一、基本理念
中國大陸「課程標準」，由教育行政部門根據課程計畫制定並頒行，以綱要 形式，規定國家對相應階段的受教育者（學生）在某一方面或領域的基本素質
14 陳秀玲、張潔：《中學語文課程標準與教材分析》（北京：科學出版社，2013 年），頁 15。
15 倪文錦、謝錫金主編：《新編語文課程與教學論》（上海：華東師範大學出版社，2014 年），頁 206。
16無論稱為「課程標準」、「課程綱要」、「課程大綱」、「課程指引」等，其性質皆為原則性之規 範。
17 張秋玲、王彤彥、張萍萍編：《新版課程標準解析與教學指導（初中語文）》（北京：北京師 範大學出版社，2012 年），頁 1。
18 香港特別行政區教育局：《基礎教育課程指引──各盡所能，發揮所長（小一至中三）》， http://www.edb.gov.hk/tc/curriculum-development/doc-reports/guide-basic-edu-curriculum/index.html 八個學習領域指：中國語文教育；英國語文教育；數學教育；個人、社會及人文教育；科學教 育；科技教育；藝術教育；體育。
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要求。
綜觀中國大陸歷年語文教學改革，不同時期語文課程的基本理念有所差異：
年代 語文教學基本理念與重點
20 世紀五六十年代 強調「基礎知識」和「基本技能」教學，提出「雙 基」論點
20 世紀七十至八十年代中期 強調能力和智力，提出「培養能力，發展智力」的 重點
20 世紀八十年代中後期 強調非智力因素，提出「培養非智力因素」
20 世紀九十年代以後 強調素質教育和創新教育，提出「全面實施素質教 育，培養學生的創新能力」
21 世紀初 承襲過去幾十年教學改革基礎，汲取成功經驗，
2001 年頒布《義務教育語文課程標準（實驗 稿）》，提出「全面提高學生的語文素養」
2011 年 《義務教育語文課程標準（2011 年版）》繼承「實 驗稿」的基本理念──全面提高學生的語文素養，
並將「語文素養」之相關表述進行修改與調整。
表 2-1-122 中國大陸語文教學理念的演進
中國經歷半世紀以上的發展與改革，在長期的教育實踐與實驗中，21 世紀 初，《標準（2011 年版）》在形式與內容上，繼承前三期23的變遷修正而有了革 新，語文教育的基本理念有了更深刻更穩定的面貌。《標準（2011 年版）》在 形式上，根據《義務教育語文課程標準（實驗稿）》原有的框架，分為三個部 分：
第一部分、前言──課程性質、課程基本理念、課程設計思路；
第二部分、課程目標──總體目標與內容、學段目標與內容；
第三部分、實施建議──教學建議、評價建議、教材編寫建議、課程資源開發 與利用建議。
內容上亦承繼之，表現於四個方面：
一、系統地提出「知識和能力」、「過程和方法」、「情感態度和價值」三個 維度的課程目標，並使之具體綜合地體現於各學段目標中；
二、大力倡導自主、合作、探究式的新型學習方式；
三、凸顯跨領域的綜合性學習；
四、強調課程的現代性和創新性。
《標準（2011 年版）》第一部份之「課程性質」即開宗明義：
22 據張秋玲、王彤彥、張萍萍編：《新版課程標準解析與教學指導（初中語文）》頁 1 整理。
23陳秀玲、張潔：《中學語文課程標準與教材分析》，頁 39。課程標準的價值和意義，最表層 的表現即為課程標準和教學大綱名稱上的更迭。就語文學科的縱向發展來看，語文課程標準
（教學大綱）的名稱變化經歷了四個時期：課程綱要時期、課程標準時期、教學大綱時期、課 程標準回歸時期。
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語文課程是一門學習語言文字運用的綜合性、實踐性課程。義務教育階 段的語文課程，應使學生初步學會運用祖國語言文字進行交流溝通，吸收古 今中外優秀文化，提高思想文化修養，促進自身精神成長。工具性與人文性 的統一，是語文課程的基本特點。24
因此，依其語文課程性質所述，從目的、過程、學習方式和內容提出語文教育 的基本理念：
表 2-1-225 《標準（2011 年版）語文教育基本理念
「語文素養」此一概念的提出，力求符合時代需求，並藉此修正過往課程 標準（大綱）中語文學科工具性與人文性的不平衡，強調二者的統一，可以視 為中國大陸義務教育語文課程標準的最高原則，其它三項理念亦圍繞著「語文 素養」為開展。以下就四項基本理念分別探究其要義：
（一）全面提高學生的語文素養
中國大陸語文學科的縱向發展中，過去對語文作為一門學科的認知，較為 重視學生「行為目標」，亦即以培養「基礎知識」和「基本技能」的「雙基」論 點為要，而今為避免語文學科被工具性的肢解，也必須將其中特有的人文性凸 顯，並不偏廢兩者之一，因此納入展開性目標26與表現性目標27，使語文課程之
「標準」不但減低過去菁英教育取向，轉而面向大眾，且更具開放性。而中國 大陸修訂其語文課程與教學的總目標中，以「素養」作為主要理念，則在於：
「素養」是指通過長期的學習與實踐，人們在自身某些方面所達到的一
24 中華人民共和國教育部制定《義務教育語文課程標準（2011 年版）》（北京：北京師範大學出 版社，2012 年），頁 2。
25據張秋玲、王彤彥、張萍萍編：《新版課程標準解析與教學指導（初中語文）》頁 1 整理。
26 張中原、徐林祥《語文課程與教學論新編》（南京：江蘇教育出版社，2008 年），頁 31。展開 性目標：也稱生成性目標，是在教育情境中隨著教育過程的展開而自然生成的課程與教學目 標。如果說行為目標注重的是結果，那麼展開性目標注重的是過程。其本質上是對實踐理性的 追求，它消解了行為目標取向所存的過程與結果、手段與目的的二元對立，而是將它們內在地 統一起來。
27張中原、徐林祥《語文課程與教學論新編》，頁 31。表現性目標：是指每一個學生在具體教 育情境的種種際遇中所產生的個性化表現。它關注的是學生在活動中表現出來的個性化與多元 化反應形式，而不是事先規定的結果。其本質上是對解放理性的追求，強調學生的個性發展和 創造性表現，強調學生自主性和主體性。
一、全面提高學生的語文素養 語文教學的根本目的 二、正確把握語文教育的特點
三、積極倡導自主、合作、探究的學習方式 為達語文教學目的所必需的條件 四、努力建設開放而有活力的語文課程
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定水平。「語文素養」是指通過學習與實踐，學生在語文方面表現出的比較 穩定的、最基本的、適應時代發展要求的學識、能力、技藝和情感、態度、
價值觀。28
穩定的、基本的、適應時代發展要求的多元發展取向，乃欲呼應未來人才 培養之需求。針對「語文素養」的複合概念，韓雪屏（2002）提出「語文素養 的冰山模型」29：
圖 2-1-1 韓雪屏：語文素養的「冰山模型」
試圖以四個層面探討「言語主體」在不同語文環境中面臨各項語文任務時，其 運作系統的啟動而呈顯出各種語文行為，各層面交互影響中又成為一個養成過 程。學生為一語文學習者，語文教育者所見乃最上層的外顯操作面，培育語文 素養則必須深入其他各層面，使各要素之間能活絡，得以改善重組，提升語文 素養的質量與功能。
（二）正確把握語文教育的特點
如前所述，《標準（2011 年版）》於課程性質中即明示：「語文課程是一 門學習語言文字運用的綜合性、實踐性課程。」並且「工具性與人文性的統
28張中原、徐林祥《語文課程與教學論新編》，頁 34。
29 韓雪屏：〈語文素養的「冰山模型」〉《語文教學通訊•初中刊》（2002 年 9 月），頁 9-10。
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一，是語文課程的基本特點。」中國教育學者張秋玲等（2012）根據《標準
（2011 年版）》前言中針對「正確把握語文教育的特點」之說明30將「語文教育 特點」及其教學時應注意把握的重點歸納為三31，表列如下：
表 2-1-3 《標準（2011 年版）語文教育之特點及教學實應把握之重點 由表 2-1-3 觀之，語文教育的特點確實扣住「工具性與人文性統一」之要 求，然而就學生的學習與實踐，工具性的知識技能運作仍先於人文性的感悟，
這是一個自然導向的過程，二者無強弱輕重之分。
至於如何「正確把握」，仍根據三項特點加以重視語文薰陶感染的作用、學 生聽說讀寫的實踐性及中華民族母語特性，以提升學生語文素養。
（三）積極倡導自主、合作、探究的學習方式
《標準（2011 年版）》從學生學習的角度提出三項主要的學習方式，即自 主學習、合作學習與探究學習。
學生是學習的主體。……語文學習應注重聽說讀寫的相互聯繫，注重語 文與生活的結合，注重知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀的整體 發展。32
30中華人民共和國教育部制定《義務教育語文課程標準（2011 年版）》，頁 2-3。
31張秋玲、王彤彥、張萍萍編：《新版課程標準解析與教學指導（初中語文）》，頁 3。
32中華人民共和國教育部制定《義務教育語文課程標準（2011 年版）》，頁 3。
語文教育的特點 教學中應注意把握之重點 1.語文課程的人
文性和學生反應 的多元性
恰當的看待語言文字訓練的功能與作用；關注教學內容的 價值取向，把國家與民族文化的核心價值觀貫穿於語文教 學的全過程。
2.語文課程的實 踐性和學生語文 的實踐能力
要把語文課程看作是有待於教師和學生共同構建、開發的 學習資源；要強調自主的、多樣的、充分的語文實踐，把 聽、說、讀、寫的權力還給學生；要認識到語文實踐是豐 富、複雜而又開放的，不僅指學生在課堂上聽、說、讀、
寫的實踐，不僅強調學生的吟誦品味，而且還包括課外的 各種語文實踐能力。
3.漢語語言文字 的特點和學生的 良好語感以及整 體把握的能力
把握漢語語言文字的特點，忌用印歐語系眼光看待漢語語 言教學問題；就語篇和語用而言，要重視學生的整體感
把握漢語語言文字的特點，忌用印歐語系眼光看待漢語語 言教學問題；就語篇和語用而言，要重視學生的整體感