大學學生事務主管專業領導力及其發展研究

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(1)國立台灣師範大學公民教育與活動領導學系博士論文. 指導教授：張雪梅博士. 大學學生事務主管專業領導力及其發展研究. 研究生：楊一鳴撰中華民國一 0 一年七月.

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(3) 謝. 誌. 本篇論文承蒙張雪梅博士的悉心指導、耐心修改；林前學務長月雲在筆者任職政治大學學務處期間，給予職務歷練及鼓勵支持；公領所學長姐、學弟妹的協助鼓勵、家人的支持下，得以克服萬難堅持下去，順利完成，無限感恩難以一一言表。感謝指導教授雪梅老師在我的學術生涯中，擴展了學習的廣度與深度。指導教授及論文口試委員林教授月雲、鍾任校長琴、劉教授若蘭、曾教授永清對於本論文從計畫到各個階段的導引與啟發、修整與指正，提攜策進之恩，銘感在心！在編製研究問卷的過程中，有幸獲得專家學者林教授月雲、鍾任校長琴、楊前學務長健貴、邱教授錦昌、劉教授杏元、修教授慧蘭、張教授同廟、朱博士朝煌、盧學長瑞麟等提供的建議，問卷內容得以完備周全；問卷發送過程中，育齊、有恒、朝煌、筱琪、彥慧以及許許多多的學長姐、學弟妹，運用個人的人脈幫助，本研究因而能有很好的問卷回收率，還有許多接受訪問的學務師長們，也為本論文的深度提供了最直接的幫助。就學期間林所長佳範與黃玉老師等師長的啓廸教誨、殷殷垂詢，翊芸、碧芬助教在行政上的協助，讓口試得以順利完成！論文撰述期間，季華、彥慧、芬茹等同窗好友的互相鼓勵與打氣，成為我生命中最幸福的扉頁！歷經六年得以順利取得博士學位，要深深感謝的是外子趙傑夫以無限的愛心與耐心，在論文撰述階段，舉凡研究方法、版面編排與校對勘誤等各方面的協助及生活照拂，無微不至的付出；母親、兄嫂的鼓勵；懂事乖巧的女兒怡君、兒子偉成，犧牲空閒幫助媽媽編輯論文版面、擔任口試階段的勤務兵，都是我順利完成學業的最大支持！.

(4) 要感激的人不及備載，感恩的心無法以有限的篇幅表達於萬一！就請允許我用記憶保存，用心靈回饋，用行動表達內心的感謝！在論文付梓之際，願與所有關愛我的師長、親友共享此分喜悅！. 僅將本論文，獻給大家！尤其是我最思念的在天上的父親楊曾澤先生，謝謝您們無盡的關懷與耐心的等待！. 楊一鳴謹誌 2012 於指南山麓.

(5) 摘. 要. 本研究旨在探討我國大學校院學務主管專業領導力與其發展方式，探究其領導行為取向、學務領導人特質、學務專業領導力之情況、影響因素及其對學務專業領導力發展方式之看法；探討學務主管之個人背景、學校背景與前述變項間的關聯性，用以研擬未來規劃學務專業領導力發展之方向。本研究主要之目的如下：一、瞭解我國大學學務主管之領導行為取向、學務領導人特質、學務專業領導力情形。二、探討我國大學學務主管專業領導力的相關影響因素。三、瞭解不同背景變項、領導行為取向、學務領導人特質、學務專業領導力之學務主管對專業領導力發展方式重要性之看法。四、探討有效提昇大學學務主管專業領導力之發展方式或措施。本研究採調查法及半結構深度訪談法探討。以研究者編製的「大學學生事務主管專業領導力發展調查問卷」進行調查研究。問卷內容包括：專業領導力發展方式、學務專業領導力、學務領導人特質、領導行為取向、基本資料等五個部分。以描述統計、 t 檢定、單因子變異數分析、相關分析、逐步多元迴歸等統計方法進行資料處理分析。另透過深度訪談瞭解領導力發展有關問題。最後依研究發現，提出大學學務主管專業領導力發展之建議，供作學校行政當局人力資源開發，研擬未來規劃學務專業領導力發展之參考。研究結論如下：一、大學學務主管四面向之領導行為取向多傾向「時常如此」，而其中在「人力資源層面」的表現最佳。就學務領導人特質言，在五點量表上之平均數為 4.29 分，介於「時常如此」~「總是如此」。就學務專業領導力言，多傾向「時常如此」，而其中在「資源調配運作」的表現最佳。. I.

(6) 二、領導行為取向因個人背景因素有顯著差異，不因學校背景因素而有所差異。三、學務領導人特質僅因學務行政工作年資、現職層級等因素有顯著差異，不因學校背景因素而有所差異。四、學務專業領導力因性別、學務行政工作年資、遴用類別、現職層級等因素有顯著差異，不因學校背景因素而有差異。五、學務主管對各類領導力發展方式重要性的看法頗為一致。六、學務專業領導力與領導行為取向、學務領導人特質有顯著關聨。七、學務主管自認為具有相當高度之學務專業領導力。八、領導行為取向（結構層面、政治層面、象徵層面）、學務領導人特質對學務專業領導力具有解釋力。九、學務專業領導力發展方式之重要性雖有不同，但各類學務專業領導力發展方式皆有其價值。. 關鍵字：大學學生事務主管、領導行為取向、學務專業領導力、學務專業領導力發展、學務領導人特質. II.

(7) Abstract This study is designed to explore the professional leadership competency and development of student affairs administrators of our universities. Specifically, it examines the behavioral approaches to leadership, leadership personality traits, the state of their professional leadership competencies, contributing factors to their formation, and lastly their own personal views on leadership competency development. The correlation between the administrators’ personal and academic background and the above-mentioned variables was also examined in order to design a development blueprint for administrator competencies.. The goals of this research are as follows: 1) Understanding student affairs administrators’ behavioral approaches towards leadership, their leadership personality traits, and professional leadership competencies; 2) Exploring contributing factors to administrators’ professional leadership competencies; 3) Learning the effects of variable backgrounds, leadership behavioral approaches and professional leadership competencies on the importance administrators attach to ways of developing professional leadership competencies; 4) Finding approaches to effectively improve the development of these leadership competencies.. In order to examine these leadership skills, this study incorporates surveys and semi-structured in-depth interviews. Between Nov. 2011 and May 2012, 675 questionnaires. III.

(8) were sent out to university administrators throughout Taiwan, from deans of universities to lower-level leaders. 507 questionnaires were returned. These questionnaires covered five key areas: methods of developing professional leadership competencies, professional student affairs leadership competencies, leadership personality traits of student affairs administrators, leadership behavioral approaches, and basic demographic and personal data. Data collected were processed and analyzed using standard descriptive statistic methods, including T-tests, one-way analysis of variance, correlation analysis and stepwise multiple regression. In addition, six in-depth interviews were conducted among active and former administrators in order to better understand related issues. Finally, based on the findings, suggestions are made to school administrative authorities as a reference for their development and planning of human resources and professional leadership skills.. The findings are as follows: 1) Most respondents answered positively overall (“usually-so” on a 5-point Likert scale) for the four aspects of leadership behavior, with the best performance in the human resources frame. As far as leadership personality traits are concerned, the average score on the five-point Likert scale is 4.29 points, ranging between “usually so” and “always so.” As for professional leadership competencies, most tend to be “usually so,” with the best performance in the sub categories of resource mobilization and distribution operations; 2) Personal background makes a conspicuous difference in leadership behavioral approaches while school background makes no difference; 3) Factors such as the seniority and ranking of student affairs administrators have a significant impact on leadership personality traits while school background makes no difference; IV.

(9) 4) Gender, seniority, job categories assigned and ranking make a conspicuous difference in professional leadership competencies while school background makes no difference; 5) Student affairs administrators share nearly identical views regarding the importance of ways of developing professional leadership competencies; 6) There are significant correlations among student affairs professional leadership competencies, leadership behavioral approaches and leadership personality trait; 7) Student affairs administrators highly regard their own professional leadership competencies; 8) Professional student affairs leadership competencies can be interpreted by leadership behavioral approaches (in structural, political and symbolic frames) and leadership personality traits; 9) Various ways of developing professional leadership competencies examined may differ in importance, but they are all valuable in one way or another.. Key words: university student affairs administrator, leadership behavioral approach, professional student affairs leadership competencies, development of professional student affairs leadership competencies, student affairs leadership personality traits.. V.

(10) 目第一章. 次. 緒論 ........................................................................................................................ 1. 第一節. 研究背景 ........................................................................................................ 1. 第二節. 研究動機 ........................................................................................................ 5. 第三節. 研究目的與問題 ............................................................................................ 8. 第四節. 重要名詞詮釋 .............................................................................................. 10. 第五節. 研究範圍與限制 .......................................................................................... 15. 第二章. 文獻探討 .............................................................................................................. 19. 第一節. 學務專業化發展 .......................................................................................... 19. 第二節. 學務專業領導力的涵義與專業規準 .......................................................... 29. 第三節. 多元架構領導理論 ...................................................................................... 50. 第四節. 學務領導人特質 .......................................................................................... 59. 第五節. 學務專業領導力發展理論及研究 .............................................................. 66. 第三章. 研究設計與實施 ................................................................................................ 105. 第一節. 研究架構 .................................................................................................... 105. 第二節. 研究假設 .................................................................................................... 107. 第三節. 研究對象 .................................................................................................... 111. 第四節. 研究工具 .................................................................................................... 113. 第五節. 研究方法與實施程序 ................................................................................ 123. 第六節. 資料處理與統計分析 ................................................................................ 126. 第七節. 個案訪談 .................................................................................................... 128. 第四章. 研究結果分析與討論 ........................................................................................ 131. 第一節. 研究對象基本資料分析 ............................................................................ 131. -1-.

(11) 第二節. 大學院校學務主管之領導行為取向、學務領導人特質及學務專業領導力 ........................................................................................................ 141. 第三節. 學務主管的領導行為取向、學務領導人特質及學務專業領導力間的關係 ........................................................................................................ 193. 第四節. 學務主管專業領導力發展方式 ................................................................ 215. 第五節. 有效提升學務專業領導力之方式 ............................................................ 241. 第五章. 結論與建議 ........................................................................................................ 247. 第一節. 結論 ............................................................................................................ 247. 第二節. 建議 ............................................................................................................ 253. 參考文獻 ............................................................................................................................ 261 中文部分 .................................................................................................................... 261 英文部分 .................................................................................................................... 263 附錄 .................................................................................................................................... 276 附錄 A Bolman 同意函 .......................................................................................... 276 附錄 B 專家名單 .................................................................................................... 277 附錄 C. 給專家的信 ................................................................................................. 278. 附錄 D 大學學生事務主管專業領導力發展調查問卷（專家效度問卷） ........ 279 附錄 E. 致謝函 ......................................................................................................... 299. 附錄 F 大學學生事務主管專業領導力發展調查問卷（專家效度問卷）意見綜整 ............................................................................................................ 300 附錄 G. 給預試連絡人的信 ..................................................................................... 328. 附錄 H 大學學生事務主管專業領導力發展調查問卷(預試) ............................. 329 附錄 I 給正式施測連絡人的信 ............................................................................. 336 附錄 J. 大學學生事務主管專業領導力發展調查問卷 ......................................... 337. 附錄 K 大學學務主管訪談紀錄 ............................................................................ 343. -2-.

(12) 附錄 L 「學務專業領導力量表」因素分析摘要表（N=162） ......................... 364 附錄 M. 「領導行為取向量表」因素分析摘要表（N=162） ............................ 365. 附錄 N 「領導行為取向量表」32 題刪為 17 題 ................................................. 366. -3-.

(13) 表次表 2-2-1 國外研究者對領導的定義彙整表 …………………………………………..30 表 2-2-2 國內研究者對領導的定義彙整表 …………………………………………..35 表 2-2-3 基本能力與內在基礎特質之區別 …………………………………………..44 表 2-3-1 領導行為四種取向的圖像比較. …………………………………………..54. 表 2-4-1 成功學務領導人特質表 ……………………………………………………..65 表 2-5-1 訓練教育與發展基本概念比較 ……………………………………………..74 表 2-5-2 國內以大學學務主管為研究主題之博碩士論文及研究彙整表 …………..81 表 2-5-3 學務哲理演進與學務專業領導力發展方式之變遷關聯表 ………………104 表 3-3-1 本研究現有學校數、寄送預試學校及正式施測學校數規劃表 …………111 表 3-3-2 本研究實際收回預試學校數及正式施測學校數表 ………………………112 表 3-3-3 本研究實際收回預試份數及正式施測份數表 ……………………………113 表 3-4-1 專業領導力發展方式臨界比檢定 …………………………………………114 表 3-4-2 學務專業領導力量表臨界比檢定 …………………………………………116 表 3-4-3 學務專業領導力問卷信度分析表 …………………………………………117 表 3-4-4 學務領導人特質量表臨界比檢定 …………………………………………118 表 3-4-5 領導行為取向問卷臨界比檢定 ……………………………………………120 表 3-4-6 領導行為取向問卷信度分析表 ……………………………………………122 表 4-1-1 研究對象在個人背景變項人數及百分比分配表 …………………………132 表 4-1-2 研究對象在學校背景變項人數及百分比分配表 …………………………133 表 4-1-3 研究對象性別在個人背景變項人數及百分比分配表 ……………………134 表 4-1-4 研究對象學務行政年資在個人背景變項之人數及百分比分配表 ………135 表 4-1-5 研究對象遴用類別在個人背景變項之人數及百分比分配表 ……………136. -4-.

(14) 表 4-1-6 研究對象教育程度在個人背景變項人數及百分比分配表 ………………137 表 4-1-7 研究對象現職在個人背景變項人數及百分比分配表 ……………………139 表 4-2-1 學務主管領導行為取向、學務領導人特質、專業領導力之平均數與標準差 ………………………………………………………………………142 表 4-2-2 學務主管專業領導力之平均數、標準差及排序 ………………………….144 表 4-2-3 不同性別學務主管在領導行為取向之 t 考驗摘要表 ……………………146 表 4-2-4 不同學務工作年資的學務主管在領導行為取向之平均數與標準差 ……147 表 4-2-5 不同學務工作年資學務主管在領導行為取向之變異數分析摘要表 ……148 表 4-2-6 不同遴用類別的學務主管在領導行為取向之平均數與標準差 …………150 表 4-2-7 不同遴用類別學務主管在領導行為取向之變異數分析摘要表 …………151 表 4-2-8 不同教育程度的學務主管在領導行為取向之平均數與標準差 …………153 表 4-2-9 不同教育程度學務主管在領導行為取向之變異數分析摘要表 …………154 表 4-2-10 不同最高學歷學門的學務主管在領導行為取向之平均數與標準差 …..155 表 4-2-11 不同最高學歷學門學務主管在領導行為取向之變異數分析摘要表 …..155 表 4-2-12 不同現職的學務主管在領導行為取向之平均數與標準差 ……………..156 表 4-2-13 不同現職學務主管在領導行為取向之變異數分析摘要表 ……………..157 表 4-2-14 不同學校類型的學務主管在領導行為取向之平均數與標準差 ………..157 表 4-2-15 不同學校類型學務主管在領導行為取向之變異數分析摘要表 ………..158 表 4-2-16 不同學生規模的學務主管在領導行為取向之平均數與標準差 ………..158 表 4-2-17 不同學生規模學務主管在領導行為取向之變異數分析摘要表 ………..158 表 4-2-18 不同學校地區的學務主管在領導行為取向之平均數與標準差 ………..159 表 4-2-19 不同學校地區學務主管在領導行為取向之變異數分析摘要表 ………..159 表 4-2-20 不同性別學務主管在學務領導人特質之 t 考驗摘要表 .………………159 表 4-2-21 不同學務工作年資學務主管在學務領導人特質之平均數與標準差 .….160 表 4-2-22 不同學務工作年資學務主管在學務領導人特質之變異數分析摘要表 ..160. -5-.

(15) 表 4-2-23 不同遴用類別學務主管在學務領導人特質之平均數與標準差 ………..161 表 4-2-24 不同遴用類別學務主管在學務領導人特質之變異數分析摘要表 ...…...161 表 4-2-25 不同教育程度學務主管在學務領導人特質之平均數與標準差 …...…...161 表 4-2-26 不同教育程度學務主管在學務領導人特質之變異數分析摘要表 …......161 表 4-2-27 不同最高學歷學門學務主管在學務領導人特質之平均數與標準差 ......162 表 4-2-28 不同最高學歷學門學務主管在學務領導人特質之變異數分析摘要表 ..162 表 4-2-29 不同現職學務主管在學務領導人特質之平均數與標準差 …………......162 表 4-2-30 不同現職學務主管在學務領導人特質之變異數分析摘要表 …...……...163 表 4-2-31 不同學校類型學務主管在學務領導人特質之平均數與標準差 ...……...163 表 4-2-32 不同學校類型學務主管在學務領導人特質之變異數分析摘要表 ……..163 表 4-2-33 不同學生規模學務主管在學務領導人特質之平均數與標準差 ………..164 表 4-2-34 不同學生規模學務主管在學務領導人特質之變異數分析摘要表 ……..164 表 4-2-35 不同學校地區的學務主管在學務領導人特質之平均數與標準差 ……..164 表 4-2-36 不同學校地區學務主管在學務領導人特質之變異數分析摘要表 ……..164 表 4-2-37 不同性別學務主管在學務專業領導力之 t 考驗摘要表 ……………….165 表 4-2-38 不同學務工作年資學務主管在學務專業領導力之平均數與標準差 …..167 表 4-2-39 不同學務工作年資學務主管在學務專業領導力變異數分析摘要表 …..168 表 4-2-40 不同遴用類別學務主管在學務專業領導力之平均數與標準差 ………..170 表 4-2-41 不同遴用類別學務主管在學務專業領導力變異數分析摘要表 ………..171 表 4-2-42 不同教育程度學務主管在學務專業領導力之平均數與標準差 ………..172 表 4-2-43 不同教育程度學務主管在學務專業領導力之變異數分析摘要表 ……..172 表 4-2-44 不同最高學歷學門學務主管在學務專業領導力之平均數與標準差 …..172 表 4-2-45 不同最高學歷學門學務主管在學務專業領導力之變異數分析摘要表 ..173 表 4-2-46 不同現職學務主管在學務專業領導力之平均數與標準差 ……………..174 表 4-2-47 不同遴用類別學務主管在學務專業領導力變異數分析摘要表 ………..175. -6-.

(16) 表 4-2-48 不同學校類型學務主管在學務專業領導力之平均數與標準差 ………...176 表 4-2-49 不同學校類型學務主管在學務專業領導力之變異數分析摘要表 ……...176 表 4-2-50 不同學生規模學務主管在學務專業領導力之平均數與標準差 ………...176 表 4-2-51 不同學生規模學務主管在學務專業領導力之變異數分析摘要表 ……...176 表 4-2-52 不同學校地區學務主管在學務專業領導力之平均數與標準差 ………...177 表 4-2-53 不同學校地區學務主管在學務專業領導力之變異數分析摘要表 ……...177 表 4-2-54 個人背景在領導行為取向之研究假設考驗結果摘要 ……………………178 表 4-2-55 學校背景在領導行為取向之研究假設考驗結果摘要 ……………………182 表 4-2-56 個人背景在學務領導人特質之研究假設考驗結果摘要 …………………184 表 4-2-57 學校背景在學務領導人特質之研究假設考驗結果摘要 …………………186 表 4-2-58 個人背景在學務專業領導力之研究假設考驗結果摘要 …………………187 表 4-2-59 學校背景在學務專業領導力之研究假設考驗結果摘要 …………………192 表 4-3-1. 不同領導行為取向學務主管在學務專業領導力之平均數與標準差 …...194. 表 4-3-2. 不同領導行為取向學務主管在學務專業領導力之變異數分析摘要表 ...196. 表 4-3-3. 不同學務領導人特質學務主管在學務專業領導力之平均數與標準差 ...197. 表 4-3-4. 不同學務領導人特質學務主管在學務專業領導力之變異數分析摘要表 ………………………………………………………………………..….199. 表 4-3-5. 學務主管領導行為取向、學務領導人特質及專業領導力之相關 ...…....201. 表 4-3-6. 個人背景、領導行為取向、學務領導人特質對專業領導力之迴歸分析摘要…………………………………………………………….………...203. 表 4-3-7. 個人背景、領導行為取向、學務領導人特質對願景目標宣示迴歸分析摘要表 …………………..……………………………………..………..204. 表 4-3-8. 個人背景、領導行為取向、學務領導人特質對資源調配運作迴歸分析摘要表 …………………………………………..………..……………..205. 表 4-3-9. 個人背景、領導行為取向、學務領導人特質對人力導引發展迴歸分. -7-.

(17) 析摘要表 ………..……………………………..…………………………..206 表 4-3-10 個人背景、領導行為取向、學務領導人特質對公民倫理參與迴歸分析摘要表 ……………………………………………………………….….207 表 4-3-11 領導行為取向在學務專業領導力之研究假設考驗結果摘要 .…….…….208 表 4-3-12 學務領導人特質在學務專業領導力之研究假設考驗結果摘要 ..…….….209 表 4-3-13 領導行為取向、學務領導人特質及學務專業領導力間之研究假設考驗結果摘要 .……………………………………………………………….….210 表 4-3-14 背景變項、領導行為取向及學務領導人特質能有效解釋其學務專業領導力之研究假設考驗結果摘要 ………………………………….…….213 表 4-4-1. 學務主管對領導力發展方式重要性的看法平均數、標準差及排序 ..…216. 表 4-4-2. 不同性別學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 ……..……217. 表 4-4-3. 不同性別學務主管對領導力發展方式之重要程度看法 t 考驗摘要表...217. 表 4-4-4. 不同學務工作年資學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性....218. 表 4-4-5. 不同學務行政工作年資學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 …………………………………………………..……219. 表 4-4-6. 不同學務行政工作年資學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 ………………………………………………….….219. 表 4-4-7. 不同遴用類別學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 ….….220. 表 4-4-8. 不同遴用類別學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 .....................................................................................................220. 表 4-4-9. 不同遴用類別學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 .................................................................................................221. 表 4-4-10 不同教育程度學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 .........221 表 4-4-11 不同教育程度學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 .....................................................................................................222. -8-.

(18) 表 4-4-12 不同教育程度學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 ...................................................................................................222 表 4-4-13 不同最高學歷學門學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 ...223 表 4-4-14 不同最高學歷學門學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 ...............................................................................................223 表 4-4-15 不同最高學歷學門學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 ...........................................................................................223 表 4-4-16 不同現職層級學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 ............224 表 4-4-17 不同現職層級學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 .......................................................................................................224 表 4-4-18 不同現職層級學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 ...................................................................................................225 表 4-4-19 不同學校類型學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 ...........225 表 4-4-20 不同學校類型學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 ......................................................................................................226 表 4-4-21 不同學校類型學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 .................................................................................................226 表 4-4-22 不同學生規模學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 .........227 表 4-4-23 不同學生規模學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 .....................................................................................................227 表 4-4-24 不同學生規模學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 .................................................................................................227 表 4-4-25 不同學校地區學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 .........228 表 4-4-26 不同學校地區學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 .....................................................................................................228. -9-.

(19) 表 4-4-27 不同學校地區學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 .................................................................................................229 表 4-4-28 不同領導行為取向學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 .230 表 4-4-29 不同領導行為取向的學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 .........................................................................................230 表 4-4-30 不同領導行為取向的學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 .....................................................................................231 表 4-4-31 不同學務領導人特質的學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 .............................................................................................................231 表 4-4-32 不同學務領導人特質學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 .........................................................................................232 表 4-4-33 不同學務領導人特質學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 ......................................................................................232 表 4-4-34 不同學務專業領導力的學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 ..........................................................................................................233 表 4-4-35 不同學務專業領導力學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之平均數與標準差 ..........................................................................................234 表 4-4-36 不同學務專業領導力學務主管在專業領導力發展方式重要性看法之變異數分析摘要表 ......................................................................................234 表 4-4-37 個人背景在學務專業領導力發展方式重要性看法之研究假設考驗結果摘要 ..........................................................................................................235 表 4-4-38 學校背景在學務專業領導力發展方式重要性看法之研究假設考驗結果摘要 ..........................................................................................................235 表 4-4-39 學務主管在領導力發展方式重要性看法的差異性 ..................................236 表 4-4-40 領導行為取向在專業領導力發展方式重要性看法之研究假設考驗結. - 10 -.

(20) 果摘要 ..........................................................................................................239 表 4-4-41 學務領導人特質在專業領導力發展方式重要性看法之研究假設考驗結果摘要 ..........................................................................................................240 表 4-4-42 學務專業領導力在專業領導力發展方式重要性看法之研究假設考驗結果摘要 ..........................................................................................................240. - 11 -.

(21) 圖次圖 2-2-1 冰山模式 …………………………………………………………………….42 圖 2-2-2 成長樹模式 ………………………………………………………………….43 圖 2-2-3. competence & competency 發展過程之比較 ………………………………44. 圖 2-5-1 不同階層主管所需領導力之相對重要性比較圖 ………………………….72 圖 2-5-2 人員訓練和進修的關係 …………………………………………………….73 圖 2-5-3 訓練、教育和發展的概念架構圖 ………………………………………….74 圖 2-5-4 大學學務長之多層面壓力來源圖 ………………………………………….79 圖 3-1-1 大學學生事務主管專業領導力及其發展研究架構圖 …………………...106. - 12 -.

(22) 第一章緒論本研究旨在探討我國大學校院學務主管專業領導力發展之情況、影響因素及其對專業領導力發展方式之看法；探討學務主管之個人背景、學校背景、領導行為取向、學務領導人特質、專業領導力等變項間的關聯性，以研擬未來規劃學務專業領導力發展之方向。本章分為五節說明，第一節說明本研究背景，第二節闡述研究動機，第三節列出研究目的與問題，第四節為重要名詞詮釋，第五節說明研究範圍與限制。. 第一節. 研究背景. 壹、高等教育學務專業領導力日益重要二十一世紀是高等教育全球化快速變革的時代，有鑑於學生事務與全校師生密切關連，學務人員扮演學生發展者、校園生態管理者、諮商專家等多項重要角色（張雪梅，2002），是大學生學習成功發展的觸發者。Deal 和 Peterson(1994)、Mintzberg(1973) 的研究均指出，學務領導人的工作具以下特徵： 1.須在很短的時間內就立即處理的工作源源不斷而來。 2.許多的問題由于內容、目的、複雜度或有的涉及情感成分，使得學務工作益加多變、困難。 3.工作經常被打斷，可用的時間支離破碎。 4.多屬需面對面、口頭互動的工作。 5.學務工作多傾向於口頭互動，很多的決定都是在自己的一瞬間的念頭中作成，很難預先準備或有許多未預料到的情況需要面對。 1.

(23) 6.每天都得面對許多與他人相關聯的工作及問題。 7.工作流程無法預測與相當快速。 8.每天要作無數的細小、瑣碎的決定。 9.與學務相關的人、事、物的關係無法預測也難以掌握。 10.常有須立即處理的問題要以立即的行動來解決。 11.上級長官常不會給明確的指示或回應。 12.雖然學校工作上給予相當的自主空間，但相對的也要求負起全責。 13.想要以一天或一週較短的單位時間來評估他的工作表現是很困難的。 14.因為工作很複雜，若想要單從個人工作中學習是不夠的。此外，由於學務領導者的工作多為提供服務、幫助他人，學務領導人除了需具備學務專業的基本知能、實務理論外，還需要隨時充實更新工作相關之廣泛知能，才足以應付複雜多變、態樣多元的工作，符合學務工作績效要求。大學為提昇學生事務績效、優化人力資源，學務主管領導力之發展應特別予以重視，然而培育學務主管的專業領導力（leadership competency），需先瞭解各階層主管所需具備之專業領導力內涵，及發展專業領導力之種類、方式，據以規劃適用之領導力發展方案。. 貳、大學學務工作面臨挑戰依據我國大學法第一條：「大學以研究學術，培育人才，提升文化，服務社會，促進國家發展為宗旨。」再依據同法第十四條第一項：「大學為達成第一條所定之目的，得設各種行政單位或召開各種會議；行政單位之名稱、會議之任務、職掌、分工、行政主管之資格及其他應遵行事項，於大學組織規程定之。」各大學據以設置的學務處即掌管了學生生活輔導、心理諮商輔導、課外活動、衛生保健、職涯輔導、住宿輔導、僑外生輔導等職務內容，學務人員負有發揮其職務服務功能，以達成培育學生的目標與學校願景之重要職責。. 2.

(24) 學務工作是一個助人的工作，必須具備專業化的知識及技能，唯有精進學務專業知能及態度涵養，始足從事學務實務工作。要因應未來學務工作上的新專業議題，如多元文化、國際族群等，在實務工作運作上，都需持續精進專業知識、技能或態度、養素，學務走向專業化，要將新的概念整合進去，以專業價值導向的新途徑及新視野，追上時代趨勢潮流，學務人員專業領導力發展是最好的途徑。. 參、大學學務工作朝向專業化發展現今高等教育在面臨轉型期，學生來源多元，需求多樣，大學不只要培育學生成為專門人才，研究高深的學問，還要厚植學生品德、社會責任及問題解決之能力；透過各種服務功能、教育機制，培育學生成為身、心、靈平衡發展的全人，學務人員扮演極重要的引領者角色，即如 Woodard 和 Komives（2003）提出，學生事務的專業職責包括：瞭解學生如何發展和學習，營造激勵學生成功發展之環境；關注學生學習及增益學習條件等，協助學生順利面對複雜的世界，未來扮好公民、職場及個人生涯的領導者角色。我國學者楊昌裕（2006）將學生事務目標分成「結果性目標」、「過程性目標」，其中的「結果性目標」方面，包括學生個人以及社群二層面，學生事務工作須以積極的態度來促進學生的全人發展以及公民素質之養成，重點如：滿足學生個別化發展的需求、促進學生多元學習經驗的機會、滿足學生生活必要的需求、免除財務及學習困擾、消彌學習障礙，滿足學生或社群的基本需求，以激發學生成功發展。由以上國內外學者所主張之學務工作目標，均顯示是以學生為主體，並予以全人之培育與發展為目標。為達此使命，學務主管更肩負著形塑優質的校園文化、瞭解多元學生的特質、建立學務與學術單位的夥伴關係、整合所有資源善加運用，提供學生適當的服務，以促進學生成功發展的重大責大任，而這些均有賴學務主管發揮專業領導力以達成之。學生事務是不是符合專業的標準，各界仍有些質疑。學生事務是專業的議題，在. 3.

(25) 學術界亦有許多論辯。這也是與社會科學中許多無法獨立為專業學門所共同面臨之困擾。針對學生事務是否是專業，以及學生事務走向專業化的議題，將於之後篇章深入探討。. 肆、學務主管專業領導力應持續提昇本研究以「大學校院學務主管專業領導力及其發展研究」為題，緣起於研究者長期從事大學學生事務工作，對於負有領導之責的學務主管，其學務專業知能、態度之精進發展常有所期待，然而有鑑於高等教育機構中，學務人力資源發展、培育等，常被忽視，尤其是近年來各大學生源減少，教育經費有限，在各項財務資源縮減、眾多計畫爭相競求經費之排擠效應下，學務人力發展相對的未能列入優先考量。大學學務長、副學務長、二級學務主管無論基於學務主管的角色、任務，或引導師生、部屬的需求、個人職涯發展等各方面，更需要有高度的專業領導力，尤其是在行政管理方式及作決策方面，要以學務專業領導知能帶領部屬推動業務，要能適應政治化的環境運作、要提倡富有價值意義的行動，凡此都突顯學務主管專業領導力發展之重要。學生事務在學校組織架構中，是負責服務學生課外生活與學習的組織單位，學務工作走向專業化，意指：實務工作者需加強專業知能、專業訓練與成長、專業自主、參與專業組織與遵奉專業倫理；亦即從事學務工作要依理論而操作、以學生成功發展著想、工作要符合專業倫理標準、參與專業知能發展活動以持續精進學務工作知能發展，始足貢獻服務，達成學校之願景目標。. 4.

(26) 第二節. 研究動機. 壹、學務人員領導力之發展應予重視近年來中外高等教育機構同樣都面臨了學生背景與來源日趨多樣化、家長對學校的期待更多、學校與社會的脈絡日趨複雜、大學的經費日漸減少，而社會對於大學的期望則日漸增加，此等挑戰亦轉嫁至學校各級領導人，要求有效能的扮好各種不同角色。（林明地，2002）高等教育機構各級領導者透過願景倡導、鼓舞人員及妥善運用人力資源，凡此都賴領導者發揮專業領導力，以提昇績效。而卓越的學務專業領導力內涵為何？又需透過那些方式、途徑來發展？均和學務主管人員能否沈穩面對危機、順利處理例行事務息息相關。. 一、學務主管專業發展為時勢所趨 (一)學務主管的責任繁重為負起更多的學務責任及克服工作壓力，達成學校教育願景，學務主管需要更多的專業成長與發展的機會。 (二)學務工作推動須具備專業領導知能與態度學務專業領導力包括學務領導之知識、理解、技能、行動與態度、素養，凡此都須透過個人人格塑造與專業精進而成長。 (三)學務主管之任命並未明確要求先備學務知能專長依現行大學法第 14 條第二項之規定：「國立大學各級行政主管人員，得遴聘教學或研究人員兼任，或由職員擔任，並於各校組織規程定之。」大學校院的一級主管，多由校長任命指派學養俱優的學者兼任學務一、二級主管之職，未必要求先備學務專業知能；主管之遴用來源既多，而學務主管亦未必長任，在學務工作走向專業化之要求下，亦顯示學務主管學務知能發展之重要。. 5.

(27) (四)學務主管專業知能發展的機會與管道不足由於現行遴聘學務主管並未檢測、評估其學務專業領導力，亦無可供檢測專業領導力之工具，學務人員也難以發現自我內在專業領導力情況如何，亦無可依據自省並擬訂學務專業知能發展方式，而在繁忙的學務工作及專業知能進修發展資源、管道有限之情況下，把握學務專業發展的機會，將能有效提昇專業領導力。. 二、學務專業領導力之研發亟待加強領導力一向是國內外各行各界、企業經營或政府機構治理之成敗所依，相較於此，在高等教育之學生事務領域，關於領導力的研究則較少，本研究乃針對大學學務主管專業領導力及其發展進行探討，以瞭解我國的大學學務主管專業領導力情況、影響因素及其專業領導力發展方式為重點，研究結果希望能作為未來我國規劃學務人員專業領導力發展的參考。. 貳、專業領導力是學務主管卓越表現之條件學務專業領導力（leadership competency）是促成學生事務組織效能，學務工作者個人領導力及職涯發展的關鍵。參據美國在 1990 年由 30 個學務專業協會共創之美國高等教育標準促進評議會 ( Council for the Advancement of Standards in Higher Education)，簡稱 CAS，其所出版之“CAS 高等教育專業標準手冊” ( CAS The Book of Professional Standards for Higher Education, 2003 ) 即列明，學務人員以學務專業領導力為本位（competency-based）的職場生存要件（Jirasinghe & Lyons, 1996）另有許多中外領導相關文獻中提及，有些人天賦具有領導人的人格特質；也有的提及某些部分的領導力是可以後天培養和修鍊的；也有的學者指出領導力展現在外顯的領導行為或風格上，但也有認為領導力皆屬於隱晦和不易察覺的部分，例如領導人的視野開闊、動機、社會角色和意象等異於普通人，而這些常要在面臨某些危機時才會顯現出來。. 6.

(28) 學務領導之專業領導力不僅以符合專業職能要求的最低的「基本能力」 (Competence)為足，而是希具備在不同情境中都能表現卓越的「學務專業領導力」 (competency) (Trotter & Ellison, 1997)。學務專業領導力不僅是學務人員應備之基礎職能條件，為了發揮績效，學務人員更應以追求卓越為目標，厚植個人之學務專業領導力。而美國已經研定出學生事務專業領導力規準，同樣的，台灣也應能發展出適合本土的學生事務專業領導力規準。有鑑於領導力的內涵深廣，包括專業知能、行為、態度、視野等層面，而這些層面亦互有重疊、互相關聯，本研究乃探討學務主管學務專業領導力之內涵，以瞭解那些是學務領導人的「學務專業領導力」(competency)？並探究學務領導人特質、領導行為取向及學務專業領導力間之關聯性，以及如何有效發展學務專業領導力？. 參、瞭解學務領導力現況策進未來發展 Clement 和 Rickard (1992)所編撰的學生事務的效能領導一書中提及，美國大學許多卓越的學務領導者建議，學務領導人應發展的領導力包括：專業領導的特質、技巧、途徑、領導的風險、挑戰、障礙、領導的理論、哲學、價值、角色、關係、認同、種族關係、差異、學生和校園危機、學校氣候等內涵，幾乎是天文、地理，無所不包。本研究乃與一般各行業之領導人區別，並聚焦專門針對學務主管應具備之專業領導力及其發展方式進行探討。本研究重點一為探究我國大學學務主管專業領導力現況。此係基於 Brundrett （2000）所提，能力本位取向（competency-based approach）為重要的領導力發展典範；重點二為學務主管學務專業領導力的發展方式。亦即規劃適用之專業領導力發展方向，將更能切中問題關鍵，亦可收事半功倍之效。本研究有鑑於各行各業關於專業領導力的研究很多，而學生事務專業領域則相對較少，學者 Clement 和 Rickard(1992) 及許多研究者指出要重視發展學務主管的專業領導力，然而在高等教育領域針對學務. 7.

(29) 領導、行政管理或學校治理的研究不多，且多屬片片段段的研究。( Peterson and Mets, 1987)而且大多研究只是在作大學領導主題時，將學務領導附帶予以研究，少有將學務主管的專業領導力當作研究的主題者。相較於歐美先進國家，我國學生事務不但尚未達專業化水準，本土的學生事務人員領導力相關研究更少，本研究透過蒐集文獻，探究學務專業領導力之哲學理念、視野及觀點；進行實徵研究，了解現況及影響因素後，提出學務專業領導力發展的策略，研究之成果希作為： (一)學務人員個人為規劃未來的職涯，自我發展的參考，瞭解自我成長之需求規劃，學務專業成長藍圖，以作為學生典範，個人職涯亦得成長。 (二)主管規劃、培育、發展組織人員專業知能之參考。 (三)學校當局(人力資源部門)培訓人員或確認培訓需求對象之參考。 (四)學務專業學會訂定專業準則、專業證照；學術文獻彙集、發表；辦理學務專業精進教育及研討會、講習會等活動規劃的參考。. 第三節. 研究目的與問題. 壹、研究目的在我國高等教育面對少子化的現實環境裡，學務單位負有留住學生、輔助學生成功發展的重責大任，要滿足各界對學務人員的需求及期待，有賴學務專業領導力之提昇，而在期待學務主管的卓越表現之前，還應該多開發、規劃賦能的學務專業發展政策。本研究對於提昇學務績效及人力素質將有所助益。目的在瞭解我國的大學學務主管專業領導力情況、影響因素及各類專業領導力發展方式的重要程度。研究者希藉由本研究深入瞭解國內大學學務人員所體認的各類專業領導力發展方式的重要程度，以. 8.

(30) 作為爭取學校有限資源，供作學務人力資源發展之用，並以瞭解不同背景之學務人員領導力差異。研究結果希望能作為未來我國規劃學務人員專業領導力發展的參考。本研究的目的包括：一、瞭解我國大學之學務主管之領導行為取向、學務領導人特質、學務專業領導力的一般情形。二、探討我國大學之學務主管學務專業領導力的相關影響因素有哪些。三、瞭解不同背景變項、領導行為取向、學務領導人特質、學務專業領導力之學務主管對專業領導力發展方式重要性之看法。四、探討有效提昇大學學務主管專業領導力發展之方式或措施。. 貳、研究問題基於上述研究目的，本研究所欲解答的問題如下：. 一、學務主管領導行為取向、學務領導人特質、學務專業領導力的現況及差異性 (一)學務主管領導行為取向、學務領導人特質、學務專業領導力現況為何？ (二)不同個人背景的學務主管在領導行為取向有無顯著差異？ (三)不同學校背景的學務主管在領導行為取向有無顯著差異？ (四)不同個人背景的學務主管在學務領導人特質有無顯著差異？ (五)不同學校背景的學務主管在學務領導人特質有無顯著差異？ (六)不同個人背景的學務主管在學務專業領導力有無顯著差異？ (七)不同學校背景的學務主管在學務專業領導力有無顯著差異？. 二、學務主管領導行為取向、學務領導人特質及學務專業領導力間的關係 (一)不同領導行為取向的學務主管在學務專業領導力有無顯著差異？ (二)不同學務領導人特質的學務主管在學務專業領導力有無顯著差異？ (三)大學學務主管領導行為取向、學務領導人特質、學務專業領導力間有無相關？. 9.

(31) (四)學務主管背景、領導行為取向、學務領導人特質等相關因素對學務主管學務專業領導力的預測力為何？. 三、學務主管對各類專業領導力發展方式重要性看法 (一)學務主管對增進專業領導力發展方式重要性的看法為何？ (二)不同個人背景的學務主管在專業領導力發展方式重要性看法有無顯著差異？ (三)不同學校背景的學務主管在專業領導力發展方式重要性看法有無顯著差異？ (四)不同領導行為取向之學務主管在專業領導力發展方式重要性看法有無顯著差異？ (五)不同學務領導人特質之學務主管在專業領導力發展方式重要性看法有無顯著差異？ (六)不同學務專業領導力之學務主管在專業領導力發展方式重要性看法有無顯著差異？. 四、有效提升學務主管專業領導力之發展方式或措施為何？. 第四節. 重要名詞詮釋. 壹、大學學生事務主管本研究所稱之大學學生事務主管，係指 100 學年度第一學期任職於我國各大學院校學生事務處的專任人員，並分為一級主管、副學務長和二級主管等階層。. 一、一級學務主管依據大學法第 14 條第 1 項之規定：「大學為達成第一條所定之目的，得設各種行政單位或召開各種會議；行政單位之名稱、會議之任務、職掌、分工、行政主管之資格及其他應遵行事項，於大學組織規程定之。國立大學各級行政主管人員，得. 10.

(32) 遴聘教學或研究人員兼任，或由職員擔任，並於各校組織規程定之。大學為因應校務發展之需要，達一定規模、業務繁重之單位，得置副主管，遴聘教學或研究人員兼任，或由職員擔任，以輔佐主管推動業務；其資格及其他應遵行事項，由大學組織規程定之。」本研究所稱之「一級學務主管」（簡稱一級主管），係指大學校院學生事務處之學務長及副學務長，或列名於「100 學年度大專校院學生事務與輔導主管人員名錄」中之一級主管。. 二、副學務長依據大學法第 14 條第 3 項之規定：「大學為因應校務發展之需要，達一定規模、業務繁重之單位，得置副主管，遴聘教學或研究人員兼任，或由職員擔任，以輔佐主管推動業務；其資格及其他應遵行事項，由大學組織規程定之。」由此可知，大學學務處之副學務長得設置或亦可不設置。參據「100 學年度大專校院學生事務與輔導主管人員名錄」中，雖列名設副學務長之大學僅計有 15 校，但有些學校則任命二級單位主管兼任之。. 三、二級學務主管依大學法施行細則第 15 條之規定：「大學依本法第十四條第一項規定設行政單位，其組織層級至多以二級為限。」本研究所稱之「二級學務主管」（簡稱二級主管），係指大學校院學生事務人員列名於「100 學年度大專校院學生事務與輔導主管人員名錄」中之二級主管。. 貳、領導行為取向行為取向乃視野的實際展現。同一事實往往因詮釋者的視野不同，而有不同的行為取向。大學學務主管，負有處理重大校園議題之責，其角色功能多元，面對之情境、問題又多模糊、不確定，若以單一視野行事，不免陷入「非此即彼」或「顧此失彼」。 Bolman 和 Deal(1997)提出的多元架構領導理論（Reframing leadership theory），認為學務. 11.

(33) 主管如能綜合結構、人力資源、政治、象徵等四層面(亦稱為視野)來觀察事物才能盡得全貌，可免判斷及行事偏誤。本研究「領導行為取向」，採用 Bolman 和 Deal(1997)的多元架構領導理論，以四層面架構包括結構層面、人力資源層面、政治層面、象徵層面等四層面來探究學務主管之領導行為取向。多元架構領導理論主張具備結構、人力資源、政治以及象徵等不同視野者，因各層面視野有其獨特、敏銳之處，其領導力表現亦不同。以下為求概念之淺顯易懂，轉換以「視野」併同呈現其概念，茲分述如下：一、結構層面：領導人具結構視野者，能設計、規劃組織最適切的結構藍圖，合理清楚明確的界定人員角色、職責、權力，處理人事適才適所，調合內外環境，依組織目標推展工作。二、人力資源層面：領導人具人力資源視野者，重視員工教育培訓與心理諮商，減輕其焦慮、疑惑或缺乏安全感等信心危機，厚植效能、身心健康的組織人力資源，增權賦能，發揮員工的潛能，敏知人員互動關係，縮短人際的隔閡，激發團隊合作，在個人與組織之效益方面，能取得最適之平衡點，促成組織與成員共存共榮。三、政治層面：領導人具政治視野者，重視「政治利益角力競技」，運用其影響力，整合各方勢力，導引組織內外利益團體合作，在競求組織有限資源的爭鬥場合，深諳利益團體運作及結盟之道，順利化解衝突，達成共識及合作。四、象徵層面：領導人具備象徵視野者，以「符號價值」為主要的領導思維，領導者能藉由秘思、故事、儀式、隱喻或慶典等象徵，來形塑組織共享的價值、意義與信念，並藉此將深層的組織文化彰顯出來，除了宣揚組織共享的願景，也結合成員個人和團體對組織的認同感，幫助組織成員在面對不確定、模糊情境時，能提供方向、彰顯標杆、希望與信心，促使成員緬懷過去、把握現在、策勵未來，傳遞組織光榮的傳統與核心價值。. 12.

(34) 本研究「領導行為取向」的操作性定義是依研究對象在「領導行為取向問卷」的得分而言，得分愈高者則代表領導者的視野愈周全、卓越，亦即具有高領導力。. 參、學務領導人特質人們心目中卓越的領導者是否有共通點？是不是具備個人品德、目標效能、人際能力及領導魅力多面性等特質，就可以保證是個成功的領導者？有人認為真正成功、卓越的領導者是具有智慧、努力、毅力、奉獻等特質的人。領導學大師Maxwell(2001) 所撰「天生領導：領袖21特質」一書，領導人共通之特質包括品格、個人魅力（天賦）、承諾、溝通、幹練、勇氣、明辨、專注、慷慨、主動、聆聽、熱情、樂觀、善於解決問題、人際關係好、有責任感、安全感、自律、具服務精神、受教、有願景等(徐顯光譯，2001)。還有的研究甚至於搜集了近八十種領導特質，但這是一般領導人所共通的特質。本研究為瞭解表現卓越的學務主管，是否具異於一般學務人員的個人特質，或異於其他專業的領導人特質。本研究透過文獻探討，認為學務領導人特質乃領導者的基礎潛質，而以此特質為基礎，再求專業知能精進，追求個人潛能特質之極至發揮。由所搜集之文獻歸納出學務專業領導者之共通特質如下：一、誠正信賴：誠實、信賴、自信、信念、有信心、面對問題、投入學務工作並獲得信任。二、學務工作承諾：對學務工作具有使命感、有活力、有遠見、有能力把事情作好、長期獻身於學務工作。三、堅毅不屈：勇往直前、為達目標絕不屈服、願意作困難的決定等。本研究「學務領導人特質」的操作性定義是依研究對象在「學務領導人特質問卷」的得分而言，得分愈高者則代表愈具有合適之學務領導人特質。. 13.

(35) 肆、學務專業領導力有鑑於本研究主題為學務主管專業領導力及其發展，「學務專業領導力」係參考美國 CAS 之學務專業領導力 20 項規準作為評估之標準。簡言之，學務專業領導力意指學務領導人在各種情境中，能以符合專業規準之行為、態度、價值觀、人格及周全之視野，導引追隨者並與其共達組織願景至極至，領導者所展現之影響力即為學務專業領導力。本研究為更細緻分析，而將美國 CAS 之學務專業領導力 20 項規準予以歸納為願景目標宣示構面、資源調配運作構面、人力導引發展構面、公民倫理參與構面等四構面，來探討學務主管專業領導力。茲分述如下：一、願景目標宣示構面：學務主管具有願景目標宣示構面之專業領導力者，能明確表彰、倡導組織願景、設定工作目標、營造學習環境、發現問題處理解決、善用科技處理學務工作。二、資源調配運作構面：學務主管具有資源調配運作構面之專業領導力者，能熟知行政流程、善於溝通、有效管理財務人力資源、永續推動學務工作、激勵人員承擔領導任務。三、人力導引發展構面：學務主管具有人力導引發展構面之專業領導力者，能鼓勵部屬作學務專業研究發表、熟知學務法令規章、訓練人員瞭解法律責任、預見並解決危機。四、公民倫理參與構面：學務主管具有公民倫理參與構面之專業領導力者，能參與或代表參與會議、校內外建立人群溝通網絡、倡導專業倫理、持續精進改善學務工作。本研究「學務專業領導力」，引用美國 CAS 之學務專業領導力 20 項規準，編製本研究之「學務專業領導力問卷」。而本研究「學務專業領導力」的操作性定義是依研究對象在「學務專業領導力問卷」的得分而言，得分愈高者則代表學務專業領導力表現愈符合專業規準，學務領導效能卓越。. 14.

(36) 伍、學務專業領導力發展依據美國學務專業學會團體所揭示的學務專業規準，要作個稱職或者甚至具有卓越領導力的學務人員，必以具備學生事務之理論哲學基礎、專業知能及實務歷練精修等各方面的培育發展。NASPA 所規範的學務專業實務準則中，要求學務從業者透過刻意自修專業領域知識、分享方案與訊息、互相觀摩學習，以持續不斷的精進專業知能。學務人員領導力之發展，意指在學務組織中，所有的學務人員不斷在專業職能方面追求卓越，精進成長(Conneely, 1994)。本研究所稱「學務專業領導力發展」其操作性定義，係指大學學生事務主管為了增進學務工作專業領導力，藉由：1.專業對話、座談；2.經驗傳承；3.主題演講；4.學術研討會、工作坊；5.觀摩參訪；6.資料研讀、讀書會；7.專業進修課程等各類專業領導力發展方式，精進專業知能，並由學務主管評定各類發展方式對專業領導力發展的重要程度。. 第五節. 研究範圍與限制. 壹、研究範圍本研究的主題為「大學學務主管專業領導力及其發展研究」，茲就研究的「時間」、「空間」、「內容」、「對象」等四方面，分別說明本研究的範圍如下：. 一、就研究的「時間」言：本研究主要以探討「當前的」台灣大學校院學生事務主管在工作上之領導力現況為範圍。. 二、就研究的「空間」言：. 15.

(37) 本研究的理論文獻探討引證中外各相關資料，不以台灣地區為限，而調查取樣的對象則以台灣地區為研究範圍。依據教育部統計資料處的資料顯示，100學年度現有公私立大學院校（含宗教研修學院、空中大學），不包含專科學校計152所。. 三、就研究的「內容」言：本研究係以台灣地區大專校院學務主管的「領導力」為主要研究內容。研究的重點僅及於與學務工作有關的領導力，而與工作無關之領導力或潛能等則不在研究範圍內。探討的範圍則包括：領導力的意涵、有關的理論、相關的研究、學務主管領導力各層面內涵的調查、培育發展學務主管領導力的方式。. 四、就研究的「對象」言：本研究以全國大專校院「學務主管」為實施調查的對象，計 152 所大學校院之一、二級學務主管。鑑於大學院校學務主管隸屬部門單位不同，單位名稱不同，組織層級不同，人員遴用方式不同，無法精確計算學務主管人數，乃以學校數作為抽樣基礎。本研究按學校類型比例，以分層隨機取樣的方式，抽取預試對象學校 26 所（約為現有校數之 1/6），計 216 人；正式施測學校 85 所（約為未施測校數 126 校之 2/3），計 675 人。. 貳、研究限制本研究受限於人力、物力等現實環境因素，無法正確掌握研究對象、進行隨機抽樣；因而未能更細緻探究所有不同背景之學務人員，以下舉隅不周全之處，包括研究過程、研究背景變項、自陳式量表等部分，為本研究之限制，茲分別說明如下：. 一、研究過程部分 (一)有鑑於學校高層人事異動快速，學務長任期又常與校長任期相依，在研究過程中有些正值人事異動，新任或即將卸任者均有不適合填答之回應，此亦為調查未能. 16.

(38) 周全搜集回應之憾。 (二)由於高等教育發展，坊間各項碩博士研究調查或專業研究等充斥，人員煩擾於填答太多的問卷，有的問卷被丟置不理或常有隨意作答之情形，回收問卷狀況不佳，這是一般的調查研究都有的問題，本研究亦不能完全免除，但本研究已儘量克服諸多困難，回收有效問卷 507 份，回收率達 75％。另，本研究正式施測公立大學 22 校，實際回收 14 校，回收率不及 65%，可能會影響結果解釋的正確性。 (三)本研究對象預估雖未超過 1500 人，可做到普查，但受限於研究時間與財力，未能用普查方式調查。 (四)調查對象對問卷使用的名詞是否有相當的瞭解，在回答問卷時對本研究使用的問卷瞭解，例如對於領導行為取向，是否回應者都能在自我評估時依實際狀況填答，還是以其認為社會期望的領導者應有的狀況來填答，都可能影響回應資料分析及資料意義探究、判斷之正確性。. 二、研究背景變項 (一)中階學務主管係屬二級單位領導人，其單位組織大小、功能性質不同，有的主管直接領導幅度很小，例如單位成員只有2人，部屬只有1人，主管亦身兼第一線服務工作，其專業領導力與一般專任主管難以一體視之。 (二)有鑑於填答者對於所屬人員之概念很不一致，有時因主管分身兼顧二個或甚至二個以上的單位主管，難以某單一身分而填答，易造成填答困擾。 (三)本研究從學務主管領導力培育發展的研究視野來省思，僅就縱向粗分為一、二階層來探討，而橫向單位則礙於單位組織名稱、功能分歧，難以有一致的標準歸類；另外，對學務工作年資礙於概念不易釐清，而未能再細部區分為學務主管及非屬主管之年資，是以橫向及年資內涵分類未作探究，也因無法包含單位及年資內涵，可能干擾而影響預測、解釋之正確或精準度。. 17.

(39) 三、自陳式量表部分本研究量表為自陳式量表，填答者難免有的會高估自我或謙虛低估自我，尤其是在領導行為取向量表、學務領導人特質量表、專業領導力量表等部分，填答者依自我感知填答的結果可能未盡符合實際情形，而使問卷資料產生偏誤。. 18.

(40) 第二章文獻探討本研究乃在探討大學學生事務主管的領導力及其發展。以下文獻探討的內容包括學務專業化發展、學務專業領導力的涵義與專業規準、多元架構領導理論、學務領導人特質、學務專業領導力發展理論及研究等五節。. 第一節. 學務專業化發展. 學生事務是專業的議題，學術界有許多論辯。對於學生事務是不是符合專業的標準，有些質疑還是存在的。這就如同社會科學中，許多無法獨立為專業學門所共同的困擾。以下分別探討專業的條件、學務專業標準之檢視、學生事務專業化發展的可能及小結。. 壹、專業的條件「專業」係指具備高度的專門知能而異於他種職業的特殊性格而言，即如：醫師、律師、工程師、建築師……等「專門職業」(profession)，皆有其專屬之知能範疇。在探討專業的議題時，學者多從專業應具備的特徵和要素予以檢視，亦即探討一個行業之所以為專業的條件。專業特質論學者Flexner認為一門專業應有下列六個特質(引自姜添輝，2000)： 1.伴隨個人責任的智慧性操作； 2.素材來自科學與學習； 3.這些素材逐漸達成實用且輪廓分明； 4.擁有可教育的溝通技術；. 19.

(41) 5.朝向自我組織； 6.逐漸在動機上成為利他性。教育學者賈馥茗提出：「所謂專業，是指從業者具有卓越的知識和能力，他們對知識和能力的運用關係著別人的生死或利害。專業的意義，一方面指精湛的學識，卓越的能力；一方面則是服務或奉獻。」專業所要求具備之條件為：精湛的學識和卓越的能力、服務奉獻的利他精神、以及職業倫理道德的規範。（楊國賜，1985）姜添輝（2000）認為，專業包括專門化的知識體系、一定期間的教育、不斷的在職進修、利他導向、自主權、組成控制新成員的協會、此協會並能引進一套規範成員行為的專業倫理信條等要項。張廣運（2003）歸納國內外學者的看法，認為一門專業應有下列這些條件： 1.提供專門的服務（Service to Society）； 2.理論體系（Body of Theory and Abstract Knowledge）； 3.專門的教育（Special Amount of Education）； 4.專業學會組織（Professional Association）； 5.自律（Autonomy）； 6.專業倫理守則（Code of Ethics）； 7.社會認可的專業權威（Authority）； 8.利他主義（Altruism）。綜合上述學者專家對專業的界定雖有不同寬嚴的標準，但大體而言學務專業主要須符合：專業知能、專業訓練與成長、專業自主、專業組織與專業倫理等條件，而在現代新專業主義思潮帶領下，學務專業發展乃以因應未來，理論連結實務，哲理實踐並重。專業過程論學者 Wilensky 指出，專業化是透過典型的過程而建立的，他提出理想的專業化過程有五大步驟：一是有一群全時工作者；二是工作者可以獲得晉階；三是有專業學會；四是用「持有證照」來篩選不合格的人；五是有發展倫理準則。專業必須具有：專門的技術以及有組織的知識本體與從業人員共同遵守的倫理規範。區分專. 20.