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綠島人權文化園區除規劃展示、推廣人權教育及擁有室內休憩空間外,每年 更規劃舉辦不同活動,希望藉此與居民包括學校師生、公家機關及社區團體等保 持良好互動,提供居民所需讓園區透過現有的資源、經費協助居民與社區,使其 與園區共同前進,整理訪談資料及研究者的實務經驗,園區成立這幾年來居民對 於園區的需求與期待主要呈現在幾方面:

一、 提高居民活動參與興趣

綜觀園區 2012 年至 2015 年以來,所主辦的活動有導覽及在地業者培訓、人 權藝術季、人權音樂會及人權影展與書展等(表 12),以每年 5 月 17 日固定辦理 的人權藝術季活動來說,每年邀請近百位政治受難者及家屬重返綠島,並結合音 樂、舞蹈及綠島學生共同演出音樂劇(照片 4),藉此緬懷當年前輩們的苦難記憶 及傳承歷史,對園區而言這是一年一度的大型活動,但對綠島居民來說活動辦理 雖可增加觀光人潮,卻與他們居民間的實際連結較少,除因有綠島學童演出吸引 家長觀賞外,似乎較無法吸引其他居民前往園區觀賞表演及參與活動,活動內容 主題較具特殊性,對象以政治受難者為主,雖然綠島學童因演出而練習歌唱或排 演話劇,並於活動當天結合其他演出團體共同表演,但在活動籌備過程中學校與 學童無全程參與的機會,多半是短時間的練習時間及演出當天才有參與活動的感 覺。

「園區活動可以說不是為居民辦的,僅有少數的學生、家長才會去」【A3-1-4-(1)】

「雖然有在辦活動,且有跟學校結合,但一年就只有一至二次」【B3-4-(1)】

「園區舉辦的活動對居民來說吸引力不夠,可以請歌手來,現在辦理的方式比較 像完全是為了政治受難者,對居民來說興趣較少……」【C1-4-(1)】

「以前有辦理導覽制度培訓持續一個月的那種比較好,現在比較少,應該要把時 間拉長,讓業者可以有時間輪流參與,只要有活動大家都會參與,如果是演講可 能較少」【D2-2-4-(1)】

2014 綠島人權藝術季活動音樂劇表演 2014 綠島人權藝術季活動歌唱表演

2015 綠島人權藝術季活動音樂表演 2015 綠島人權藝術季活動音樂劇表演 照片 4 綠島人權藝術季活動晚會(2014、2015 綠島人權藝術季活動成果報告書) 照片說明:2014 年、2015 年綠島人權藝術季活動將音樂劇與綠島國小學童歌唱、臺北指揮家室

內樂團暨兒童管弦樂團結合共同演出,藉此讓綠島學童參與活動演出,並透過活動與 其他音樂戲劇團體進行交流、學習。

因此,居民希望園區在活動辦理上能吸引居民外,更能讓居民有機會參與,

雖然是具特殊對象與主題的活動,仍然可以透過不同的方式,讓居民有興趣可以 接觸園區所舉辦的活動。要增加居民參與活動的興趣,從訪談內容中整理出幾個 居民所期待的方式:

(一)活動對象多元化

園區辦理的活動多以政治受難者為主,活動規劃則著重於白色恐怖歷史相關 文史資料收集、紀錄及在地業者與導覽人員培訓課程等,對居民而言除園區成立 開始較熱切參與外,之後的活動參與就不同以往,因對象與內容的設定較無法引 起居民的興趣,自然參與率較低。

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「園區許多的活動與居民、遊客的互動上非常少,可能是對象的問題吧」

【D1-4-(2)】

「園區的活動來說,展演活動較有人會去,不過有些活動如有吸引力會較有興趣」

【D3-4-(1)】

居民提到因園區場域特殊,之前曾將場地外借辦理國際性的一對一籃球總決 賽,當時有 26 個國家的籃球好手進綠島進行總決賽,具知名度的賽事、具特殊 性的場域,不僅吸引了不少遊客就連居民都對此活動十分熱絡,參與率更勝於其 他活動,園區更得以藉此推向國際,透過活動辦理讓國際看見園區、瞭解園區。

活動對象不能僅侷限於政治受難者,應結合其他對象一同參與更有意義,將居 民、遊客也納入活動規劃一併考量,使整體活動內容成為綠島重要活動,而非僅 是園區的活動而已,擴大活動辦理結合不同的對象,讓活動內容更豐富、更有可 看性。

「園區之前舉辦的紅牛籃球一對一比賽就很吸引居民,活動應多方合作,不一定 要侷限在同一領域」【A4-4-(1)】

「園區舉辦的活動都是悲情的,較沒有從過去到現在以至於未來來看,受難者來 是很重要也很好,但要加入一些其他元素如居民、遊客,對遊客來說可能較喜歡」

【D2-5-(1)】

(二)結合社區資源

綠島有三個村落都分別成立了社區發展協會,針對社區內的資源與村民需求 辦理各項活動,以目前所瞭解的情況看來,居民普遍認為園區與社區間的互動較 少,似有距離並沒有很熱絡,且園區除吸引遊客外對居民無明顯助益,居民希望 透過園區的規劃與預算來協助社區,結合社區居民、學校及園區,例如邀請外語 老師、生態老師等多方面的專業講師,與學校進行交流。並認為園區與居民的互 動必須先從社區開始,透過社區來傳遞園區相關訊息包含活動、展覽及課程等,

藉由社區的力量來進行推廣宣傳。

「現在的園區和居民似乎有些隔離,因為沒有直接的關係,除吸引遊客來參觀 外,對居民來說比較沒有甚麼直接關聯」【A5-4-(2)】

「園區應可以和社區結合,如整合社區和學校,請外語老師、勞作老師或自然老 師等等,來和學生進行交流是最快的,一定要從業者、學生去落實,在地化從小 培養起比較有可能成效」【D2-2-4-(2)】

居民希望園區在推動各項活動時,能讓社區居民有參與的機會,且離島資源 不如臺灣本島其它鄉鎮縣市,社區在推動活動時,在經費與人才上十分缺乏,因 此,居民對園區有這方面的期待,希望透過園區的協助讓社區活動順利推動、帶 動地方,並同時促進社區發展,而園區也能借助社區居民推動園區相關活動,使 業務推廣之成效更為顯著。居民認為目前園區與社區的連結較弱,應要增加其互 動與活絡性,才能讓園區與地方共同成長。

「以多方活動來增加與社區間的互動,機關要多方合作、配合才能熱絡,且活動 要讓居民有參與感」【A4-4-(2)】

「園區需有與在地連結的關係,如有些部份可以讓社區參與」【C3-4-(2)】

「就地方而言,總是希望可以回饋地方,回饋的方式有很多如補助、活動或是帶 動地方產業等,園區要有活絡的感覺」【D3-4-(2)】

二、 延長活動辦理時間

從園區歷年來辦理的活動來看,辦理時間多以短時間為主(表 12),居民認為 活動若能有長時間的規劃,一系列的帶狀活動,對於觀光效益與地方活絡都十分 有幫助,從訪談資料中可以看出居民對於活動辦理時間延長、地點及規劃內容的 期待:

(一)展演活動時間與地點

園區目前所辦理活動時間上的安排多以 1 至 3 天為主,如每年固定的大型活 動綠島人權藝術季,是一個在 3 天 2 夜的活動中安排一個晚上 2 小時的時間進行 活動晚會,雖有音樂、舞蹈與戲劇的演出,且是活動的最高潮也是主活動。但活

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動時間太短,無法引起長時間的效益。僅有附屬的相關展覽有規劃為期 1 個月以 上的展期,但畢竟展覽屬於靜態活動,無法如表演活動般聚集人潮,居民認為演 出時間延後或將整體活動規劃為帶狀活動,將熱潮延續至整個年度。活動地點也 不要侷限於園區,應擴及學校、社區,園區地處綠島東北角對於綠島居民來說較 為偏僻,年長或年幼的居民無法自行前往,自然降低參與意願。

「園區的音樂活動可把表演時間延後,讓居民可以有更多機會參與」【A2-5-(1)】

「可以將活動延伸到村內,可以讓全鄉都參與,也可以讓曾有互動的人一起參 與,以座談方式來和村民互動,有傳承的意義,舉辦活動的方式不一定要在園區 內」【A3-5-(1)】

「園區要舉辦和居民有關的活動,活動地點也要能夠方便抵達,距離短的為主,

不然老人家與小孩較難到達,活動性質要融入生活」【A5-5-(1)】

「活動的辦理目前都只是在園區內,可以考慮到村落辦,借用學校、社區的場地,

來聚集人潮,讓居民方便到達,如露天劇場,可以先在村落辦理,之後再拉回園 區,也是很好的宣傳方式」【B1-3-5-(1)】

「活動的形態有兩種:老一輩的居民、遊客,展演活動應是帶狀的、持續的辦理,

才能有熱絡的感覺,也才能增加遊客停留的天數,增加消費」【D3-1-5-(1)】

(二)培訓課程活動的規劃

園區每年舉辦在地業者與導覽人員的培訓課程,主要對象為綠島在地業者與 園區的導覽人員,在課程的安排上以人權歷史、園區背景、園區常特展內容及政 治受難者生命故事等為主,雖也安排了語言、手語及說故事等課程,但除園區導 覽人員固定參與外,在地業者或居民接受培訓的意願較低,除因課程內容不夠多 樣化外,課程內容對他們來說過於沉悶,且無法有實質的收穫,導致參與培訓的 意願不高。經由訪談內容瞭解居民與業者對於園區培訓課程的期待與目前園區所 規劃的方向有所落差,導覽培訓課程的時間安排,園區雖為了不影響業者旺季忙 於生計而無暇參與課程,因此,將課程多安排於旅遊淡季,但綠島業者淡季時間

多不在島上,所以能參與課程的人自然不多,培訓時間也過於短暫僅有 1-2 天,

無法得到實質的收穫。課程內容的規劃除解說巧、歷史知識及語言外,可配合時 事或節日結合園區人文歷史與受難者生命故事,作為培訓教材與內容,對於業者 而言是能宣傳也能吸引遊客的方式。

「以前園區有辦理導覽制度培訓,時間持續一個月的那種會比較好,現在比較

「以前園區有辦理導覽制度培訓,時間持續一個月的那種會比較好,現在比較