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第三章 研究設計

第一節 研究方法

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第三章 研究設計

本章節將介紹本研究的研究設計,其內涵包括研究方法、研究流程以及資料 分析等三個部份,而研究方向主要是以回應性評估,來探究「四加一政策」的實 施成效,進一步瞭解政策是否有如政府所預期的完成宗旨及達到成效,最後則從 透過政策利害關係人的角度來檢視政策的整體運作與不足之處。

第一節 研究方法

本文所採用之研究方法,依照資料來源、內容和種類等因素,考量之後則以 深度訪談法來進行研究。首先透過文獻檢閱和資料蒐集、彙整,瞭解過去的相關 研究,參閱過去文獻一方面可得知前人從哪些角度、觀點切入其議題進行探討,

進而避免再次重複研究;另一方面則是可從文獻中,擷取合適的理論、方法或建 言等,作為研究的基礎。其次,依據本研究的研究範圍與對象,以及文獻檢閱之 後所歸納的五個合宜評估指標,進一步設計出合適的訪談題目,並對政策的利害 關係人進行訪談。爾後,再藉由整理分析訪談資料,得出政策施行現況以及未來 可能改善方向等相關建議。

壹、 深度訪談法

深度訪談法乃是指訪談者以口頭談話的方式向受訪者拋出開放式的問題,以 達到意見交換與建構,並藉由一問一答雙向溝通來蒐集資料的質性研究方法(陳 向明,2013)。此種研究方式的益處在於,當傾聽和記錄受訪者的回應時,可依 據其回答的內容,進一步深入地追問或延伸其他相關問題,以挖掘受訪者深層的 內心或思維(陳暉淵與胡嘉聖,2008);此外,依據訪談過程的控制程度,又可 分為結構型、半結構型與開放型。

本研究將採行半結構訪談,主要是因為半結構訪談有以下特點:一、有一定 主題,問題結構雖鬆散,但仍有重點與焦點;二、訪談前會先擬定訪談大綱,但

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訪談模式可像聊天一般輕鬆隨興,提問及回答順序可隨意變換,請提問問題可於 訪談過程中隨時被追加,相當彈性;三、訪談無須使用特定文字或語意進行訪問,

但訪問須以受訪者的回答為主(黃光玉、劉念夏與陳清文譯,2004)。承上所述,

本研究將會事先研擬訪談大綱,雖會以訪談問題提問,卻不會侷限於問題順序,

且可隨時延伸問題,並讓訪談過程呈現開放的聊天方式。

貳、 研究對象

依據本研究於「四加一政策」的背景介紹可得知,該項政策所牽涉的機關局 處十分多元,其中包含:新北市教育局、新北市農業局、新北市果菜公司、新北 市國中小學學校、家長,以及有機農民等,大致可依據各自的角色立場,分成六 個單位;而曾與此政策配合的有機農民共有144 位之多,且該政策實施的新北市 國中小學更高達286 所。由於教育局、農業局與果菜公司皆為政策的承辦單位和 執行機關,故本研究採立意選樣的方式,選取新北市教育局、農業局及果菜公司 中,最直接碰觸政策之承辦人作為訪談對象;而學校與有機農民因數量過多,衡 量現實狀況之後,本研究認為若是學校與有機農民若採隨機抽樣,受訪者願意接 受訪談的機率並不高,因此本研究則透過滾雪球選樣的方式,藉由局處承辦人的 引薦,提高約訪的成功機率,以取得與受訪者訪談的機會。

以下表 3 為本研究所訪談的單位和受訪者名單,本研究共計訪談十二位受 訪者,其中包含:新北市教育局、農業局、果菜公司之四位執行單位承辦人、四 位有機農友、兩所學校營養師,以及一位家長會長與一位一般家長。表格中亦有 針對受訪單位所負責的業務和扮演角色,作簡略地介紹,茲於表 3 說明。

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一、效能性:意旨現行四加一政策之實施,是否有達成該政策之目標

二、充分性:探討四加一政策執行之後,消除問題的程度,並且進一步考量是否 有更合宜的建議措施或方案

三、回應性:四加一政策所執行的結果,是否有滿足農民及學生的需求、偏好或 價值的程度

四、適當性:四加一政策目標與預期價值目標,是否有達到一致

五、可行性:瞭解該項政策之優缺點,評估政策可行的程度,並吸取各方建言,

以作為未來政策修正之參考依據

然而,本研究的編碼,乃以每一份逐字稿中的行列數做編碼,例如逐字稿中 的第一行為編碼數字1,第五行則為編碼數字 5,由於本研究考量到摘錄句意和 找尋重點的方便性,因此以此種方式做編碼。此外,基於本研究所要探討的內涵 和層面不同,以及十二位受訪者所負責的業務單位和角色也不同,因此以五大指 標構面,設計各自不同的訪談提綱,並將之彙整為一份構面、訪綱題目對照表,

以利相互比較和檢視。其中詳細內容,可參閱附錄。