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民國 34 年(1945 年)8 月 1 日,第二次世界大戰結束,日本無條件投降,

還我臺灣及澎湖群島。民國 34 年(1945 年)11 月 5 日,成立「臺北州接管委員會」,

以連震東為主任委員。11 月 8 日,開始辦理接收事宜。11 月 22 日,派臺北州接 管委員會委員薛人仰、專員李應臣接管海山郡各街庄。

民國 35 年(1946 年)1 月起,行政就緒,改日人舊制,廢臺澎全部之 5 州 3 廳分設成 8 縣,以管轄範圍及人口數分為區、鎮、鄉等 3 等。當時本區隸屬臺北 縣海山區鶯歌鎮。又分區、及鄉、鎮各為 3 等。當時海山區列為第 2 等,而鶯歌 鎮則為鎮級 1 等。30

民國 35 年 10 月 1 日以里為單位。本區共有 17 里。民國 36 年 8 月 1 日,因 本區人口增加,漸趨繁榮,共有鶯歌鎮北部之十七里,升格為臺北縣海山區樹 林鎮,鎮級 1 等。36 年 10 月 2 日,調整部分行政區,而行政單位仍為十七里。

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民國 59 年(1970 年)10 月 10 日,以北部因人口增加,將潭底里之東北部為 保安里,樹西里之北部為樹德里,樹西里南部為樹人、樹南二里,而總里數為 21 里,面積共 33.1288 平方公里。32

隨著外移人口不斷增加,里亦調整。民國 71 年(1982 年),因人口增加,總 里數 29 里。民國 83 年(1994 年)總里數 37 里。民國 87 年(1998 年),總里數增為 42 里。總人口數 150,201 人。人口超過 15 萬,已達縣轄市標準,民國 88 年(1999 年)10 月 4 日升格為樹林市。33

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30樹林市公所,《樹林市志》,(台北,樹林市公所,2001),頁 58~61。

31樹林市公所,《樹林市志》,(台北,樹林市公所,2001),頁 58~61。

32樹林市公所,《樹林市志》,(台北,樹林市公所,2001),頁 58~61。

33樹林市公所,《樹林市志》,(台北,樹林市公所,2001),頁 58~61。

第四節 樹林區的農業環境和產業特色

一、 農業環境

樹林區在清代康熙海山堡時期,是開闢墾殖最早的區域,最早有農業生產記 錄。直至光緒 14 年(1888 年),台灣巡撫劉銘傳丈量全國之田園,改革賦政;

全海山堡開始有耕地面積記錄,共有田 3259 甲,園 182 甲,沙田 140 甲,沙園 35 甲。當時海山全堡共有 52 庄,而在樹林區佔有 11 庄,耕地面積約 765 甲,

且樹林區為海山堡較早開闢之地,因此耕地面積應較此數為多。34

日治大正九年(1920)成立鶯歌庄;樹林地區當時隸屬鶯歌圧,據《鶯歌鄉 土志》當時鶯歌庄為 28 保,其中 16 保在今樹林地區;土地面積為 4841 甲,其 中田 1983 甲、旱田 1178 甲、山林 1.043 甲、其他 637 甲。35根據《樹林鄉土誌》

記載,昭和 12 年(民國 26 年,1937 年)本區總人口 7816 人,農業人口佔 36%有 2800 人,農戶數 460 戶,加上被雇農業勞動人口,農業從事人口便超過總人口 之半數,自耕農佔 18%,自耕農兼佃農佔 29%,佃農佔 53%,這說明了貧農居 多,且土地兼併貧富懸殊。36

臺灣光復之後,民國 35 年 8 月 1 日(1946 年),本區改隸為樹林鎮,大力發展農 業,改良種植,提高品質,地方水利開發。政府實施「三七五減租」之後,接著 實行「耕者有其田」,農民工作興趣濃厚,增加生產力,民國 40~60 年(1951~

1961 年)耕地面積維持在 2000 公頃上下(如表 2-12),農業生產技術與產量大為 提昇。

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34樹林市公所,《樹林市志》,(台北,樹林市公所,2001),頁 211。

35鶯歌庄長今澤正秋撰,《鶯歌鄉土誌》,(1934)頁 74、77。

36古舜仁,陳存良譯,《台北州街庄志彙編(下)》,(台北縣立文化中心,1998.06),頁 474~475。

政府因應稻米生產過剩,與加人 WTO 農產品市場開放的壓力,民國 83 年 88 1,138.01 789.83 348.18 89 1,136.65 789.83 346.82 90 1,136.65 789.83 346.82

91 1,136.65 789.83 346.82

75 1,213 53 955 79 126 4,000~5,000 人,如表(2-14)

由表 2-13,得知民國 41 年到 47 年,本市佃農戶數比自耕農及半自耕農戶數 多,自實施「三七五減租」後自耕農戶數比佃農戶數多,由此可證政府實施三七 五減租政策成功。37

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37 樹林市公所編纂委員,《樹林市志》,(樹林市公所,2001),頁 217。

表 2-14 農業人口數表(41 年~99 年)