第二章 文獻探討
第一節 學務專業化發展
學生事務是專業的議題，學術界有許多論辯。對於學生事務是不是符合專業的標 準，有些質疑還是存在的。這就如同社會科學中，許多無法獨立為專業學門所共同的 困擾。以下分別探討專業的條件、學務專業標準之檢視、學生事務專業化發展的可能 及小結。
壹、專業的條件
「專業」係指具備高度的專門知能而異於他種職業的特殊性格而言，即如：醫師、
律師、工程師、建築師……等「專門職業」(profession)，皆有其專屬之知能範疇。在 探討專業的議題時，學者多從專業應具備的特徵和要素予以檢視，亦即探討一個行業 之所以為專業的條件。
專業特質論學者Flexner認為一門專業應有下列六個特質(引自姜添輝，2000)：
1.伴隨個人責任的智慧性操作；
2.素材來自科學與學習；
3.這些素材逐漸達成實用且輪廓分明；
4.擁有可教育的溝通技術；
5.朝向自我組織；
6.逐漸在動機上成為利他性。
教育學者賈馥茗提出：「所謂專業，是指從業者具有卓越的知識和能力，他們對 知識和能力的運用關係著別人的生死或利害。專業的意義，一方面指精湛的學識，卓 越的能力；一方面則是服務或奉獻。」專業所要求具備之條件為：精湛的學識和卓越 的能力、服務奉獻的利他精神、以及職業倫理道德的規範。（楊國賜，1985）
姜添輝（2000）認為，專業包括專門化的知識體系、一定期間的教育、不斷的在 職進修、利他導向、自主權、組成控制新成員的協會、此協會並能引進一套規範成員 行為的專業倫理信條等要項。
張廣運（2003）歸納國內外學者的看法，認為一門專業應有下列這些條件：
1.提供專門的服務（Service to Society）；
2.理論體系（Body of Theory and Abstract Knowledge）；
3.專門的教育（Special Amount of Education）；
4.專業學會組織（Professional Association）；
5.自律（Autonomy）；
6.專業倫理守則（Code of Ethics）；
7.社會認可的專業權威（Authority）；
8.利他主義（Altruism）。
綜合上述學者專家對專業的界定雖有不同寬嚴的標準，但大體而言學務專業主要 須符合：專業知能、專業訓練與成長、專業自主、專業組織與專業倫理等條件，而在 現代新專業主義思潮帶領下，學務專業發展乃以因應未來，理論連結實務，哲理實踐 並重。
專業過程論學者 Wilensky 指出，專業化是透過典型的過程而建立的，他提出理想 的專業化過程有五大步驟：一是有一群全時工作者；二是工作者可以獲得晉階；三是 有專業學會；四是用「持有證照」來篩選不合格的人；五是有發展倫理準則。專業必
業與非專業有兩個重要準則，一是專業是建立在系統化知識的技術或唯有透過長期規 定的訓練，方能取得的理論；二是具有供專業人員遵守的一套專業規範(引自曾淑惠，
2006)。然而學生事務由於包含不同的專業人員，所以 Sandeen 指稱學生事務源起於許 多不同的學術領域，例如：心理學、人類發展、企業、行政、醫藥、護理和管理、資 訊系統等，其能否明確的和其他專業領域相區隔，是影響其被認定為專業的關鍵問題 (引自 Upcraft & Barr, 1990)。
貳、學務專業標準
依上述條件，學務是否符合專業條件？針對專業的標準，以下參考國內外學者有 其不同的認定標準。
一、檢視標準不一
學生事務工作是否符合諸多專業的條件，參考國內外學者提出之條件標準，多 寡、嚴格程度不一：
(一)參照學者 Scheer(1964)，若認為學務是專業，應符合八項條件：
1.具有專業倫理規準；
2.有組織的、為專業人員所接受的專業知識體；
3.專門的技能或可確認出來的能力；
4.需有最低的教育背景門檻；
5.通過專業能力精熟度之檢測；
6.確保成員具有完成其職責的能力；
7.成員間互相分享、宣導專業知能；
8.能踐行專業學門的執業規準。
(二)參照學者 Bullet(1981)，若認為學務是專業，應符合四項條件：
1.良好定義的專業知識體；
2.有基本的專業領域可運用的或技能上可運用的原理原則；
3.實務人員需具有這個領域的專業能力和經驗；
4.能為公益而有所貢獻。
(三)參照格林伍德( Greenwood, E.)所提出的五項專業規準特質( attributes of profession )，若認為學務為專業，基本上要符合這五項條件：（李增祿，1995）
1.一套專業的理論知識體系( a body of theory )；
2.專業的權威或自主權( professional authority )；
3.共同信守的倫理守則( code of ethics )；
4.社會或社區的認可( sanction of the community )；
5.專業的文化( professional culture )。
二、學務符合專業之程度
以下就學生事務符合專業條件的程度如何？予以檢視：
(一)Carpenter, Miller, & Winston(1980)和 Winston, Creamer, 以及 Miller(2001)引用 Wilensky(1964)的專業準則，提出了專業五部檢視模式，認為依這五部檢視，學生事 務是專業。專業五部檢視模式包括：
1.雇用一群專屬全職的從業人員，他們不是僅僅的勞務提供者；
2.供給學務人員專門的訓練或進修培育方案，讓他們有更好、更成功的實務工作知能；
3.有專業協會或學會，並有學務專業準則；
4.為了推進專業化，在政治策略方面，透過法律加持，促進專業化；
5.發展並促進學務人員遵守學務倫理準則。
(二)Winston, Creamer, 及 Miller(2001)認為：學生事務符合所謂專業的條件。因為學務 工作：
1.依理論而操作；
2.有倫理標準；
3.強調參與專業行為；
4.為學生著想；
5.經過教育培育過程再貢獻服務。
Winston, Creamer, 及Miller(2001)指出Wilensky從「專業化」的過程 來解釋專業的特 質。他研究了十八種行職業的發展過程，發現職業要轉變成專業，通常需要經過五個 過程：
1.它必須是一種從業人員可以全職 (full-time) 工作的職業。
2.必須建立專業訓練學校。
3.必須成立專業組織。
4.從業人員必須努力獲得法律保護，以爭取工作時的獨立自主。
5.它的專業組織必須頒佈專業倫理規範，約束其從業人員。
近年來亦有研究特別將專業證照也納為衡量行業專業化的指標，例如：林如萍 (2003)提出衡量農業推廣人員專業化程度的八個指標，認為專業化最關鍵的指標是「專 業核心知識體系」、「專業人員培育」與「證照化」：
1.服務的提供是全時間的有給職；
2.已設立人員訓練的學校及課程；
3.成立專業協（學）會；
4.發展出專業名稱、核心知識體系與執業能力；
5.具有獨特的角色；
6.社會大眾接納此專業；
7.證照化；
8.發展執業的倫理規範。
羅文輝(1996)提出衡量新聞人員專業化有四個特質，並以「專業知識」、「自治」、
「承諾」、「責任」、「自律」等四個指標建構檢測新聞人員專業性的量表：
與技能。
2.專業強調責任，從業人員以為大眾服務為主要職志，不過份強調錢報酬。
3.專業強調對工作的承諾，從業人員以專業為終生職志。
4.專業強調自律，專業應成立專業組織，並經由專業組織制定倫理規範，履行自律。
綜而言之，有鑑於各行各業所評定之專業程度標準不同，學生事務亦宜建構其特 屬的專業認定標準，雖然在概念上，我國高等教育學生事務的專業程度尚不那麼確 定，例如：證照化的觀念尚未普遍獲得共識，實務人員或實務工作、態度的專業程度 亦或有不一，各校差異大，仍難以盡符專業之要求。但未來我國學務工作走向專業化，
乃是必然的演進趨勢。
參、學生事務專業發展的可能
要如何努力以使學務更趨近專業認定之要求呢？學者 Winston, Creamer 和
Miller(2001)指出，學生事務是在學校組織架構中，負有服務學生課外生活與學習的組 織單位，應朝向專業化發展，否則難以發揮其獨特的角色，然其課外生活與學習的功 能及範圍大，會影響其發展的步調及可能性，以下分四點說明。
一、學務功能範圍廣泛更待專業化發展
學務工作服務範圍廣且繁重，美國 CAS 高等教育學生事務專業標準手冊(Miller, 2003)，臚列學務的重要服務功能即多達三十項；至 2009 年 CAS 除了以上相似的三十 個服務方案外，又另增了十項服務功能( CAS, 2009 )。由 2003 年演進至 2009 年，學 務增加的服務更細緻、周全，而且更貼近現代大學生的需求，例如：職涯方面、進修 深造方面、生活福利方面、跨國學習、企業實習、成人學生服務、家庭聯結等，都與 時代潮流相切合，此亦顯示出學務工作以學生為中心，以學生需求為導向的基本信 念，也因此學務工作內容有日益多元及廣泛之趨勢，因而學務從業人員的專業領導力 亟待提昇。
Bullet(1981)收輯於“Certification and Registration Information”中的一篇以“Why certification?”為題的論述中寫道：「……即使在概念上，學生事務的專業程度尚不及
『職業分類』那麼明確，也未能完全符合：1.良好定義的專業知識體；2.有基本的專 業領域可運用或技能上的原理原則；3.實務人員需具有這個領域的專業能力和經驗；
4.能為公益而有所貢獻等專業四大條件，但未來學務走向專業化，學務人員仍須透過 許多專業領導力之發展途徑，以更趨近專業認定之要求。
二、促進學務專業化以符各界期待
Delworth 和 Hanson(1989)指出，高等教育中的學務領導人角色轉變，由諮詢者 ( advisor )、教師( teacher )、指導者( tutor )、諮商者( counselor )和規訓者( disciplinarian ) 而轉換為非教師的專業人員( non-faculty )(Clement & Rickard, 1992)顯現 20 世紀以 來，學務人員為實現學校目標，學務工作更臻專業化發展。
學務主管是學校重要領導管理團隊之成員，為符合學生的需求及期待，又為符合 學務專業化之要求，其專業領導力是否能達成學校教育之目標，則與其專業領導力有 關。以下參考學者所提出的建議，提出學務人員如何促進專業領導力。
Pavalko(1971)建議專業工作者朝以下各方面著力：
1.提昇專業知能層次。
2.將服務社會的動機更明確的宣示出來。
3.實務上能作成符合專業的決定，加強職前訓練或在職進修。
4.從事自主的專業進修。
5.發展專業社群。
6.專業發表。
7.從業者依專業倫理行事，發展專業倫理。
Jarvis(1983) 建議工作人員朝以下各方面著力：
Jarvis(1983)所撰的“Professional Education”書中提及，學務人員是從事專門職
業的一群人，若希望被各界當作是專業人員，則需專精、熟悉專業領域的學習，並繼 續進修，以勝任、作好服務工作。為促進職業專業化發展，建議工作人員：
1.要精熟專業領域的理論知識。
2.有能力解決問題。
3.會運用實務知識。
4.經過正式的訓練。
5.經過認證。
5.經過認證。