第一章 緒論
第二節 研究動機
壹、學務人員領導力之發展應予重視
近年來中外高等教育機構同樣都面臨了學生背景與來源日趨多樣化、家長對學校 的期待更多、學校與社會的脈絡日趨複雜、大學的經費日漸減少,而社會對於大學的 期望則日漸增加,此等挑戰亦轉嫁至學校各級領導人,要求有效能的扮好各種不同角 色。(林明地,2002)高等教育機構各級領導者透過願景倡導、鼓舞人員及妥善運用 人力資源,凡此都賴領導者發揮專業領導力,以提昇績效。而卓越的學務專業領導力 內涵為何?又需透過那些方式、途徑來發展?均和學務主管人員能否沈穩面對危機、
順利處理例行事務息息相關。
一、學務主管專業發展為時勢所趨
(一)學務主管的責任繁重
為負起更多的學務責任及克服工作壓力,達成學校教育願景,學務主管需要更多 的專業成長與發展的機會。
(二)學務工作推動須具備專業領導知能與態度
學務專業領導力包括學務領導之知識、理解、技能、行動與態度、素養,凡此都 須透過個人人格塑造與專業精進而成長。
(三)學務主管之任命並未明確要求先備學務知能專長
依現行大學法第 14 條第二項之規定:「國立大學各級行政主管人員,得遴聘教學 或研究人員兼任,或由職員擔任,並於各校組織規程定之。」大學校院的一級主管,
多由校長任命指派學養俱優的學者兼任學務一、二級主管之職,未必要求先備學務專 業知能;主管之遴用來源既多,而學務主管亦未必長任,在學務工作走向專業化之要 求下,亦顯示學務主管學務知能發展之重要。
(四)學務主管專業知能發展的機會與管道不足
由於現行遴聘學務主管並未檢測、評估其學務專業領導力,亦無可供檢測專業 領導力之工具,學務人員也難以發現自我內在專業領導力情況如何,亦無可依據自 省並擬訂學務專業知能發展方式,而在繁忙的學務工作及專業知能進修發展資源、
管道有限之情況下,把握學務專業發展的機會,將能有效提昇專業領導力。
二、學務專業領導力之研發亟待加強
領導力一向是國內外各行各界、企業經營或政府機構治理之成敗所依,相較於 此,在高等教育之學生事務領域,關於領導力的研究則較少,本研究乃針對大學學務 主管專業領導力及其發展進行探討,以瞭解我國的大學學務主管專業領導力情況、影 響因素及其專業領導力發展方式為重點,研究結果希望能作為未來我國規劃學務人員 專業領導力發展的參考。
貳、專業領導力是學務主管卓越表現之條件
學務專業領導力(leadership competency)是促成學生事務組織效能,學務工作者 個人領導力及職涯發展的關鍵。
參據美國在 1990 年由 30 個學務專業協會共創之美國高等教育標準促進評議會 ( Council for the Advancement of Standards in Higher Education),簡稱 CAS,其所出版 之“CAS 高等教育專業標準手冊” ( CAS The Book of Professional Standards for Higher Education, 2003 ) 即 列 明 , 學 務 人 員 以 學 務 專 業 領 導 力 為 本 位
(competency-based)的職場生存要件(Jirasinghe & Lyons, 1996)另有許多中外領導 相關文獻中提及,有些人天賦具有領導人的人格特質;也有的提及某些部分的領導力 是可以後天培養和修鍊的;也有的學者指出領導力展現在外顯的領導行為或風格上,
但也有認為領導力皆屬於隱晦和不易察覺的部分,例如領導人的視野開闊、動機、社 會角色和意象等異於普通人,而這些常要在面臨某些危機時才會顯現出來。
學 務 領 導 之 專 業 領 導 力 不 僅 以 符 合 專 業 職 能 要 求 的 最 低 的 「 基 本 能 力 」 (Competence)為足,而是希具備在不同情境中都能表現卓越的「學務專業領導力」
(competency) (Trotter & Ellison, 1997)。
學務專業領導力不僅是學務人員應備之基礎職能條件,為了發揮績效,學務人員 更應以追求卓越為目標,厚植個人之學務專業領導力。而美國已經研定出學生事務專 業領導力規準,同樣的,台灣也應能發展出適合本土的學生事務專業領導力規準。有 鑑於領導力的內涵深廣,包括專業知能、行為、態度、視野等層面,而這些層面亦互 有重疊、互相關聯,本研究乃探討學務主管學務專業領導力之內涵,以瞭解那些是學 務領導人的「學務專業領導力」(competency)?並探究學務領導人特質、領導行為取向 及學務專業領導力間之關聯性,以及如何有效發展學務專業領導力?
參、瞭解學務領導力現況策進未來發展
Clement 和 Rickard (1992)所編撰的學生事務的效能領導一書中提及,美國大學 許多卓越的學務領導者建議,學務領導人應發展的領導力包括:專業領導的特質、技 巧、途徑、領導的風險、挑戰、障礙、領導的理論、哲學、價值、角色、關係、認同、
種族關係、差異、學生和校園危機、學校氣候等內涵,幾乎是天文、地理,無所不包。
本研究乃與一般各行業之領導人區別,並聚焦專門針對學務主管應具備之專業領導力 及其發展方式進行探討。
本研究重點一為探究我國大學學務主管專業領導力現況。此係基於 Brundrett
(2000)所提,能力本位取向(competency-based approach)為重要的領導力發展典 範;重點二為學務主管學務專業領導力的發展方式。亦即規劃適用之專業領導力發展 方向,將更能切中問題關鍵,亦可收事半功倍之效。本研究有鑑於各行各業關於專業 領導力的研究很多,而學生事務專業領域則相對較少,學者 Clement 和 Rickard(1992) 及許多研究者指出要重視發展學務主管的專業領導力,然而在高等教育領域針對學務
領導、行政管理或學校治理的研究不多,且多屬片片段段的研究。( Peterson and Mets, 1987)而且大多研究只是在作大學領導主題時,將學務領導附帶予以研究,少有將學 務主管的專業領導力當作研究的主題者。相較於歐美先進國家,我國學生事務不但尚 未達專業化水準,本土的學生事務人員領導力相關研究更少,本研究透過蒐集文獻,
探究學務專業領導力之哲學理念、視野及觀點;進行實徵研究,了解現況及影響因素 後,提出學務專業領導力發展的策略,研究之成果希作為:
(一)學務人員個人為規劃未來的職涯,自我發展的參考,瞭解自我成長之需求規劃,
學務專業成長藍圖,以作為學生典範,個人職涯亦得成長。
(二)主管規劃、培育、發展組織人員專業知能之參考。
(三)學校當局(人力資源部門)培訓人員或確認培訓需求對象之參考。
(四)學務專業學會訂定專業準則、專業證照;學術文獻彙集、發表;辦理學務專業精 進教育及研討會、講習會等活動規劃的參考。