學校組織結構與教師衝突因應策略之相關研究

第三節 學校組織結構與教師衝突因應策略之相關研究

近十多年來，我國的教育環境歷經前所未有的變化，不論是改革的幅度或是速度上 都創下驚人之舉，然而在急劇變化下，卻同時也引發許多問題。就學校組織的變化來看，

教師會、家長會、教師評審委員會、課程發展委員會的權力均在這幾年迅速擴張，然而 因各個組織的性質、目的及運作方式上的差異，使得學校的衝突日益攀升，處在教育改 革前線的教師無不感受到此次改革的巨大衝擊。許水聰(民 70)指出組織內的衝突常因工 作設計、組織結構和正式權力的分配而產生對立或摩擦。Maurer(1991)亦認為學校組織 結構是衝突形成的重要原因之一，儘管是最好的學校仍免不了有不協調及不一致的情形 發生。由此可見，組織結構對衝突具有直接性的影響力。本節擬針對學校組織結構與教 師衝突因應策略之個別及相關實證研究做一探討，以厚實後續實證研究的理論基礎。

壹、學校組織結構相關研究

一、研究主題方面

目前有關學校組織結構的研究，在組織結構的內容上不但包含了組織的環境、

規模等外在變項，也包含了組織內在運作層面，如：專門化、權力集中化、正式化、

標準化等。此兩者皆是影響學校組織結構運作的因素，不過就近年來美國有關學校 組織結構研究的博士論文，多數著重在學校組織結構內在運作的因素探討(吳清 基，民 81)，而國內有關學校組織結構的研究，多數也依此研究方向發展。

國內有關組織結構的相關論文是始於民國六十年代，到了民國 68 年第一本針

對教育組織進行組織結構的研究論文出爐後，往後的十多年，組織結構的相關研究 也陸續出爐。就近幾年來，教育改革的步調加速，其改革範疇自權力的鬆綁、學校 組織體系的調整、教師專業權的賦予、到課程內容的變動等等，每一項變動無不影 響著學校組織的運作。因此，有關學校組織結構的研究也因教育環境的變動而更顯 重要。

研究者根據中華民國博碩士論文摘要光碟庫查詢有關組織結構的論文發現，在 學校組織結構的相關研究中，以探討其與學校效能及工作倦怠的內容居多，其次亦 探討到其與工作士氣、組織溝通、工作動機、工作滿意、教師承諾、教師疏離感、

組織氣氛及組織運作之相關研究(見表 2-10)。其次，就目前國內有關組織結構的研 究，均是將組織結構視為自變項，並探討其對學校成員行為、心向、及學校表現之 影響。然而針對學校組織結構對教師衝突因應策略的相關研究則未見探討。

表 2-10 學校組織結構相關研究變項分析表 研究內容 研究數量

工作倦怠 6 學校效能 4 人員士氣 2 組織溝通 2 工作動機 1 工作滿意 1 教師角色與行為 1

教師承諾 1 教師疏離感 1

教學效能 1 組織氣氛 1 組織運作 1 合計(本數) 22 資料來源：研究者根據文獻歸納整理

二、主要研究發現

研究者根據本研究所欲探討的變項，將國內有關學校組織結構之主要研究內容 及其研究結論整理如表 2-11：

(一)就學校地理位置層面

多數的研究(方德隆，民 77；吳麗芬，民 77，林勝結，民 81；范熾文，民 82；黃榮貴，民 90；葉一明，民 89)均發現國民中學組織結構各層面的實際運 作隨學校地區不同而有所差異。在正式化層面，吳麗芬(民 77)與范熾文(82)針 對全台灣地區國民中、小學的研究中同時發現城市學校正式化行政運作程度皆 高於偏遠學校，黃榮貴(90)針對屏東地區學校的研究則發現，屏東地區鄉鎮教

師在正式化層面高於城市與偏遠地區教師。在專門化層面，范熾文(82)的研究 指出城市學校在專門化的程度高於鄉鎮學校。就集中化層面，方德隆(77)與范 熾文(82)的研究均發現鄉鎮學校集中化的程度高於城市學校。就傳統化層面，

方德隆(77)與葉一明(89)的研究發現鄉鎮學校的傳統化程度高於城市學校。由 此可見，學校組織結構會因學校地理位置的不同而有所差異。

(二)就學校規模層面

就學校規模與組織結構的關係上，多數研究均發現不同學校規模在組織結 構正式化、集中化具有顯著的差異(方德隆，民 77；吳宗立，民 82；吳麗芬，

民 77；范熾文，民 82；黃榮貴，民 90；黃耀卿，民 75；葉一明，民 89)，但在 劉春榮(民 82)與謝文豪(民 74)的研究中僅指出正式化、專門化的運作會因學校 規模不同而有差別。就正式化層面有差異的部分，吳麗芬(77)、黃榮貴(90)、

范熾文(82)、謝文豪(74)、吳宗立(82)的研究發現大型學校在正式化層面高於 小型學校；就專門化層面，黃榮貴(90)、范熾文(82)、及謝文豪(74)的研究發 現雖有些許差異，但一般來說，學校規模愈大，其專門化程度愈高。就集中化 層面，吳麗芬(77)與葉一明(89)的研究均指出大型及中型學校集中化的程度皆 高於小型學校。就傳統化層面，黃榮貴(90)的研究發現小型學教師在傳統化層 面高於大型學校教師；方德隆(77)及葉一明 (89)的研究發現中型學的傳統化高 於大型和小型學校。

(三)就學校年齡層面

在學校年齡層面，劉春榮(民 82)的研究發現創校較久的學校在學校組織結 構傳統化程度高於晚近成立的學校。

儘管不同的研究在學校背景變項對學校組織結構各層面的影響有不同的結 論，然而，我們也發現，多數的研究均指出學校地區、規模及年齡對學校組織 結構有一定程度的影響。一般來說，愈都會化地區的學校，其正式化、專門化 程度會高於愈鄉村的學校；愈偏遠地區的學校其傳統化及集中化的特色則較城 市地區學校明顯。就學校規模及建校年齡來說，學校規模愈大，其專門化程度 愈高，而創校愈久的學校在組織運作上愈呈現保守及傳統的作風。

表 2-11 學校組織結構之相關實證研究

表 2-7(續)

貳、衝突因應策略相關研究

一、研究主題方面

就國內有關衝突的實徵研究其實已相當多了，然而多數的研究是自心理層面的 角度來探討。研究者根據全國碩博士論文索引的資料庫查詢結果發現，在教育領域中 有關衝突研究之碩士論文就有 85 筆資料，然而自組織層次來探討教師衝突的論文則 相當少。此外，有關衝突相關研究主題中也發現，校長的領導行為、學校規模、學校 地區均是影響教師衝突反應方式的因素(王振鴻，民 78；江嘉杰，民 87；陳嘉皇，民 85)。江嘉杰針對中部地區 731 位現職國小教師所做的調查發現，當教師對校長領導 行為的知覺愈正面，愈易採取順應型衝突因應方式。王振鴻的研究則以台北縣 832 位國民中學教師為樣本，其研究發現：當教師知覺校長的領導型式為高關懷高倡導 時，則教師與校長發生衝突時會傾向以統整的反應方式。晚近的研究更發現，衝突管 理策略與學校效能有顯著的正相關，亦即，愈適宜的衝突管理策略，會導致更高的學 校效能表現。衝突管理對組織發展的重要性由此可見一般。

二、主要研究發現

為針對本研究所欲探討的向度作深入研究，以下將針對國小教師與外在環境發 生衝突時，其衝突因應策略之相關研究結果作一分析，並將主要的相關研究結論呈現 於表 2-12，至於教師在非教育相關情境下，或是個人內在角色衝突上的因應策略，

則不另做探討。

(一)衝突因應策略現況層面

在國民小學組織衝突的現況上，胡峻豪(民 86)及林志清(民 92)的研究均指

出其衝突情形並不嚴重，唯行政人員與教師間的衝突比率較高。而其衝突原因 主要是教師與行政人員之間的價值觀念、工作意見不同，或是教師權利被漠視 而導致的。

在衝突因應策略的現況方面，多數研究均指出不同個體變項的國小教師在 衝突因應策略上有顯著差異(江嘉杰，民 87；林志清，民 92；陳幸仁，民 86；

陳嘉皇，民 85；潘怡秋，民 92)。潘怡秋(92)針對台北縣國民小學組織成員衝 突因應策略研究中發現：在衝突管理策略各向度中，以「接受共識」最高，亦 即「接受共識」為學校組織成員最常採用之衝突管理策略；其次依序為「綜合 統整」、「妥協折衷」、「逃離規避」；最低則是「委曲忍讓」。

就教師對對學校衝突的知覺方面，劉春榮(民 88)的研究發現：教師對角色、

人際、團體等衝突均具有中度的知覺且國民小學教師對學校衝突較常採取統合 與妥協，較少採用競爭、順應或退避的衝突處理意向。然而部分研究(江嘉杰，

87；陳幸仁，民 86)也發現，當教師與校長發生衝突時，則多以退避型或順應型 的衝突反應方式，缺乏積極地應對之道。

綜上所述，發生於學校組織成員之間的衝突，組織成員較常採取統合及妥 協的衝突因應策略，較少以競爭及逃避的方式因應衝突；但在面對校長時，則 傾向以消極的態度因應。

(二)不同性別教師在衝突因應策略上的差異情形

有關教師衝突反應方式的研究大部分發現，教師性別和衝突反應方式有顯 著差異(王振鴻，民 78；江嘉杰，民 87；陳幸仁，民 86，潘怡秋，民 92)，且

女性傾向表現忍讓型或退避型衝突因應風格，男性傾向表現競爭型或統整型因 應風格。

(三)年齡方面

一般來說，教師年齡愈高，面對衝突情境時愈會以合作或統整的方式來因 應。陳幸仁(民 86)及賴文堅(民 86)的研究中即指出，低年齡組在面臨衝突情境 時，較高年齡組教育人員愈會採取忍讓的反應方式。此外，中低年齡的教育人 員在面臨衝突情境時，較高年齡組教育人員會採取逃避的反應方式，而高年齡 組的教育人員在面臨衝突情境時，則較低年齡組教育人員會採取統整的方式。

然而，當衝突的對象是發生在教師與校長之間，則教師年齡愈高，愈會採取忍 讓方式(王振鴻，民 78)。

(四)年資方面

陳嘉皇(民 85)以高屏區的公立國民小學之教師為研究對象，發現不同服務

陳嘉皇(民 85)以高屏區的公立國民小學之教師為研究對象，發現不同服務