學校創新經營的成效

有創新，才有發展；有創新，才有競爭力。就學校組織而言，近十年 來不但面臨教育改革之浪潮，也深受新世紀管理思維的洗禮。在不斷的衝擊 中，學校必須不斷進行創新（innovation），才能因應相繼而來的挑戰（秦夢群、

濮世緯，2006）。處在少子化及教育資源越來越有限的今天，學校不能抱持「以 不變應萬變」的心態經營學校，否則將會被時代所淘汰（吳清山，2004）。 本節主要針對健康國小推動「獵人文化學校」創新經營成校進行探討，

就健康國小自 96 學年度開始參與教育部活化校園空間與發展特色之經驗，在 許多面有優良展現，並可提供他校推動之參考。

依據訪談資料與蒐集的文件資料分析，健康國小推動「獵人文化學校」

在以下層面以頗具成效，茲將分述如下：

一、行政管理創新

從研究者與丁校長的相處中，深感人性正向價值的魅力，就如同其所 言：「身在公門好修行」，據研究者觀察，丁校長有膽識，也有正確意念，才 能在組織中建立信服力，其領導高度適中，不會被錯覺為權威。

在丁校長的領導理念中，首先提到「有顆開放的心」，校長常常會透過 個人關係或社區關係，謀求外在資源，例如，社區中有位大家尊敬的游教授，

其人並非真的有教授資格，而是對部落文化相當熟悉，更致力參與各大學研 究計畫，盼能透過各研究記錄部落生活。丁校長得知後，便與游教授接洽邀

請他到健康國小，帶給學校更多實務上的文化課程，丁校長認為「只要對學 生有好處的，就都盡量去做」(訪 P1990331)，社會與社區資源才會源源不斷 進入。

我的領導理念，要有顆開放的心，改變現狀的企圖心，並勇於接受 挑戰…(訪 P1990331)

帶人帶心是一句大家耳熟能詳的話，但真正落實到領導生活中的並不 多，如果從另一個角度說，丁校長能教出學校每一位學生的名字，足見其對 教育之用心；能理解學校教師的家庭狀況，並給予關懷與協助，此以精神來 從事行政管理，自然無往不利，並達到行政管理創新。

行政管理要靠校長用待人為基礎，再以自己的課程專業知識，提供 老師參考方向，並給於老師各項支援環境，才能有良好的學校特色課程 產出。…(訪 P1990331)

丁校長的行政管理知識並非完全事先備經驗，必須靠隨時的充電與進 修。丁校長上班時間除了處理公務外，還要接待社區訪客，剩下的時間有限，

不管是行政資訊或是課程領導，都是自己先做完功課後，再與學校老師討論，

帶領大家作課程規劃(如圖 5-3)。

圖 5-3 健康國小原住民族社會教育計畫--教學進修講座實施成效

看圖進行閱讀故事聯想 教師們熱烈討論與分享

閱讀延伸課程設計 講師教學中與本校教師互動

資料來源：研究者文件資料收集(文件 970315)

領導者要有足夠的素養，才有可能從無到有，帶領大家理出方 向。…(訪 P1990331)

學校要推動特色課程的時候，我覺得那應該是老師的工作，因為和 課程有關係，在計畫推動的初期丁校長透過多次的行政會議以及討論，

大家慢慢發覺到這不僅僅是老師的工作，是學校全體人員的責任，若把 它當作一份工作當然會覺得很累，如果你把它當作一份使命，就會想要 去完成…(A2981023)

行政管理素養並非憑空而降，亦非與生俱來，丁校長與時俱進，多方蒐

集，閱讀鑽研，與行政人員商討，諮詢意見，完成規劃，公諸教師，尋求共

識，二次檢驗，作成決策。

丁校長能以身作則、真誠關懷、提振熱忱、鼓舞士氣，讓我們甘願 付出，並用心提升教師專業，為學生提供更好的教學。(訪 A1981012)

丁校長帶領學校同仁推動「獵人文化學校」，所謂萬事起頭難，經 常一些構想要能把他行程文字，卻又是一番功夫，所以丁校長通常先將 事前收集的資料及構想提出來討論，否則天馬行空也討論不結果，丁校 長帶領之下，行政會議或是教師分享討論皆能有效率的達到其目 的…(訪 C1981117)

不管是暑假期間或是學期中，丁校長都是先與學校行政同仁開會，規劃相 關議題，行政會議通過之後，在召開課程發展會議或是特色課程會議，再提 出來與其他非行政教師溝通討論，如表 5-2 各項教學課程進程都須進行「核 心的討論」，使學校職員工能夠依照進度完成作業。

表 5-2

健康國小推動特色課程教學實施行程表 項

次

日期 計畫名稱 活動項目 內容

1 95 年 10 月 20 日 植物文化族語教 學教材編輯

植物文化課程 編輯會議（第 一次會議）

編輯布農族及南鄒族 植物文化族語教材

2 95 年 10 月 24 日 屏東教育大學原 住民教育中心訪 視

訪視 1.計畫推動情形 2.計畫堆動成效

3 95 年 10 月 25 日 數位化課程資訊 數位相機使用 學習數位相機使用，拍

（共二節） 課程學習 及攝影課程 攝田野調查的植物

Photo Impact 程式教學

（共四節） 學教材編輯 2.植物單字的生活

行政領導要能民主參與，溝通協調，而不是一言堂，否則窒礙難 行…(訪 P1990331)

丁校長行政管理上突破以往行政決定一切的方式，分享式決策的做法，

不僅創造新的決策決定模式，更能達到校務順利推動之目的，一是議案經過 二次審議後其周延性更高，提升決策品質之功；二是減少其他非行政教師開 會時間，減少教師負擔；三是決策要有大的資訊量，因此，局策必須有外在 資訊提供，才能達到決策的正確性，透過民主參與，「團體資訊量」大於「個 人資訊量」增加局策被接受與被了解程度；四是個人思路有限，團體參與有 住於創造性方案思考；五是異質性團體因為觀點多元，則或取得資訊會比較 廣，作出的決策品質較周延。

行政管理創新的作法有益於協助健康國小推動特色課程，因為丁校長領 導風格民主，不強勢主張，不同意見不會被孤立，不會有團體迷思之情形；

每一個教師皆有自己負責的工作，權責清楚，據研究者觀察，在健康國小特 色課程推動上，因分工明細，當組織內各單位的創新，能與其特有的文化、

環境、成員、經費和發展目標相結合，將導引出最具成效的經營，奠下行政 與教學互信互助之基礎。

二、課程教學創新

校長是學校行政層級中最高且最為重要的領導人，其如何帶領學校成員 進行角色調整，是學校能否邁向創新的關鍵。尤其九年一貫課程強調學校本 位課程的發展，大眾對於校長的領導角色更寄予厚望，希望能強化校長課程 教學領導創新的角色，為課程改革的推動和日後教育的發展創造更多的契機。

在推動獵人文化學校的過程中，丁校長引導教師改進教學，以提高教學 效果，達成教學目標。健康國小在參與推動三年中，已普遍在自願參與教師 身上展現，也認同在地文化傳承影響學生之重要性，確實達成協助教師教學 創新的目標。

學校特色課程發展與實踐應是承上啟下的，丁校長有效的將學校課程實 施有效連結，並將不同層級課程連結起來，重視各層級、文化涵養的銜接與 統整(詳如圖 5-4)。丁校長不僅在課程教學承擔領導角色，隨著情境脈絡的不 同而扮演各種不同的角色，例如任務與目標的研訂者、事務的協調者、問題 的解決者、課程發展的管理者、進修的帶動者，由其成為課程教學的創新改 革的激勵者，使健康國小特色課程漸漸涵養出在地特色文化，建構學校課程 教學創新。

圖 5-4 丁校長建構活化校園空間與發展特色學校方案課程邏輯圖

資料來源：丁校長建構活化校園空間與發展特色學校方案課程邏輯圖 (文件資料收集 980318)

學校推動過程中，教師群間互相分享與討論，達到課程改進更力於教學 創新，新進教師與資深教師學習，將想法或教學上之困難提出，協助課程教 學有困難之教師。

文化縱軸 分享

學習歷程

學習歷程

等待

射耳祭儀 口語傳說

豐收

認同 認知

生活體驗空間 祭儀文化學習

連結橫軸 認識

小米栽種學習 體驗接軌活動

一位資深老師碰到教學困難，受到班導師及家長學生之不良反應， 經 校方行政討論後，除了啟動輔導機制外，更積極邀請資深老師加入學校特 色課程計畫行列中，安排符合他專長的項目進行教學活動，此資深老師屬 體育專長，本校特色課程中上有安排技藝項目，屬此教師專業範疇內，教 予此師目標工作後，更是積極展現他的專長，不僅改善教學問題，更成為 學校推動計畫之助力…(訪 E1981015)

應用現有條件，協助教學有困難之教師，使教學改進之成效獲得正面 回應，何嘗不是課程教學創新之作法，藉由同儕教師的協助找出教學上的困 境，能有效達成教學改進及創信之目的，參與教師因參與健康國小特色課程 而了解推動理念，願意和同儕分享與激盪，進而相互成長。

大家對原住民文化課程推動的方式與理念更加清楚，也不再那麼排 斥，同事之間能敞開心胸，分享推動過程中的教學經驗，從大家的腦力 激盪中互相激勵與成長。(訪 C1981117)

教師教學課程創新，有賴專業能力的成長及專業地位的建立，是教育品 質提升的關鍵，亦為家長及社會大眾的期望，教師從事教學工作時所需具備 的專業能力，涉及與教學有關的認知、技能及情意，透過這些能力的作用，

從而勝任此項教學工作，以展現教師課程教學創新

學生是教學課程創新最大受益者，健康國小教師體認課程與教學是學生

學生是教學課程創新最大受益者，健康國小教師體認課程與教學是學生