第二章 文獻探討
第二節 學校效能意涵與相關研究
近年來，面臨教育改革的衝擊、國民知識水準之提升、資訊科技的暢達與知
識洪流的來臨，民眾對於學校教育有更高的期待，對於學校效能的注重程度亦與 日增長。因此，「學校效能」在行政領導與組織發展當中頗具價值及意義，重要性 更是不容小覷。「效能」是探討組織存在價值的首要評估指標，一個沒有效能的組 織，其存在的價值性將遭受質疑並面臨各界的挑戰。學校效能的履行，是學校行 政領導與教育革新之具體展現。學校是複雜的小型社會，所要實踐的教育願景與 目標並非短期可成，因此，如何提升學校效能並從長計議，值得探究。壹、學校效能之意涵
如上所述，提升學校效能有其重要性，而諸多學者對於學校效能給予不同的
定義。學校效能是學校為了實踐教育目標，於行政溝通、學校組織氛圍、教師之 教學品質、學生學習成就及學生學習表現等各方面擁有良好的成效，學校與組織 成員得以培養良好的組織適應能力(鄭雅庭，2006)。學校效能是學校各個組織成員 均能同心協力、團結共識、凝聚理念、力求發展，使學校在校長領導、組織制度、辦學績效、成員工作滿意度、學生學習表現、校園規劃、家長社區評價、校務創 新等方面，均擁有良好績效，並實現學校目標，滿足學校組織成員、家長、社區 及學生之需要(葉佳文，2005)。學校效能是學校組織成員實踐教育目標之程度。包 括：校長效能、行政效能、教師效能、學生效能與家長效能等(鍾梅英，2009)。學 校效能是指學校藉由有組織、有計畫的行為，使學校文化、學校發展、行政運作、
教師教學、學生學習、家長及社區支持等方面均有可圈可點的表現，以促進學校 教育目標之實踐(張奕華、張敏章，2009)。綜上所述，研究者認為學校效能是學校 各級組織成員團結一心、凝聚共識、付諸行動，力求於校長領導行為、行政組織 運作、教師教學行為、學生學習成就、家長認同及社區支持等各方面展現良好成 效，以實踐教育願景，進而達成既定教育目標之程度。
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貳、學校效能之層面
學校效能涵蓋學校整體運作情形，研究者綜合多位學者論點(丁雍哲，2014；
呂俊宏，2013；林佳慶，2008；張能發，2007；陳伊蕙，2010；陳秀珠，2011；陳 易昌，2006；陳彥學，2011；陳鈞泓，2011；蔣奎雨，2006；劉蓁蓁，2011；鄭雅 庭，2006；鍾梅英，2009)，探究相關文獻資料，歸納出學校效能之項目有：行政 管理、教師專業、學生學習表現、學校環境、學生行為表現、教師教學、校長效 能、師生表現、課程教學等，經由內容分析如下表 13，研究者選取次數 5(含)以上 的項目，作為本研究所採用學校效能層面。研究者歸納學校效能層面主要項目有：
一、學校行政績效；二、教師專業表現；三、學生學習成效 ；四、社區資源統合；
五、教育環境設備。各層面逐一分述如下：
一、學校行政績效
行政組織人員依照學校願景，發揮自身專業知能，提升學校行政績效，實踐 教育目標之歷程。此項目包括校長領導行為、決策模式、學校組織成員的溝通協 調、教學評鑑與視導、教學環境規劃與設備充實。
二、教師專業表現
教師配合行政規劃，發揮教學知能，採取有效的教學策略，運用適當教學資 源，提升學生學習興趣與成效，進而提升教學品質之歷程。此項目包括教師專業 知能培養與進修、教師教學技能提升、教師班級經營、親師生溝通互動與教師工 作滿意程度。
三、學生學習成效
學生於學習過程當中，依照校方課程安排並遵守生活紀律規範，多元學習並 培養公民素養與團隊合作精神，培養良好表現與努力學習之歷程。此項目包括學 生基礎學科能力表現、品德行為表現、同儕團體紀律與合作、服務精神。
四、社區資源統合
學校能與社區及家長保持良好關係，透過健全的家長會組織，多樣化的親師 交流活動，結合校外各類型資源，推動各項教育活動之歷程。此項目包括社區、
家長及學校之間的互動關係，而此關係將影響學校獲得外界資源與協助之程度。
五、教育環境設備
係指校園環境、校園建築與教學設備之規劃及運用，除依需求及現況充實與 改善，更需考量學校願景、校本發展、教師教學及學生學習需求。此項目包括校
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32 於女性教師(呂俊宏，2013；陳秀珠，2011；陳彥學，2011；蔣奎雨，2006），再者，
亦有學者研究出女性教師的知覺高於男性教師(林佳慶，2008)。從上述研究顯示，
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達顯著差異，「16-25 年」組顯著高於「6-15 年」組；「26 年以上」組顯著高於「6-15 年」
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綜合上述不同背景變項：性別、職務、年資、教育程度及學校規模對於學校 效能之相關研究，其研究結果均有達成顯著差異、未達成顯著差異與個別層面的 顯著情形，因此，不同性別、職務、年資、教育程度與學校規模之花蓮縣教師對 於學校效能的知覺情形是否存有顯著差異，有待研究者進一步研究與剖析。