第五章 大眾運輸危險預警資訊系統現況檢討與研擬
5.4 各大眾運輸業者理想之危險預警資訊系統
各業者的理想危險預警資訊系統，除了要具備5.3 節所述的條件之外，另外依照不 同業者間的差異，分別研擬各業者最適合的危險預警資訊系統。本研究將透過兩個部分 闡述各大眾運輸業者的角色，分別為針對5.3 節各項預警等級情境所設計的因應策略，
以及各業者必須改進的地方等。未來業者依照本研究所研擬之警戒類型，針對不同的資 訊設定各路段的門檻值，並建立一套標準作業程序(Standard Operation Procedure，SOP)，
以便縮短從蒐集資訊至第一線因應的時間。
一、臺鐵
本研究於5.3 節表 5.7 至表 5.10，分別對於各種不同的危險類型設計相關的警戒分 級情境，後續根據這些分級方式，針對臺鐵的危險預警資訊系統提出相對應的因應策略，
如表5.11 所示。
表5.11 臺鐵針對各項警戒的因應策略
危險類型 警戒等級 業者因應策略
淹水
一級警戒 列車立即停駛，未進站者應停至前方最鄰近之車站。
二級警戒 列車限速 45KPH。
三級警戒 列車限速 60KPH。
土石崩落 或 路基塌陷
一級警戒 列車立即停駛，未進站者應行駛至安全處躲避。
二級警戒 列車限速 45KPH，並由偵測器隨時檢視土石位移狀況。
三級警戒 列車限速 60KPH，並由偵測器隨時檢視土石位移狀況。
橋樑斷裂
一級警戒 列車不得通過橋樑，若後方無車應調度至最鄰近車站。
二級警戒 列車應以限速 45KPH 緩慢通過橋樑。
三級警戒 列車應以限速 60KPH 緩慢通過橋樑。
車輛翻覆 或 其他狀況
一級警戒 列車立即停駛，未進站者應停至前方最鄰近之車站。
二級警戒 列車限速 45KPH，並透過軌道電路偵測是否有異物入侵軌道。
三級警戒 列車限速 60KPH，並透過軌道電路偵測是否有異物入侵軌道。
臺鐵目前危險預警資訊系統應改善之方向包含以下幾點：
1. 臺鐵傳遞決策資訊應由車站本位制修正為列車本位制，並直接將行車命令透過無 線電等方式直接通知駕駛與列車長，才有辦法在第一時間內讓第一線人員知道路 線上的狀況，並立即做出反應，讓列車上乘客的安全有所保障。
2. 無論是土石位移偵測器或橋樑位移偵測器，臺鐵沿途多處均沒有裝設。故臺鐵應 為了乘客的安全，編列預算在沿途裝設偵測器。
3. 臺鐵所考量的預警機制應加上確切的時間點，例如風力強度到達幾級以上時應停 駛，或淹水高度到達何處時應停駛等，並非只仰賴人為的判斷，而沒有一套完整 的標準與運作機制。
二、高鐵
本研究於5.3 節表 5.7 至表 5.10，分別對於各種不同的危險類型設計相關的警戒分 級情境，後續根據這些分級方式，針對高鐵的危險預警資訊系統提出相對應的因應策略，
如表5.12 所示。
表5.12 高鐵針對各項警戒的因應策略
危險類型 警戒等級 業者因應策略
淹水
一級警戒 列車立即停駛，未進站者應停至前方最鄰近之車站。
二級警戒 列車限速 120KPH。
三級警戒 列車限速 170KPH。
土石崩落 或 路基塌陷
一級警戒 列車立即停駛，未進站者應行駛至安全處躲避。
二級警戒 列車限速 120KPH，並由偵測器隨時檢視土石位移狀況。
三級警戒 列車限速 170KPH，並由偵測器隨時檢視土石位移狀況。
橋樑斷裂
一級警戒 列車不得通過橋樑，應立即停駛。
二級警戒 列車應以限速 120KPH 緩慢通過橋樑。
三級警戒 列車應以限速 170KPH 緩慢通過橋樑。
車輛翻覆 或 其他狀況
一級警戒 列車立即停駛，未進站者應停至最鄰近之車站。
二級警戒 列車限速 120KPH，並透過軌道電路偵測是否有異物入侵軌道。
三級警戒 列車限速 170KPH，並透過軌道電路偵測是否有異物入侵軌道。
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高鐵目前危險預警資訊系統應改善之方向如下：
雖然高鐵公司有裝設風速計、雨量計及水位計等設備，但這些設備多為即時偵測器 材，並沒有辦法得知未來的風力、雨量及水位是否會持續增加。故高鐵公司宜針對預測 值的部分設有一套機制，若未來的雨量、風力或水位將可能達到某個門檻值時，列車就 必須減速或停駛。
三、捷運
本研究於5.3 節表 5.7 至表 5.10，分別對於各種不同的危險類型設計相關的警戒分 級情境，後續根據這些分級方式，針對捷運系統的危險預警資訊系統提出相對應的因應 策略，如表5.13 所示。
表5.13 捷運針對各項警戒的因應策略
危險類型 警戒等級 業者因應策略
淹水
一級警戒 列車立即行駛至前方最鄰近之車站後停駛。
二級警戒 列車限速 25KPH。
三級警戒 列車限速 40KPH。
土石崩落 或 路基塌陷
一級警戒 列車立即停駛。
二級警戒 列車限速 25KPH，並由偵測器隨時檢視土石位移狀況。
三級警戒 列車限速 40KPH，並由偵測器隨時檢視土石位移狀況。
車輛翻覆 或 其他狀況
一級警戒 列車立即停駛，未進站者應停至前方最鄰近之車站。
二級警戒 列車限速 25KPH，並透過軌道電路偵測是否有異物入侵軌道。
三級警戒 列車限速 40KPH，並透過軌道電路偵測是否有異物入侵軌道。
捷運公司目前危險預警資訊系統應改善之方向包含以下幾點：
1. 我國捷運雖然經過許多的隧道段與山坡路段，但並沒有考量到土石崩落的危險性。
故應該在邊坡路段增設土石位移偵測器，並勘查當地的岩層狀況，判斷是否有立 即的危險性。
2. 捷運公司和臺灣高鐵的問題類似，即無針對未來預測狀況設計一套機制因應。故 捷運公司應考量未來雨量、水位及風力等狀況，設置一套完整的危險預警資訊系 統。
四、國道客運
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六、民營市區公車
本研究於5.3 節表 5.7 至表 5.10，分別對於各種不同的危險類型設計相關的警戒分 級情境，後續根據這些分級方式，針對民營市區公車的危險預警資訊系統提出相對應的 因應策略，如表5.16 所示。
表5.16 民營市區公車針對各項警戒的因應策略
危險類型 警戒等級 道路管理機關因應策略 業者因應策略
淹水
一級警戒 封閉道路。 改道行駛或停駛。
二級警戒 封閉道路。 駕駛改行駛省道，並不再陸續 發車。
三級警戒 在資訊顯示看板建議用路人改 道行駛。
駕駛改行駛省道，並應保持警 覺，隨時注意路況是否適合通 行。
橋樑斷裂
一級警戒 封閉橋樑。 駕駛改道行駛或停駛。
二級警戒 封閉橋樑。 改道行駛，並不再陸續發車。
三級警戒 在資訊顯示看板建議用路人改
道行駛。 降低速限緩慢通過。
車輛翻覆 或 其他狀況
一級警戒 封閉道路。 停駛。
二級警戒 封閉道路。
降低速限緩慢通過，駕駛並隨 時保持警覺。
三級警戒 在資訊顯示看板提醒用路人注 意強風。
民營市區公車目前危險預警資訊系統應改善之方向如下：
民營市區公車的狀況跟其他運具類似，即沒有考量雨量和淹水範圍之關聯性。尤其 市區多半為平原或盆地地形，降雨量若大於排洪系統排水量，則淹水災情將再度上演。
對於民營市區公車業者而言，改道的選擇很多，但哪條路才是適合改道的路線，還是沒 有辦法改道只好停駛，均應由政府主動告知資訊。
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第六章 結論與建議
本研究整理大眾運輸危險預警資訊系統之現況，並研擬一套新的預警資訊系統，在 大眾運輸面臨緊急危害時，能立即由各方蒐集正確有用之資訊，做出決策後，並有效率 地傳遞決策至駕駛及車站等第一線人員，在千鈞一髮之際防止可能發生之災害。基於上 述貢獻，本研究之結論與建議彙整如下。