學校奠定培育基礎

華人社會向來有一種根深蒂固的觀念：「萬般皆下品，唯有讀書高。」認為 會讀書的人是了不起的，而讀書人為了自我的成長、社會地位的提升，自己也會 不斷努力，而升學是大眾公認的最有效途徑。臺灣人對升學及教育的重視，使得 臺灣年輕人受到良好而專業的教育訓練，培養出能快速整合有利的資訊，且能理 性思考的工程師和專業人才。在資訊時代因為有這些高素質的人才投入企業中，

才產生了臺灣強大而有效率的生產力和創造力，同時做出品質良好、價格又低的 產品。

傳統上國人偏好栽培子弟成專業職業人才，如醫師、教授、工程師、會計師、

律師等。但臺灣在戰後的前二三十年，醫師名額較少，工商不發達，法律環境發 展有限，加上政府為發展經濟也廣設工程科系，因此大量優秀學生湧向就業機會 較多和待遇較高的工程科系，臺灣在過去幾十年培養了許多優秀的工程人員。所 以當政府決定發展積體電路產業時，教育體系長期所培養出的豐沛的工程人力，

就扮演國家發展積體電路產業的關鍵角色，也是產業長遠發展的基礎和動力，而 且產業要繼續維持發展優勢，人才培育是至為重要的課題，各國政府莫不致力於 縮短學用落差，讓學校培育的人才能夠馬上為產業所用。

壹、廣設相關科系及研究所

在戰後臺灣的大學已有電機相關科系，例如台大電機工程學系之前身，為日 治時期之「台北帝國大學工學部電氣工學科」，成立於1943年，臺灣光復後，

於1945年11月改制為國立臺灣大學工學院電機工程學系。還有成大電機系，創 始於1931年，原為台南高等工業學校電機科，歷經多次變革，1956年6月改制為

臺灣省立成功大學電機工程學系。但是在當時這些科系以教授電力、電氣等工程 領域為主，並沒有積體電路相關的師資和人才。

當政府要想發展半導體產業，必須要有充足的專業人員，包括專家、學者、

研究人員及工程師等。政府為了達到這個目標，決定於1958年在新竹市創立國 立交通大學。交大當時只有一個研究所，即電子研究所，開授與電子及半導體相 關的課程，實際從事有關生產半導體的研究，則是始於1963年。當時清大已在 新竹復校，並且決定朝「核子工程」發展 (張如心等，2006：66)。清大成立電 機系是1976年以後的事了，所以當時以半導體為研究主題的學校，就是交通大 學。

當時外界一想到半導體研究，就想到交大的原因之一，就是國內只有交大有 相關的研究設備，可以做實驗。1964年任職於西屋電器公司的交大校友凌宏璋 捐贈一組簡單的晶圓測試儀器，建立了臺灣第一座半導體實驗室，並聘請美國貝 爾實驗室（Bell Lab）的張瑞夫博士指導，與張俊彥、郭雙發教授合作成功研製 矽平面式電晶體，研製出臺灣第一顆電晶體。同年又增設電子物理學系及電子工 程學系，進一步聚焦在半導體領域。當時的國防部長，後來的中華民國總統蔣經 國先生，為了表示對此事件的重視，曾於1964年特地到交大參觀半導體實驗室(張 俊彥、游伯龍編著, 2001: 40)。1966年研究團隊在馬里蘭大學凌宏璋教授的指導 下，成功地在半導體矽晶圓上，將主動元件如電晶體、被動元件電阻、電容等整 合在一起，並以金屬導線連接成具有特殊功能的IC，為臺灣在實驗室誕生的第一 顆IC(張如心等，2006：66；史欽泰，2010)。

從那時起，半導體課程的教學和研究成為交大電子所的重點教學之一。交大 在那段期間，同時成立電子工程系的博士班。為了與世界接軌，交大1968年在 董浩雲講座支持下，聘請國際知名電子物理學者施敏博士回台任教一年，教授半 導體元件理論，這也開啟國內半導體學術研究與高等研究人才訓練之先河。施敏

在貝爾實驗室任職27年，期間申請留職停薪五次，回臺灣授課。第一次是1966 年暑假，在清華大學舉辦的暑期講習班。第二次是1968年到1969年的香港船王 董浩雲支持的講座，到交大任教一年。第三次是1972年又回交大授課一學期。

第四次是1974到1977年，施敏到台大授課，這也是RCA計畫開始執行時期，包 括鈺創科技盧超群、中研院院士王文一、台積電前研發副總孫元成、交大前副校 長謝漢萍都是他當時在台大上過他課的學生。第五次是1986年中山大學剛成立 不久，施敏前往授課一個學期(王麗娟，2013：176-188)。

張俊彥教授是施敏在臺灣的第一位學生，也是交大培育的第一位本土工學博 士，自1963年起即開始指導學生，並於1964年與張瑞夫、郭雙發共同建立臺灣 首座半導體研究中心（Semiconductor Research Center, SRC），之後曾任成 大電機系主任、交大校長，一手推動建立國家毫微米元件實驗室，之後為了推動 國內IC設計產業發展的大型計畫，矽導計畫也是由張教授擔任主持人，國內半導 體界很多名人都被張教授教過。還有建邦創投董事長胡定華，原本擔任交大電子 工程系教授，在1974年轉入工研院任職後，自1975年起負責工研院與美國RCA 公司的合作計畫，奠定了臺灣半導體產業崛起的契機。

施敏、張俊彥、胡定華等幾位交大教授不但開半導體教育的先河，也是國內 積體電路產業先驅。臺灣最早的三家半導體公司，都與施敏、張俊彥有關。施敏 成立環宇電子，而張俊彥則創立萬邦電子與集成電子。萬邦電子是臺灣本土第一 家電子電晶體封裝廠，1971年由張俊彥教授在新竹新豐鄉設立，由交大負責技 術研發，萬邦負責生產，可說是國內半導體產學合作的首例。此外萬邦也雇用了 多位交大電子系的畢業生，包括曾繁城、雷添福、蔡藤村、劉英達、戴寶通等人 累積半導體實務經驗，多位工程師後來皆成為半導體產業的核心成員(張如心等，

2006：67)。至於胡定華先後擔任電子所首任所長、副院長，並參與聯電、台積 電、臺灣光罩、智邦等知名企業的創立，而投身創投業後，更成為臺灣新興產業 的重要推手。

一、 矽導計畫

在交大設立相關積體電路設備及引進相關師資之後，另一個政府有系統地規 劃、培育半導體人才的計畫，就是矽導計畫。矽導計畫全名為「晶片系統國家型 科技計畫」，計畫期間為2002年至2010年，是繼深次微米製程技術發展計畫之 後，政府推動的大型積體電路計畫，相關介紹參見本論文第二章。這個計畫其他 政府大型計畫不同，之前大型計畫比較重視與產業界的鏈結及產生的效益，例如 將技術移轉民間、或衍生成立公司等等，矽導計畫特別強調和學校的鏈結，該計 畫目標希望將臺灣從全球半導體製造中心，提升為全球IC設計與軟體大國，所以 和最初政府推動半導體產業一樣，特別重視重學校端，培育產業未來發展所需的 人才。

矽導計畫作法和最初政府推動半導體產業一樣，先成立交大和相關實驗室培 育產業未來所需人才，換言之，在推動產業一開始，就率先從學校端強化相關師 資及教學資源，才能配合產業發展進程，逐步經由學校教育培育產業發展所需人 才。矽導計畫當時，行政院人事行政局便和教育部進行規劃，針對台最缺乏的系 統設計、光電與通訊領域系所，增加85名教職員額。台大、交大等大學陸續從 國外招募人才，從2002年到2004年，共增員340位國內外優秀的專家學者，為 臺灣的IC設計產業注入更多活水(蘇于修，2010)。透過推動延攬矽導「種子師資」， 並運用這些種子師資長期、固定培育具專業素養之大專以上高級學歷優質人才，

成為本推動計畫另一重點工作。種子師資之優質人力並可進一步培育學院內第二 專長人力，學院外中、短期專業人才之養成，足堪發揮矽導計畫人培訴求之槓桿 乘積效應。近年(2014至2018)來的台灣IC設計業各項重要指標，如表4-1所示。

除了師資員額的增聘，2002年開始，在「超大型積體電路與系統設計」教 育改進計畫的推動下，補助成立六個校際聯盟：分別為前瞻技術聯盟(Advanced Technology Consortium ， ADV 聯 盟 ) 、 系 統 晶 片 聯 盟 (System-on-Chip

Consortium, SOC 聯盟) 、設計自動化聯盟 (Electronic Design Automation Consortium, EDA 聯盟) 、數位矽智產聯盟(Digital IP Consortium, DIP 聯盟) 、 混合訊號式積體電路設計聯盟(Mixed Signal Consortium, MSD 聯盟)及雛型製 作與積體電路佈局聯盟(Prototyping and Layout Consortium, P&L 聯盟)，分由 臺灣大學陳良基教授、中央大學周世傑教授、清華大學吳誠文教授、成功大學劉 濱達教授、交通大學吳介琮教授及雲林科技大學黃穎聰教授負責召集規劃、推動。

透過學校聯盟設計相關專業及通識課程，舉辦相關競賽，從學校端透過課程設計 培育產業所需人才。

表 4- 1: 2014-2018 年臺灣 IC 設計業各項重要指標

矽導計畫在人才培育的成效，如同其他教育政策，很難立即、具體的呈現成 效，但是透過計畫從2002年開始，有系統的強化IC設計師資的增聘，最明顯的 成效對國內IC設計產業，注入更多的活水。臺灣IC設計產業正式起跑，始於1990 年代，除了有台積電提供專業代工服務，當時也有不少留美的科技人才選擇回國 創業，包括了盧超群、石克強、吳敏求等人(謝其濬，2010)。2000年後手機成 為火車頭產品，由於產品越來越輕薄短小、集多功能於一身的SoC(系統單晶片)

蔚為風潮，帶動了IP供應商和設計服務業兩大新興產業。

IC設計公司的創業資金門檻不高，加上過去累積的人才資源，都是臺灣很大 的優勢。臺灣IC設計產業崛起後，主要是瓜分美國IC設計業者在全球的市占率，

臺灣IC設計產業在全球市占率從1994年的6%增加到2006年的18%，美國則從

臺灣IC設計產業在全球市占率從1994年的6%增加到2006年的18%，美國則從