執行成效之充分性評估

第三節 執行成效之充分性評估

充分性是指藝術與企業平台相關計劃執行後，消除問題的程度或是滿足問 題的需要或機會的程度。

一、 文獻資料對於執行成效之充分性評估

執行充分性係指文化部與國藝會對於藝企合作專案的補助金額與時效，是 否能滿足申請企業或是受補助之藝文團體的偏好與需求，甚至解決其經費不足 的問題。包含專案目標、經費、策略與行政程序等，是否能滿足計畫推動所需 的相關條件與配套措施。同時，專案的目標設定必須是明確且具遠見的，包含 :

(一)計畫實施策略清晰且確實可行 (二)經費編列項目與額度符合需求 (三)各項配套措施規劃完善與細緻 (四)政策利害關係人意見兼顧包容

77

二、深度訪談對於執行成效之充分性評估

本研究自計劃關係人之深度受訪中，整理相關充分性評估指標包括計畫或 方案設定的目標是否明確?策略是否可行?經費編列項目與額度是否足夠且符合 需求?雙方是否妥善溝通、了解彼此需求?計劃整體策略是否完善，配套措施是 否完善?

「表演藝術團體也很 appreciate 有這樣一個計畫，所以他們希望不要只作一屆，

希望做個五年、十年，我們也很努力去做，我想能夠與表演藝術團體的需求契 合，這是最重要的，如果他們不需要，做下去也沒什麼意義。」（C7-Q5-3）

「會發起「科技藝術創作發表專案」是因為我覺得這是目前視覺藝術領域中很 重要的一塊，未來的影響將會非常大，所以與電腦有關的多媒體藝術，絕對是 未來非常重要的東西。這股趨勢是一定的，但是我們的年輕藝術家，在學校受 到的教育可能很前衛，但還未被一般人所瞭解，年輕人可能對這個領域很有想 法卻苦無相應的技術或設備，所以我就想贊助他們，讓他們有能力進行創作，

並且幫他們辦展覽。」（C3-Q5-2）

「當時雙方在談的時候，我們說以我們觀察到這個現狀，也發現了這個問題，

我們有心想要參與，去做一些改變，剛好國藝會也有這樣的資源，也有這樣的 想法，就這樣撞擊在一起。」（A2-Q5-2）

有別於其他政府資源受限於法規與相關部門等制定，國藝會在藝企平台中，

一直是處於中介角色，從開始方案之前，即介入協調藝術與企業雙方的需求，

因而制定滿足雙方的規劃方案，從而充分發揮中介特性；其中，國藝之友組織 的經營，扮演了很重要的媒合角色。

「我想國藝會現在扮演的角色是一樣的，代表政府作一個中介的角色，就像

「國藝之友」組織，因為國藝會會替大家過濾活動，所以我們每次都會參加，

這也讓我們有這個機緣與大家分享美的感覺。」（C6-Q1-1)

78

「像「追求卓越」這個案子，是從「國藝之友」轉介過來，這麼多年來有些案 子都是從這個管道過來，這個平台對我們來說是有幫助的，但我相信對其他資 源沒那麼多的機構來講，這個平台的貢獻也許會更大。」（C2-Q3-4）

「國藝會這邊會替國藝之友過濾節目，因此參與起來會覺得很舒服。因為在規 劃上有特別的設想，所以你會對它更有信賴感，這樣參與起來真的很愉快，這 種感覺，你再傳給你的朋友，帶動更多人的參與，就像我們在做文化藝術贊助 一樣，讓這些五六十歲的成年人有機會去接觸到這一塊。」（受訪者 C6-Q3-4）

三、參與觀察對於執行成效之充分性評估

如前文所提，國藝會的重要使命即在於擴大藝文資源，因此於推動藝術與 企業平台之相關方案或計劃時，也以該使命作為優先考量。國藝會長期關注藝 文生態的發展，因而研擬適合藝文環境的相關專案，並且在計畫經費編列項目 與額度使用上已具專業能力；於藝企合作過程中，執行單位的相關管考流程，

對於目標達成有極大的助益，這部分可歸納出面向說明，一是執行專案的時間 期程、執行計畫的單位以及程序管理等，已受相當程度的制度規範，不會因為 社會政治環境等人為變動，影響計畫的穩定和積極性。二是國藝會相關補助計 畫，已有相當專業的管考流程，並且能於過程中，兼顧利害關係人之意見包容。

在執行經費的充分性評估部份，受平台補助之藝文單位在資源上仍有不足 的現象。 該如何獎勵更多的企業投入藝企合作，如何創造可以吸引這些企業願 意投入資源的誘因，讓更多的藝文團體得以直接受惠，是藝企合作平台在執行 媒合過程中仍需強化的面向。

四、次級資料對於執行成效之充分性評估

在申請補助調查報告中(國藝會，2013)，高達近八成的受訪者認為國藝會 的補助有助於藝文計畫的推展，且亦為優先想要申請補助的單位，對於國藝會 為提高補助金額而減少補助件數，以表示同意者為多數，藝文工作者占

41.69%(包括非常同意 11.32%及同意 30.37%)，藝文團體者占 46.80%(包括非常同 意 9.88%及同意 36.92%)，其中委員表示同意者更高達 72.22%；而藝文工作者表 示不同意，則占 35.10%(包括不同意 24.21%及非常不同意 10.89%)，藝文團體者 占 29.65%(包括不同意 23.84%及非常不同意 5.81%)。目前國藝會研擬規劃相關

79

藝術與企業合作平台所辦理的計畫目標，即希望更針對專案鎖定的對象，給予 較寬裕的補助金額，讓創作者發揮更多的創作空間。