地震的災害

災害的種類相當多，雖然地震只是其中一項，但在諸多不可預測的災害死 亡風險中，地震高居第三位（蔡衡，楊建夫，2004）。王維悅（2004）指出地震 災害居各類自然災害之首，二十世紀以來全世界因地震死亡的人數占自然災害死 亡總數的 58％。所以，地震所成的災害相當急遽且廣泛，我們必須對它所造成 的災害多一分體認與瞭解，並用嚴正謹慎的態度去面對它，來減輕其可能帶來之 危害。因此，以下針對「地震所引起的災害」與「地震防範措施」來做探討。

一、地震所引起的災害

地震為地球內部岩石破壞後再利用地震波傳至地表的情況，其所造成的 損壞常常是由搖晃、地盤變形或滑移以及海嘯等所引起的。以下歸納整理出 蔡衡和楊建夫（2004）、阿不勝征（2000，李毓昭、張佳微和譯）、何春蓀（1990）

等學者的看法，將常見的地震災害分成「直接性的災害」與「間接性的災害」

兩大類：

（一）「直接性的災害」所指的是地震發生時直接引發自然現象的改變，進而 對人的生命或財產造成損失，常見的有下列幾種：

1.地面斷裂：當斷層活動沿著斷層的兩側發生數公分到數公尺的錯動時，

就會造成地面破裂、地盤隆起或陷落的情況。

2.崩山：指坡面上的鬆散物質受重力影響，產生望下坡移動或滑動的現 象稱為崩山，多發生在山地坡面較陡且地質脆弱的地區。

3.土壤液化：地震發生時，強烈的震動會使原本吸附在土壤層中的水滲 出，使土壤變得更軟，由時也會有噴沙的現象出現。如 果液化土壤上方有建築物，會導致建築物下沈。

4.地盤下陷：靠近震央需分布著物質鬆散未被壓密的岩層時，或是地震鑿 成的張力拉裂，容易造成地表陷落或凹陷，如果在海邊，

倒塌，如果有人員無法及時避難，會造成人員傷亡，常 見有房舍倒塌、道路或橋樑損毀，而房屋抗震能力較弱 的地區往往會造成重大傷亡，如 1976 年中國唐山大地 震，因許多房屋為泥造或磚造的，因此造成 25 萬人死亡。

（二）「間接性的災害」所指的是地震引發其他人為活動或建築物的改變或破壞，

對人們的生命財產造成傷亡和損壞。常見的有：

1.火災：

在地震引發的間接性災害中，以火災最為頻繁，導致的死亡人數 也最多。何春蓀（1990）指出在大城市中差不多有 95％的災變是由地 震所引起的火災所造成的。如 1923 年的日本關東大地震中有一半的罹 難人數是死於火災。如果在人口密集區發生地震，可能引起火爐傾倒、

瓦斯油氣管線斷裂及電線短路而引起火災，若此時水管又被震裂，會導 致搶救困難而釀成更大的災難。

2.海嘯：

活動斷層的破裂面延伸至海底造成海底地震或因震源接近海底，造 成海底瞬間產生垂直錯動，所產生的地震海波（seismic Sea Waves），在 接近海岸時常常可以形成海嘯，強大的地震可使海嘯傳至幾千甚至幾萬 公里遠的沿海國家，造成毀滅性的災難（何春蓀，1990；蔡衡，楊建夫，

2004）。 3.水壩破壞：

地震時，水壩因水庫中的大量水體劇烈震動、強烈的地表震動或山 崩而被破壞，壩體崩裂後傾洩的洪水可能會對下游居民造成相當嚴重的 傷害。

4.維生管線破壞：

維生管線包括電力、電訊、瓦斯、自來水、交通運輸系統等，通常 成網狀分布，本質較脆弱，地震來時極易受損而引起災害。這些系統一

旦受損，不但會導致間接性的災害，也會癱瘓救災工作，導致災害成的 擴大。

地震的災害具多樣性，舉凡有人員傷亡、房屋倒塌、火災、水災、交 通中斷、海嘯、建築物毀損…等。隨著新的居住環境、生活方式改變，地震 災害相對也會起變化，儲油槽的興建可能更容易引發火災，現代化的磚牆建 築可能會擴大損害，今後的震災想必會更加多元。因此，為了減低災害所造 成的人員傷亡及損失，應該落實防震宣導及演練並加強大眾的防震措施。

就災害性地震而言，全球每年發生 170 個規模大於 6.0 的地震，亦即 平均每兩、三天即可能發生一個導致災害之地震(中市消防局，2005）。就 地震所可能造成的災害，跟隨著各社會環境的變遷與經濟快速發展之下，

地震所帶來的災害越來越讓人無法想像，因此防災教育的實施更是刻不容 緩。

三、地震防範措施

現在人類科技無法有效預測地震，防震工程對於規模 8 以上的地震施工 因成本過高，並不符合經濟效益，因此絕大多數的人民平時就應具備基本的 地震知識，除了認識地震成因，關心災害的知性資訊外，還得擁有正確的防 震觀念（蔡衡，楊建夫，2004）。民眾平時就要有防災的意識，在平時提高 警覺注重各種震災之防備，加強個人及家庭在地震時的安全防護要領及避難 對策，以減少地震所引起之災害。

所以，以下就地震的防災措施方面，茲彙整了中央氣象局的地震百問 及台中市消防局的網站資料，我們可以將防震措施分為平時、地震時、地 震後三大部分來作探討：

（一）平時

1.會準備救難維生包（飲用水、證件影本、藥品、哨子、乾糧、

2.會使用滅火器（拉、拉、壓）。

3.重物盡量不高放。

4.能做好防災演練。

5.能熟悉安全通道。

6.盡可能將家具固定。

（二）地 震 發 生 時

　 1.會 將 電 源 、 瓦 斯 關 閉 。

　 2.會 尋 找 正 確 的 掩 蔽 物，迅速尋找堅固之樑、柱附近或床舖、傢 俱旁躲避，

並加強保護頭部，注意遠離窗戶及易掉落物附近。

3.會 保 持 冷 靜 ， 不要冒失往外跑以免遭掉落物擊傷。

4.在 電 梯 中 如 果 發 生 地 震 應 保 持 冷 靜，按 所 有 的 按 鈕 以 免 發 生 意 外 。

5.立刻將門打開，以免變形卡死進出。

6.發生地震時若身在室內，可於地震暫停時離開建築物，但不可搭 乘電梯，並應

注意上方是否有物品會掉落。

7.開車中發生地震時，勿緊急煞車，注意前後左右所發生的情況，

減低車速，避

開陸橋、高架橋將車靠邊停放，並靜待車中。

8.如在室外，請待在室外空曠處，並遠離山壁、電線桿或任何可能 掉落物品（如

建築物的屋瓦或招牌等）的地方。

（三）地 震 後

　 1.檢 查 四 周 圍 的 人 、 事 、 物 變 化 。 查看周圍的人是否受傷，如 有必要，應施

予急救。檢查水、電、瓦斯管線有無損害，如發現有損壞，立即 離開並向有關權責單位報告；瓦斯外洩時應將所有門窗打開，不 可使用任何電器或點火以免引燃。

　 2.注 意 餘 震 。

　 3.遠離海灘、港口以防海嘯之侵襲，即使地震後相隔數小時亦應小 心。

4.聽從緊急計畫人員的指示疏散。

5.應遠離受損之建物，盡可能穿著鞋子，以防被震碎物刮傷。

6.盡量避免佔用電話，必要時亦應長話短說以免造成佔線，阻礙救 災聯繫。

7.可收聽收音機廣播及電視報導了解狀況，勿任意聽信謠言。

8.若不幸受困，請冷靜等待救援，可敲打物品發出聲響引起救災人 員之注意。

台灣平均每年因颱風、豪雨、地震等天然災害的損失高達三百億，如果 平時能做好減災之預防工作，強化社會整體抗災能力，可減少 30％之損失，

直接對經濟效益相當有助益（蔣偉寧，2004）。因此，在平時就做好整備、

減災、應變演練的工作，可大大降低社會成本，對人民的生命財產安全也較 有保障。

整體來說，我們可將地震引起的災害分為「直接性」與「間接性」的災害，

這些災害的發生往往會造成自然景觀的改變與生命財產的損失。因此，我們必 須在地震前就做好整備的工作，以及瞭解地震時與地震後的應變措施，以降低 地震災害的嚴重性。因此本研究將「地震伴隨現象」劃分歸類為地震知識，並 將「平時的整備」、「地震時的應變措施」與「地震後的應變措施」劃分成防震 知識，來作為本研究設計地震防災教材及發展問卷的依據。