綠島人權文化園區是珍貴的人文歷史、文化資產場域、展館，而文化資產再 利用的價值，並非僅有單純之懷舊、思念之情，應以新的視野與觀點，連結過去 與現代的對話，結合人與空間的精神。另透過政治受難者之記憶來建構過去歷 史，記憶之所以會形成是因為綠島特殊「場所」與「事件」產生了結合，有集體 記憶、個人記憶與文化記憶等，構成綠島人權文化園區紀念性意義的主要基礎。
因此，氛圍的建立必須連結在地歷史文化，以達成較為理想的再利用發展目標，
融入在地文化與精神，創造地方參與機會，納入在地相關文化服務設施與機能，
結合地方力量，使園區達成永續經營之目標。從前面章節論述中可以知道，目前 園區與居民間的關係不甚密切，以園區成立至今 15 年來，累積了許多史蹟史料，
保存紀錄了白色恐怖時期的口述歷史、文物等，對園區而言持續進行史料蒐集是 必要的，但增進與居民、社區間的互動關係更是園區需加強努力的目標。因此，
從訪談資料、實際參與經驗與園區目前發展方向、業務重點，提出園區與居民關 係改善的可行性方案：
一、 活動規劃方面 (一) 舉辦地點擴及村莊
目前園區所舉辦活動的地點多以園區內為主，從受訪者的紀錄可知園區位於 綠島東北角屬較偏遠之處，居民不易到達，降低居民參與的意願，未來可將活動 地點規劃於村莊內的社區服務中心或是國中小的室外空間等，不但居民容易到 達，且位於綠島主要街道的區域，則能夠增加居民參與的動力，活動舉辦地點延 伸至村落，必須確實掌握各村適合舉辦活動的地點，及周圍居民的生活習慣，若 屬於住家型區域，需配合規劃適宜的活動內容與活動時間，若是位於商業型區域 則較適合熱鬧的聲光演出，好吸引觀眾停下腳步欣賞，各個地點適合的活動內容 不盡相同，以南寮村為例，其地點可選擇便利商店前、鄉民代表會辦公室前、鄉 公所前、東管處前廣場等(照片 8)，都是過去鄉內曾經有活動舉辦的地點，其觀
眾反應及效果都不錯。
便利商店前區域 綠島鄉民代表會前廣場
綠島鄉公所前廣場 東管處前廣場
照片 8 村莊內其他活動辦理地點(薛詩萍，2016.05 拍攝)
照片說明：除了園區內的空間外，村莊內仍有許多適合辦理活動的地點，不僅交通較為便利居民 容易抵達，對於活動的宣傳與行銷更是有不錯的效果。
而以中寮村來說，綠島國中與國小操場或是綠島國中體育館等(照片 9)，是 適當的場地選擇，過去這些地點曾舉辦過跨年晚會、音樂表演晚會等，因場地廣 大且周圍停車方便，又位處於綠島鄉的中間位置，因此，人潮容易聚集，是最常 用來辦理鄉內主要活動的場地。園區若將活動地點擴及村莊內，除能達到宣傳推 廣之效，也能增加活動效益達成與居民互動的目標。
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綠島國小操場 綠島國中操場及體育館
綠島國中、綠島國小外主要道路(往南) 綠島國中、綠島國小外主要道路(往北) 照片 9 國中小活動辦理地點(薛詩萍，2016.05 拍攝)
(二) 活動內容多樣化
居民在受訪時談及園區活動辦理對象主要以政治受難者為主，因此，從展演 活動到培訓課程多以政治受難者為主要對象，較無為居民而規劃的活動，居民雖 認為受難者對園區是重要的，但若能結合居民與遊客，將能使活動擴大且更豐富。
據此，研究者認為園區應規劃與居民相關的活動內容，配合居民需求與園區 活動結合，如在訪談過程中有受訪者更提到，綠島耆老與園區過去歷史關係深 厚，可邀請耆老至園區進行座談活動或擔任解說員，藉由其過去豐富的歷史經驗 講述園區目前的展示內容、歷史建築，會更具有感染力，對於園區的地方文史累 積也很有幫助，除此之外，展演活動內容多以音樂戲劇結合國小學生歌唱的方式 來演出，可規劃從旅遊淡季聘請專業藝術老師如音樂老師、美術老師或是戲劇老 師等，對綠島學生進行授課，讓他們可以有完整的訓練課程，至每年園區主要紀
念活動時，則進行成果展現，如此學生能藉此接觸較長的藝術課程，對於偏鄉離 島的孩子而言，是很難得的機會。另，除主要紀念活動外，也可搭配規劃小型活 動，使整體活動熱潮延續，加重其活動力道與成效，如有受訪者認為可將國中小 的戰鼓團、舞獅隊(照片 10)結合過去新生訓導處時期的政治受難者逢年過節的踩 街演出，是既能活絡地方又能傳達過去歷史意義的活動。也可以將影展、書展等 規模較小的活動移至村莊內辦理，讓活動類型多樣且豐富。
公館國小-戰鼓團 公館國小-舞獅隊
綠島國小-舞龍 綠島國小-八仙神偶
照片 10 國小學生舞獅隊及戰鼓團表演照片(綠島國小、公館國小網頁)
照片說明：綠島兩國小學童個字有培訓的舞獅隊、戰鼓團，平常利用課餘時間練習也常於鄉內或 受邀至臺灣演出，年節的拜年賀歲更是展現與過去新生訓導處時期政治受難者的歷史 連結，是活動辦理過程中的重要精神。
二、 人才培訓方面 (一) 課程多元化
園區成立之初為了讓居民、業者瞭解園區歷史，有關導覽課程培訓規劃多以
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白色恐怖歷史、人權歷史及政治受難者生命故事為主，每年舉辦的培訓課程內容 多以此範圍做規劃，然而對居民及業者而言，認為這樣的課程內容吸引力不大，
且接受完整的課程培訓後對居民或業者實際效益不明顯，因此，從訪談紀錄中可 看出，多樣化的課程以及長時間的培訓是居民的期待，園區欲培訓專業人才，就 需規劃全面性的專業課程與師資，課程多元化更是園區日後規劃相關內容時考量 的重點，多元豐富的課程能讓居民或業者吸取新的資訊、知識，透過園區的提供 綠島居民及業者能夠快速且完整的取得資源，藉此提升他們的服務品質，進而增 進客源。以綠島居民、在地業者來說要特地前往臺灣本島進行導覽培訓或其他相 關培訓課程是有難度的，不管是時間或金錢都是較大的花費，若由園區規劃一套 培訓課程，並定期逐年的辦理，讓居民與業者接受完整的訓練是較好的方式，並 配合課程邀請不同領域的專業講師，讓居民透過授課講師的引導，瞭解目前社會 潮流與趨勢。此外，對園區內的導覽解說人員而言，除人權相關課程培訓外，也 應接觸不同領域的專業知識，才能豐富其解說內容，服務每年來自各地不同的遊 客，為其提供專業良好的解說品質。
(二) 認證制度建立
園區目前所規劃辦理在地業者及園區導覽解說人員培訓課程，課程時間以 1 至 2 天為主(表 12)，屬於短時間的課程培訓，有受訪的業者表示有時因忙碌無法 前往參與課程，則喪失了接受培訓的機會，甚為可惜。若能有較長時間、一連串 的課程，則增加業者、居民的選擇機會。且受訪者表示接受過培訓的業者、居民 與未接受培訓的在實質上並無差異性，若能有所不同，辦理培訓課程則較有意 義。因此，研究者認為培訓課程應規劃長時間辦理，並設計完整的一套培訓過程，
包含課程結束的評量、認證，並對於接受園區完整培訓且認證通過的業者，應給 予實質的優勢，不同於其他未接受培訓認證的業者，藉此推動綠島導覽解說的認 證制度，若能建立完整的認證制度，來園區參觀的遊客除園區導覽人員外，也能 從在地業者身上獲得正確的訊息與歷史，避免外地導遊、領隊因不清楚在地文化
而渲染傳遞錯誤的訊息，造成遊客對於綠島及園區的認知有誤，無法獲得正確的 資訊，失去園區推廣教育的意義。因此提供遊客具有正確歷史知識與了解在地文 化的解說員是很重要的。臺灣多縣市已有導覽解說認證制度，以新竹縣政府為 例，他們訂有導覽解說員訓練及認證要點，對於培訓課程、測驗及完訓後的回訓 等都有詳細訂定相關規定，而通過縣府認證的成員能擔任付費解說員，提供各 公、私立單位或民間團體招請。22園區可與地方機關合作如綠島鄉公所、東管處 等共同推動導覽解說認證制度，並連結成為完整的資源中心，提供給不論是園區 同仁、綠島居民及業者有關綠島或園區的觀光活動資訊，使綠島觀光資源能夠整 合並提高效益。
三、 社區合作方面 (一) 邀請居民參與討論
整理訪談資料可以瞭解，居民認為園區與居民間的關係疏遠，與社區間更是 隔離鮮少互動，因此居民對於園區的活動無參與感，關於這部份的改善方式，研 究者認為可從園區活動規劃辦理前即進行與居民間的連結，如活動前可以舉辦討 論會或諮詢會邀請居民參與，透過各方意見表達來瞭解居民的想法與期望，也能 藉此說明園區辦理活動的宗旨與方向，聆聽居民的聲音將其想法融入園區活動，
以園區舉辦展演活動為例，規劃活動前容能瞭解居民需求以及可配合的部份，則 能為居民規劃專屬的活動亦或安排居民加入活動籌備的行列，而非如前章節所述 僅是單純的學童參與，應將居民一併納入使居民有參與感、認同感，在 1950 年 的新生訓導處時期政治犯因出公差而與綠島居民有接觸的機會，如中寮村的幾戶 人家對於當時的互動情形則非常有印象，更有本文受訪者提到政治犯當時協助蓋 屋，這些具有歷史意義的老房子都存在著很深的歷史記憶，村莊裡可以說故事的
以園區舉辦展演活動為例，規劃活動前容能瞭解居民需求以及可配合的部份，則 能為居民規劃專屬的活動亦或安排居民加入活動籌備的行列，而非如前章節所述 僅是單純的學童參與，應將居民一併納入使居民有參與感、認同感，在 1950 年 的新生訓導處時期政治犯因出公差而與綠島居民有接觸的機會，如中寮村的幾戶 人家對於當時的互動情形則非常有印象，更有本文受訪者提到政治犯當時協助蓋 屋，這些具有歷史意義的老房子都存在著很深的歷史記憶，村莊裡可以說故事的