第二章 文獻探討
第二節 國民小學教育與小學圖書館
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第二節 國民小學教育與小學圖書館
本節就「國民小學課程標準」，以及「九年一貫課程綱要」的內涵，闡述與學校 圖書館的關連性與重要性。
一、 「國民小學課程標準」與小學圖書館
課程改革，不僅攸關教材的設計，而且影響教學的實施，也可以說是教育改革 的核心工作。52教育部於 1993 年 9 月修正公布的國民小學課程標準(以下稱課程標準)，
其中的一大變革，是「圖書館利用」首次列於課程標準內，顯示其重要性已開始受 到認同。有關圖書館方面的修訂整理如下表 2-4：53
表 2-4 國民小學課程標準中與圖書館有關之內容
課程標準 內容
國語科的修訂大綱第七項
增列一項「圖書館利用」，強調應增進兒童利用 圖書館查詢資料的能力，以配合當前資訊發 達、搜尋資料的需求。
國語科課程總目標之第五項 具有認識常用標準國字、閱讀書報及欣賞文學 的興趣和能力，並能利用圖書館以幫助學習。
課外閱讀教材綱要
「圖書館利用」一項要求學生在一年級開始，
要了解圖書館的設施和功能，三年級開始，要 懂得查詢資料和資料剪輯、摘要的方法，四年 級開始，要會將圖書進行分類。
輔導活動綱要 輔導兒童善用圖書館及社會資源為其學習輔導 的項目之一。
資料來源：教育部(1993)。國民小學課程標準。台北市：教育部。
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吳清山(1999)。推行「國民教育階段九年一貫課程」學校行政配合之研究。教育資訊研究，7(1)，
1-13。
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教育部(1993)。國民小學課程標準。台北市：教育部。
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而在 85 學年度開始實施的國民小學各科課程中，也分別強調資源利用的重要，
例如：「道德與健康」中，建議老師教學時應多應用各種教學媒體輔助教學﹐並根據 地區特性來酌選補充教材﹔「國語」科中明列增進兒童利用圖書館查詢資料的能力 為新課程標準的特色之一﹔「自然」科強調提供兒童運用多樣化資訊的機會，以解 決日常生活的問題﹔「社會」科則重視學生自學能力的培養﹐並由老師自行規畫和 蒐集教學資源以充實教學內容等54。
張蓮滿指出，圖書館利用教育的成功與否，除了校長的支持及老師的參與之外，
課程標準更是其中的重要因素。因為有了完善的課程標準才能將圖書館利用課程納 入「正式課程」中，並排定確實的「授課時間」。55
教育部於 1993 年所修訂的課程標準，不僅國語科將「圖書館的利用」明列於「教 材綱要」中，輔導活動課程綱要、課外閱讀教材綱要，以及社會科、自然科、道德 與健康的教學活動中，皆明列與圖書館利用相關的活動。可見，圖書館利用教育不 僅受到教育行政當局的重視，同時也受到課程專家的支持，而隨著教學資源的多樣 化及個別化教學模式的推廣，圖書館在教學活動中所扮演的角色將日趨重要。
劉貞孜在此課程標準開始實施時，即提出圖書館利用教育實施方面應強調課外 閱讀的內容與各科教材單元的配合，不僅國語科教師需配合課程指導學生學習相關 之圖書館利用技能，其他各科教師也應指導學生獲取各科圖書資訊的所有方法，使 學生不只學習如何找到資料，而且還能夠選取、整理和利用資訊。56圖書館利用教 育實施的方式應該是無所不在，融入並跨越各學科領域，才能收到成效，讓學生獲 取「學會學習」的寶貴能力。
國民小學是義務教育的起點，傳統觀念裡，國民小學圖書館是一處閱讀的場所，
除了提供借還書服務之外，閱讀指導和自由閱覽是小學圖書館利用教育的主要方式。
但是面對當時課程標準的實施和各科教材的開放，學校教育中學生的學習方式、學 習歷程和教師角色等，勢必有巨大的轉變。
課程標準的修訂，讓教師在進行教學研究或教學活動時，可從圖書館得到充分 的資訊，而為了能激發學生潛能，滿足不同的求知慾和培養解決問題的能力，充分 利用圖書館以使其功能發揮得完善，就顯得格外重要。除此之外，在各科教師的專 業發展、媒體教材運用與其他特殊需求上，亦能提供相關之資源，將新科技應用到 教學上，進而在圖書館利用教育上，教導學生利用圖書資訊的方法並習得應用資料 之原則與技巧。
54
臺灣省國民學校教師研習會(1995)。國民小學新課程標準的精神與特色。南投縣：臺灣省國民學校 教師研習會。
55
張蓮滿(1991)。校長、教師和圖書教師如何推展小學圖書館利用教育。臺灣教育， 487，48-52。
56
劉貞孜(1996)。從新課程談國小圖書館利用教育及師資。教師天地，85，9-14。
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57
林勝義(1999)。從九年一貫課程改革談圖書館因應策略。社教資料雜誌，255，1-6。
58
教育部(2008)。97年國民中小學九年一貫課程綱要。台北：教育部。
五大基本理念
資料來源：教育部(2008)。97 年國民中小學九年一貫課程綱要。台北：教育部。
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97 年國民中小學九年一貫課程綱要(國民小學部分)各學習領域中，有關圖書館 之內容，整理如下表 2-6：59
表 2-6 九年一貫課程綱要各學習領域與圖書館有關之內容
領域 項目 內容
國語文 分段能力指標
1. 能瞭解圖書室的設施、使用途徑和功能，
並能充分利用，以激發閱讀興趣。
2. 能利用圖書館檢索資料，增進自學的能力。
國語文
實施要點中教材 編選原則的閱讀 能力部分
指導學生瞭解及使用圖書室的設施和圖書，
能熟練的應用工具書乃至電腦網路，蒐集資 訊，廣泛閱讀，以養成主動探索研究的能力。
客家語 實施要點 指導學生利用圖書館，培養使用工具書的能 力和主動學習的習慣。
閩南語 實施要點 能養成主動利用圖書館，增進閩南語的閱讀 能力。
藝術與人文 教材內容 表演藝術資源蒐集，如：網路、資料中心、
圖書館、報章、雜誌等。
自然與生活科技 實施要點
運用學校、社區或校外自然環境，提供學生 各種可供學習的資源。配合自然科學學習的 需要創設教材園、運用社區內的環境資源、
參觀博物館、農場或做野外考察、利用圖書 館、教育資料館，以及提供諮詢的專家等，
以幫助學生做有效率的學習。
綜合活動 分段能力指標補 充說明
與師長、家人、同儕、好友討論可行的方法 或善用張老師、圖書館等社會機構的資源。
資料來源：教育部(2008)。97 年國民中小學九年一貫課程綱要。台北：教育部。
在「國民中小學九年一貫課程綱要表」及「九年一貫課程綱要各學習領域有關 圖書館利用的說明」中可以瞭解，實施九年一貫課程後，教材依「學習領域」來分 隔，以基本能力的培養為教育目標，教師必須跨群組採協同編訂教材，制訂教學活 動單元，因此，圖書館的資源及網路教學資源，在教學上的應用更顯重要。而九年
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同前註。
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一貫課程教學單元，以解決問題為中心，採用腦力激盪、創造性教學策略，由學生 分組參與討論、設計及製作，以培養學生蒐集資訊及解決問題的能力，課程由以往 被動轉變為主動方式，學生利用電腦及圖書館，已成為吸收知識、充實知能必備的 條件。60
圖書館是教育改革的堅實後盾，學校圖書館應該因應教育鬆綁的政策，加強徵 集各學科自學資料；結合教學科技及網路資源，提供師生多元學習資源；配合教師 教學活動，指導學生圖書館資源利用方法，並培養其自學技能。61
九年一貫課程給予圖書館許多發揮功能的空間。尤其在基本能力中，強調有效 利用科技，蒐集、分析、研判、整合運用資訊，以提高學習效率和生活品質，這一 點更直接與圖書館相關。學校圖書館可以直接參與九年一貫課程改革的推動，重點 如下：62
(一) 充實圖書設備支援教學工作：九年一貫課程的實施，賦予教師較大的自主權，
同時也不能以一本教科書為己足。所以，教師可能需要搜集各種資料，以充實 教學內容。因此，學校圖書館必須充實圖書設備，以支援教學工作。
(二) 利用「空白課程」加強圖書館利用指導：九年一貫課程在教學總節數中，有 20%
的彈性教學節數，可供學校發展學校本位課程及彈性運用。因此，學校圖書館 可善用「空白課程」的時間，加強與各學習領域共同推展圖書利用指導，培養 學生有效利用科技，蒐集、分析、研判、整合運用資料及資訊的能力。
(三) 針對合科教學加強圖書館推廣服務：九年一貫課程以合科教學取代傳統的分科 教學方式，它強調的是協助學生統整學習。學校圖書館正可針對合科教學之需 求，加強辦理新書介紹、好書導讀、專題研討、參觀公共圖書館等類推廣服務。
綜合上述，圖書館在面臨 21 世紀的教育新氣象中，扮演舉足輕重的關鍵角色，
在九年一貫課程全面實施的今日，學校圖書館與學校教育的合作關係，藉由七大領 域的統整教學，促進學生十大基本能力，以提高學習效率和生活品質，在未來終身 學習的推動中，其所發揮的作用更是不言而喻了。
60
陳佑成(1991)。學校圖書館的功能。重中論集，1，112-115。
61
何福田(1998)。圖書館在教育改革中所扮演的角色。社教資料雜誌，243 ，2。
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