第二章 文獻回顧
第二節 「四加一心蔬菜營養午餐計畫」政策相關文獻
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產加工品驗證管理辦法」之有機農產品或有機轉型期農糧產品；而吉園圃蔬 菜的部分，則是供應的蔬菜應遵守農藥安全使用規定，且農藥殘留量，不得 超過行政院衛生署所公告之容許量。
四、 配套措施
(一) 風災緊急應變措施
台灣一直是颱風興盛的國家之一，然而當每年颱風行經過後，除了民眾 受菜價上漲之苦，農民也時常叫苦連天，更可能因蔬菜受災而全數報銷。而 當風災來襲時，政府最頭痛的是學童恐面臨營養午餐無菜可吃的危機，由於 新北市的國中小學一週需吃掉三十三噸的蔬菜量，因此當有農民因災害無法 出貨時，農業局則要快速想辦法去各地調貨，以免孩童面臨無菜可吃的問題。
然正因為政策上路的第一年即發生了相當多的風災，故農業局也在契約中另 外要求，往後若發生類似狀況時，農民則須想辦法找到菜源補給。
(二) 退換貨機制
有機蔬菜由於是在無使用農藥及化學物之下進行種植的，因此，一開始 農民送來的有機蔬菜總是免不了有些許的蟲洞，雖然可以明白蟲洞也意味著 蔬菜是健康無毒的，但站在買方學校與孩童的眼裡，除了認為觀感不佳，影 響學童的食慾之外，更有「花一樣的錢，卻買到劣質品」的感覺。因此，新 北市政府也提出配套措施，當蔬菜送來時，檢驗發現蟲洞實在過多，學校則 有退換貨的權利。一方面可彌補校方，另一方面亦是給農友有改善的機會與 空間。
第二節 「四加一心蔬菜營養午餐計畫」政策相關文獻
承上所述，本章節將回顧四加一政策之相關研究或文獻，惟該項政策於民國 100 年試辦、103 年正式實施，推行至今並無任何針對此政策進行探討之研究，
故本研究無法從其他學者研究中獲取有關四加一政策的相關經驗。然而，雖無與
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度，以及學生過重與肥胖比率等。但較為可惜的是，該項報告中並無顯現相關的 數據資料，以佐證其績效。
綜合以上所述可知，桃園市政府針對「天天安心食材」政策所進行的評估，
其成效皆是以數據、量化方式來展現，與本研究要探究「四加一政策」的觀點及 切入角度有所不同。本研究所要採取的評估方式，除了利用量化數據來佐證政策 成效之外，亦會藉由訪談政策利害關係人，來瞭解其對此政策的觀點、想法及需 求等，進而評估該項政策的整體成效與未來可能的走向。
貳、 營養午餐的相關文獻
近年來，由於我國食安問題層出不窮，政府與人民皆開始注重「食品來源是 否安全」、「食物把關是否嚴格」以及「如何吃得更健康」等層面。依據本研究所 探討的「四加一政策」，校園營養午餐在該項政策中，不僅是政策機制中的一個 環節，更是為學校孩童把關蔬菜安全、飲食健康的重要角色。於過去十多年間，
關於營養午餐的政策與研究並不少，因此本研究將以「營養午餐成效」與「營養 午餐制度」為關鍵字蒐集近年來的相關文獻，並針對各篇研究面向進行整理。根 據下表 1，營養午餐相關文獻大致可分為「營養午餐政策」、「營養午餐現況」及
「營養教育」等三個面向。
營養午餐政策面向的相關文獻共有五篇，其中包含：洪嘉仁、汪復進與王士 榮（2009）的「台北市公立國小公辦民營午餐承包商招標評選之探討」、林明璋
（2010）的「台東縣國中小學學校午餐辦理情形與相關問題之調查研究」以及徐 慧芝（2013）的「英、美與臺灣中小學學校午餐供應模式、制度及定位之比較」
等；所談及的內容大致與營養午餐的政策制度層面有關聯。此外，候金杏、徐光 華、林世忠（2004）和張仙平的「台北市北投區幼稚園及托兒所膳食供應之營養 現況分析」、朱啟華（2013）的「高雄市國民中小學午餐辦理現況及改進策略之 研究」以及楊金桂（2013）的「國小、國中及高中蔬食營養午餐實施現況之探討」
等三篇研究，則為營養午餐現況的面向，主要瞭解現行的營養午餐供應狀況、營