第二章 文獻探討
第二節 國內國小英語教科書出版現況
壹、從統編本走向審定本
民國 57 年開始,一直到民國 76 年,配合實施九年國民教育,將國民中小學 教科書的編輯工作,一併交由國立編譯館統一執行,也展開了為期二十餘年的統 編制時期;直到民國 77 年,在全國教育會議上建議中小學教科書應考慮開放為 審定制,而教育部於 82 年公布,將自 85 與 86 學年起,分別開放國小與國中藝 能科與活動科目教科書,而 85 學年度已全面開放國小審定本(吳清山,2005;
陳浙雲,2004;藍順德,2003a)。此後呼籲由統編制改為審定制之聲浪不斷,教 育部亦逐年開放由民間編輯送審;至 90 學年度起實施九年一貫課程,政府逐年 全面開放審定制並開始受理審查(葉彭均,2003;藍順德,2003a)。
隨著九年一貫課程正式實施,我國的英語教育也正式從國中向下延伸到國小 五、六年級開始實施。為配合實施國小英語教育,國立編譯館也提早於 2000 年 10 月 1 日開始受理九年一貫課程教科書審查,其中自然也包括國小五、六年級的
英語教科書(藍順德,2003b)。至 91 學年度,國內的國小和國中教科書已全面 採用審定制,而國立編譯館也不再扮演教科書編輯角色,轉而負責審查工作(吳 清山,2005)。因此,此時的英語教科書可謂已完全開放。
貳、教材開放下之國小英語教科書
雖然九年一貫課程在 90 學年度才正式開始實施,但實際國小的英語教育在此 之前已起跑。在此時期,國小的英語教材已經十分多元、五花八門。根據施玉惠 等人(1998)針對 86 學年國小英語教材之調查結果,由於受限於上課時數不定,
為了不造成浪費,教師大多自行編製教材。故而,最主要使用之教材來源為教師 自行編製者,其次為採用國內出版教材,以及國外出版教材。
而在教科書審定制開始實施後,國小可以自由選擇使用之教材。根據戴維揚
(1998)的蒐集結果顯示,當時市面上已有高達 68 種的國小英語「教科書」,而 詹餘靜(2004)甚至指出,到 89 年 2 月底為止,包括國內兒童美語補習班出版、
國內出版社出版與國外進口的教材,教科書的種類已經超過 80 種,種類之多,
不難發現教科書發展在開放民間編寫後的蓬勃。
目前國小的英語教材來源主要有四種:教育部審定本、各縣市政府版本、各 校自編版本及教師自編版本(林政逸,2004)。依據國民教育法第八條之二規定:
「國民小學及國民中學之教科圖書,由教育部審定」。因此,九十學年度後,國 小五、六年級開始實施英語教學,所使用之教科書,應通過教育部審定。
至於國小五、六年級使用的審定版英語教科書,通過審核的也高達有 21 家版 本之多(施玉惠,2002)。戴維揚(2002b)也表示,共有 14 家出版社通過第一 冊的審核,數量也比其他學習領域來得多。然而,教科書的版本不僅如此,除了 申請審查之出版社所編寫的教科書之外(表 2-2-1),目前在國小使用的還包括各
縣市自編教材與非主流出版社之教材。
根據薛秀宜(2005)指出,目前縣市政府或輔導團參與編輯的教材包括有台 南市的自編教材 Enjoy 共十冊、台中市自編教材 Dear English 共七冊,適用於二 至六年級、南投縣自編教材則有網路版與 Lollipop English 以及高雄市自編的 Power Up English 共四冊,適用於三至六年級;至於亦出版教科書之非主流出版 社,則包括有天才文化事業、東華書局、喬登國小英語教材、開朗兒童美語教材、
突破國際事業以及青林國際出版公司。
以 2005 年國立編譯館所列,從 90 至 94 年通過之審定版本,共有十五家,包 括美樂蒂、育成、南一、佳音、台灣培生、何嘉仁、長頸鹿、香蕉船、彩虹、康 軒、階梯、吉的堡、仁林、敦煌以及光復。然光復於 2002 年發生財務危機,由 育成接手,故改名為育成;佳音與翰林組成九年一貫策略聯盟,合作推出英語教 科書,因此不論叫佳音版或翰林版,可統稱為佳音翰林版(胡世澤,2003;佳音 事業機構,2003)。
自 94 學年度起,配合英語向下延伸至國小三年級開始實施之措施,國小三至 六年級使用之英語科教科書須為通過審定版本。通過 94 學年度審定之版本國小 英語教科書共有九家,分別為美樂蒂、南一、佳音、台灣培生、何嘉仁、香蕉船、
彩虹、康軒和吉的堡。其中美樂蒂、佳音、台灣培生、何嘉仁、彩虹和康軒六家 版本通過一至五冊之審定,南一與吉的堡通過一至四冊,而香蕉船通過一、三冊 之審定(國立編譯館,2006)。
表 2-2-1 國小英語教科書出版社一覽表
出版社 出版教科書 適用年級 冊別
南一 國小英語 五上~六下 共五冊標準版,審定版
Happy English 共八冊
Happy English Starter 共四冊
Happy Friends 共四冊
何嘉仁
Smart 分十二冊三大 Level,非審定版
Power the kids 一~四年級 共六冊
Joy English 共十二冊
Fun with English Joy-Go-Round 佳音
Hot English Wonderland Magic Land 吉的堡
English Now 五上~六下 共四冊,審定版
Sunny Kids 共六冊
English 五上~六下 共四冊,審定版
Fun English 三~六年級 共八冊
香蕉船
English is Fun 共六冊
翰林 Super Cool English 五上~六下 共四冊 育成
光復 Super ABC 共九冊(首冊 Super ABC 及一至八
冊 Super English)
長頸鹿 傑瑞叔叔美語