;%

項目別 警察 里長 商家 住戶

樣本數 百分比 樣本數 百分比 樣本數 百分比 樣本數 百分比

總和 25 100.0 25 100.0 125 100.0 125 100.0

性別

男 23 92.0 19 76.0 47 37.6 57 45.6 女 2 8.0 6 24.0 78 62.4 68 54.4 年齡別

20-24 歲 4 16.0 - - 21 16.8 7 5.6 25-29 歲 6 24.0 - - 12 9.6 11 8.8 30-34 歲 2 8.0 - - 15 12.0 14 11.2 35-39 歲 7 28.0 1 4.0 16 12.8 17 13.6 40-44 歲 1 4.0 1 4.0 12 9.6 10 8.0 45-49 歲 2 8.0 2 8.0 7 5.6 12 9.6 50-54 歲 3 12.0 3 12.0 12 9.6 10 8.0 55-59 歲 - - 5 20.0 9 7.2 10 8.0 60-64 歲 - - 10 40.0 14 11.2 10 8.0 65 歲以上 - - 3 12.0 7 5.6 24 19.2 教育程度

國中及以下 - - 6 24.0 23 18.4 29 23.2 高中(職) 3 12.0 10 40.0 48 38.4 48 38.4 大專(學) 21 84.0 7 28.0 54 43.2 44 35.2 研究所及以上 1 4.0 2 8.0 - - 4 3.2 資料來源:本研究整理。

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