照片說明：綠島兩國小學童個字有培訓的舞獅隊、戰鼓團，平常利用課餘時間練習也常於鄉內或 受邀至臺灣演出，年節的拜年賀歲更是展現與過去新生訓導處時期政治受難者的歷史 連結，是活動辦理過程中的重要精神。
二、 人才培訓方面 (一) 課程多元化
園區成立之初為了讓居民、業者瞭解園區歷史，有關導覽課程培訓規劃多以
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白色恐怖歷史、人權歷史及政治受難者生命故事為主，每年舉辦的培訓課程內容 多以此範圍做規劃，然而對居民及業者而言，認為這樣的課程內容吸引力不大，
且接受完整的課程培訓後對居民或業者實際效益不明顯，因此，從訪談紀錄中可 看出，多樣化的課程以及長時間的培訓是居民的期待，園區欲培訓專業人才，就 需規劃全面性的專業課程與師資，課程多元化更是園區日後規劃相關內容時考量 的重點，多元豐富的課程能讓居民或業者吸取新的資訊、知識，透過園區的提供 綠島居民及業者能夠快速且完整的取得資源，藉此提升他們的服務品質，進而增 進客源。以綠島居民、在地業者來說要特地前往臺灣本島進行導覽培訓或其他相 關培訓課程是有難度的，不管是時間或金錢都是較大的花費，若由園區規劃一套 培訓課程，並定期逐年的辦理，讓居民與業者接受完整的訓練是較好的方式，並 配合課程邀請不同領域的專業講師，讓居民透過授課講師的引導，瞭解目前社會 潮流與趨勢。此外，對園區內的導覽解說人員而言，除人權相關課程培訓外，也 應接觸不同領域的專業知識，才能豐富其解說內容，服務每年來自各地不同的遊 客，為其提供專業良好的解說品質。
(二) 認證制度建立
園區目前所規劃辦理在地業者及園區導覽解說人員培訓課程，課程時間以 1 至 2 天為主(表 12)，屬於短時間的課程培訓，有受訪的業者表示有時因忙碌無法 前往參與課程，則喪失了接受培訓的機會，甚為可惜。若能有較長時間、一連串 的課程，則增加業者、居民的選擇機會。且受訪者表示接受過培訓的業者、居民 與未接受培訓的在實質上並無差異性，若能有所不同，辦理培訓課程則較有意 義。因此，研究者認為培訓課程應規劃長時間辦理，並設計完整的一套培訓過程，
包含課程結束的評量、認證，並對於接受園區完整培訓且認證通過的業者，應給 予實質的優勢，不同於其他未接受培訓認證的業者，藉此推動綠島導覽解說的認 證制度，若能建立完整的認證制度，來園區參觀的遊客除園區導覽人員外，也能 從在地業者身上獲得正確的訊息與歷史，避免外地導遊、領隊因不清楚在地文化
而渲染傳遞錯誤的訊息，造成遊客對於綠島及園區的認知有誤，無法獲得正確的 資訊，失去園區推廣教育的意義。因此提供遊客具有正確歷史知識與了解在地文 化的解說員是很重要的。臺灣多縣市已有導覽解說認證制度，以新竹縣政府為 例，他們訂有導覽解說員訓練及認證要點，對於培訓課程、測驗及完訓後的回訓 等都有詳細訂定相關規定，而通過縣府認證的成員能擔任付費解說員，提供各 公、私立單位或民間團體招請。22園區可與地方機關合作如綠島鄉公所、東管處 等共同推動導覽解說認證制度，並連結成為完整的資源中心，提供給不論是園區 同仁、綠島居民及業者有關綠島或園區的觀光活動資訊，使綠島觀光資源能夠整 合並提高效益。
三、 社區合作方面 (一) 邀請居民參與討論
整理訪談資料可以瞭解，居民認為園區與居民間的關係疏遠，與社區間更是 隔離鮮少互動，因此居民對於園區的活動無參與感，關於這部份的改善方式，研 究者認為可從園區活動規劃辦理前即進行與居民間的連結，如活動前可以舉辦討 論會或諮詢會邀請居民參與，透過各方意見表達來瞭解居民的想法與期望，也能 藉此說明園區辦理活動的宗旨與方向，聆聽居民的聲音將其想法融入園區活動，
以園區舉辦展演活動為例，規劃活動前容能瞭解居民需求以及可配合的部份，則 能為居民規劃專屬的活動亦或安排居民加入活動籌備的行列，而非如前章節所述 僅是單純的學童參與，應將居民一併納入使居民有參與感、認同感，在 1950 年 的新生訓導處時期政治犯因出公差而與綠島居民有接觸的機會，如中寮村的幾戶 人家對於當時的互動情形則非常有印象，更有本文受訪者提到政治犯當時協助蓋 屋，這些具有歷史意義的老房子都存在著很深的歷史記憶，村莊裡可以說故事的 題材很多，也是活動規劃時可以深入挖掘的元素。
22 新竹縣政府全球資訊網，訊息中心，〈主管法規查詢系統〉，
http://hclaw.hsinchu.gov.tw/law/LawContent.aspx?id=GL000139&KeyWord=新竹縣政府導覽解說員訓 練及認證要點，瀏覽日期：2016 年 05 月 25 日。
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另外，邀請居民參與也能讓園區免於發生閉門造車的情況，每個村莊的居民 因其需求及生活環境不同，因此，對於園區的建議也會有所差異，整合居民意見，
評估其可行性並擬訂活動計畫，加以推動執行，那麼活動的辦理能較符合居民的 期待，參與率也會因居民支持而提高。
(二) 融入綠島在地特色
除邀請居民參與規劃活動外，要與社區合作就必須融入在地特色，訪談過程 中，受訪者談到園區的展演活動內容具有可看性，但與綠島較為關係，社區居民 無法參與，也無興趣參與，因此，園區的展演活動、培訓活動及展示規劃都應規 劃有綠島在地特色的相關內容，如展演活動中若有餐飲需求，可結合綠島社區婦 女製作綠島特色美食，或結合園區與地方特色辦理相關活動，如貝殼畫、砂畫等 手工藝製作，而培訓活動可將綠島相關人文歷史、在地生態文化納入學習課程，
邀請綠島耆老進駐園區擔任解說員，其生命經驗在解說過程中更能引起遊客共 鳴，或規劃於社區辦理座談會，經由社區發展協會的召集，於社區內辦理人權講 座及座談會，講座與座談內容應與綠島在地相關，如生態權、環境權等等，都屬 於人權推廣教育的範圍，也是綠島目前逐漸被重視的議題，都可以與園區推廣教 育相結合，透過社區進行推廣。另以展示規劃來說，除目前園區原有的常設展外，
也可規劃屬於地方的特展，如之前有在園區舉辦過的漁業文化特展、綠島老照片 展等，對居民來說都是熟悉的展示內容，因此園區的展示規劃需融入綠島在地特 色，才能與社區、居民產生連結。
本文從受訪者的資料、實務經驗及現況提出能改善與居民關係的策略，其中 活動地點擴及村莊、內容多樣化、培訓課程多元化、導覽認證制度建立、居民參 與討論、結合綠島在地特色等策略，是目前園區已有規劃推動，甚至已在進行但 尚未完成的部份，因此，屬於較易推行與調整的層面，本文的研究結果可作為園 區日後進行相關規劃調整的參據。
第伍章 結論與建議
本章從前面章節所研究之結果進行整理與論述，並呼應前面提出的研究目 的，且針對本次研究過程中所顯現出的不足之處，提出後續的研究建議。
第一節 研究結果
本研究旨在探討做為博物館的綠島人權文化園區之經營，與當地居民間的關 係，除了對於園區目前的功能、業務與經營變遷先進行論述外，更試著去瞭解分 析園區成立、存在對綠島居民生活的影響及其需求與期待，並檢視園區成立以 來，與綠島居民間的互動之成效，進而擬訂改善園區與居民關係的方案。如上所 述，根據研究發現與結果，列出以下幾點結論：
一、 園區設立與經營、功能與業務 (一) 第一階段 2000 年至 2005 年
此時園區為交通部觀光局東部海岸國家風景管理處所管轄，範圍於此階段確 立為 32 公頃，2002 年底綠洲山莊先期開放展示參觀，主要開放重點為照片、檔 案及文獻史料與紀錄片，藉此使參觀者瞭解白色恐怖歷史。此階段東管處辦理重 建工程、史蹟史料調查等相關計畫，並派駐人員於綠洲山莊進行遊客服務。
(二) 第二階段 2006 年至 2008 年
行政院文化建設委員會中部辦公室於 2006 年接管園區，範圍雖沒有改變但 增設了新生訓導處福利社、克難房遺址漫步區，並積極累積比對相關文史資料，
進行復原重建過去的房舍建築及規劃展示新的展示館，現地有 13 名工作人員負 責現地服務與協助業務辦理。
(三) 第三階段 2008 年至 2011 年
2008 年由國立臺東生活美學館綜管園區，除原有現地人員負責現地業務協
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助外，於美學館有編制內人員專責負責園區業務，並於此階段積極規劃辦理人權 教育推廣、國際人權館際交流等，且開放有「新生訓導處第三大隊展示區」、「新 生訓導處全區模型展示區」兩個重要常設展館。
(四) 第四階段 2011 年至今
2011 年 12 月 10 日國家人權博物館籌備處正式掛牌成立，下轄臺北新店景美 人權文化園區與綠島人權文化園區兩園區，園區除原有派遣人力外，正式編制正 式人員派駐園區實際負責綜理園區相關業務，此時加速積極進行口述訪談紀錄、
史料文物蒐集等工作，並除原有常設展館外，也規劃辦理綠洲山莊八卦樓一樓第 壹區(外役區)復原展示區，使園區展示內容更為豐富。
二、 園區對居民生活的影響 (一) 增加島上觀光
園區將累積的文史資料、文物及口述歷史紀錄規劃展出常設展、特展，並於 每年辦理大型紀念活動，或規劃各式小型活動等，都為綠島帶來觀光人潮，人們
園區將累積的文史資料、文物及口述歷史紀錄規劃展出常設展、特展，並於 每年辦理大型紀念活動，或規劃各式小型活動等，都為綠島帶來觀光人潮，人們