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家長對幼兒教育補助的看法

第四章 研究結果與討論

第二節 家長對幼兒教育補助的看法

本節旨在瞭解家長對幼兒教育補助的看法。家長對幼兒教育補助的看法之分量表,

分為四個面向,包括:補助的益處10題、補助的滿意度8題、補助的申請5題、以及補助 對家長教育選擇的影響2題,共計25題。各題皆採Likert六點量表,填答選項中,根據受 試者的知覺符合程度,分成「非常不同意」、「大部分不同意」、「不同意」、「同意」、「大 部分同意」、「非常同意。」六個選項,分別給予1~6分。本研究將各面向的總分除以各 面向的題數,得到各面向的平均分數。

由表 4-2-1 可知悉,家長對幼兒教育補助的看法之整體平均值為 4.34 分,各面向的 平均值介於 3.84~4.60 分之間,介於不同意與大部份同意之間,以補助的益處面向之平 均值最高(M=4.60, SD = .90);其次依序為補助的申請(M=4.49, SD = .84);補助的滿 意度(M=4.03, SD =.86);以及補助對教育選擇的影響(M=3.84, SD = 1.23)。整體來說,

家長對幼兒教育補助的好處最為認同,家長沒那麼認同補助對教育選擇的影響。

表 4-2-1

家長對幼兒教育補助的看法之各面向得分摘要表 (n=1055) 面 向 題 數 平均數(M) 標準差(SD) 排序

補助的益處 10 4.60 .90 1

補助的申請 5 4.49 .84 2

補助的滿意度 8 4.03 .86 3

補助對教育選擇的影響 2 3.84 1.23 4

整體量表 25 4.34 .74

以下依據補助的益處、補助的滿意度、補助的申請、補助對教育選擇的影響等四個 面向在量表的各題平均數與標準差進行分析,並說明如下:

一、補助的益處

家長對幼兒教育補助的看法中之補助益處面向(表 4-2-2),總計 10 題,整體平均值 為 4.60 分,單題平均值介於 3.84~5.22 分之間,介於不同意至非常同意之間。在此面向 中,幼兒教育補助可以減輕我在孩子教育支出上的負擔(M = 5.22, SD = .956)得分最高。

其次家長依序同意幼兒教育補助可以保障每位幼兒的受教權益(M = 4.98, SD = .977)、

讓弱勢家庭更有能力為孩子挑選好的幼兒園(M = 4.81, SD = 1.178)、使家長更有意願讓 孩子就讀幼兒園(M = 4.77, SD =1.171)、可以提升幼兒教育的品質(M = 4.68, SD = 1.098)、

會促使未立案的幼兒園盡速立案(M = 4.60, SD = 1.149)、有幼兒教育補助後,家長部分 同意將孩子托給祖父母照顧的比例會降低(M = 4.44, SD = 1.250)、將孩子托給保母照顧 的比例會降低(M = 4.44, SD = 1.188)、可縮短公/私立幼兒園的學費差距 (M =4.20, SD = 1.303)。幼兒教育補助可以讓適婚男女更有意願結婚生子(M =3.84, SD = 1.489)雖接近 同意,但其得分在此項度中最低。

整體而言,家長對於幼兒教育補助可以減輕教育支出負擔的認同度最高;對增進適 婚男女結婚生子的意願的認同度最低。亦即在經濟不景氣的生態下,政府所推出的幼兒 教育補助政策對育有子女的家庭而言,是減輕家長育兒負擔的福音。此研究結果與鄭孟 忠(2001)、吳金盛(2001)、趙康伶(2002)、謝美慧(2002)、巫永森(2002)、陳怡如

(2003)、蔡玉娩(2003)、曾玉慧(2003)、林麗珍(2004)、陳淑美(2004)、謝子元(2005)、 陳莉容(2010)及董雨昇(2012)的研究相呼應,皆認為幼兒教育補助能減緩家長育兒 的經濟負擔。以五歲幼兒免學費計畫為例,根據教育部(2012)統計,2011 年 8 月至 2012 年 7 月(100 學年度),政府推動幼兒免學費教育計畫後,受益人數約 19 萬 2 千人。全 國五歲幼兒入園率,從 2010 年(九十九學年度)的 93.77%,提高到 94.5%,創歷年新高;

家戶年所得 50 萬以下的家庭之五歲幼兒的入園率從 94.59%,提高到 95.37%;統計數字 顯示,幼兒教育補助確實能減輕家長的經濟負擔,提高家長讓孩子及早入園讀書的意願。

但是,家長們對幼兒教育補助可以讓適婚男女更有意願結婚生子的看法不一,個別差異

性最大。五歲幼兒免學費教育計畫中,指出育兒支出成本的高低是影響家庭生育意願的 主要因素。研究者認為幼兒教育補助雖可暫時減輕家長在學齡前幼兒教育支出上的負擔,

但教育子女是一輩子的投資,在一個經濟不景氣的大環境裡,幼兒教育補助未必能讓適 婚男女更有意願結婚生子。

表 4-2-2

補助益處面向之題目分析摘要 (n=1055) 題 目 平均數 標準差 排序 3.幼兒教育補助可以減輕我在孩子教育支出上的負擔。 5.22 .956 1 2.幼兒教育補助政策,可以保障每位幼兒的受教權益。 4.98 .977 2 4.幼兒教育補助可以讓弱勢家庭更有能力為孩子挑選好的幼

兒園。

4.81 1.178 3

7.有了幼兒教育補助,讓我更有意願讓孩子就讀幼兒園。 4.77 1.171 4 1.幼兒教育補助政策,可以提升幼兒教育的品質。 4.68 1.098 5 10.幼兒教育補助政策會促使未立案的幼兒園盡速立案。 4.60 1.149 6 5.有幼兒教育補助後,家長將孩子托給祖父母照顧的比例會

降低。

4.44 1.250 7

6.有幼兒教育補助後,家長將孩子托給保母照顧的比例會降 低。

4.44 1.188 8

9.現行的幼兒教育補助,可以縮短公、私立幼兒園的學費差 距。

4.20 1.303 9

8.幼兒教育補助可以讓適婚男女更有意願結婚生子。 3.84 1.489 10

二、補助的滿意度

家長對幼兒教育補助的滿意度面向(表 4-2-3),總計 8 題,整體平均值為 4.03 分,

單題平均值介於 3.64~4.35 分之間,介於不同意至同意之間。在此面向中,各項幼兒教 育補助必須擇一申請是合理的(M = 4.35, SD = 1.079)得分最高。其次家長依序同意由 政府逐年規劃幼兒教育補助政策可看出政府對幼兒教育的重視(M =4.34, SD =1.105)、

對政府推動的幼兒教育補助措施感到滿意(M =4.27, SD =1.150)、認為現階段幼兒教育 補助政策符合公平正義原則 (M =4.01, SD =1.208)、家長部分同意政府對幼兒教育補助 有足夠的宣導(M =3.98, SD =1.169)、政府推動的幼兒教育補助政策很完善(M =3.86, SD

=1.198)、補助標準採國稅局家戶年所得等財稅資料來認定是公平的(M =3.83, SD =1.359),

受試者對政府撥放補助款的速度較不滿意(M =3.63, SD =1.238)。

整體而言,家長對幼兒教育補助的看法之滿意度方面的差距不大,以各項幼兒教育 補助必須擇一申請是合理的滿意度最高,此研究結果與盧美貴、施宏彥(2000)的研究 相呼,皆認為擇一申請是合理的。依據幼兒就讀幼兒園補助辦法第八條規定:「本辦法所 定補助項目,與其他中央政府所定補助性質相同時,應從優辦理,但不得重複領取。」所 以,不論幼兒符合多少種類的補助資格,基於公平的原則下,只能擇一擇優申請補助。

家長對政府撥放補助款的速度之滿意度並不高,此研究結果與鄭孟忠(2001)、吳 金盛(2001)、趙康伶(2002)、林麗珍(2004)及張嘉芙(2009)的研究結果相呼應。

面對審核作業程序繁雜、時間冗長,以致補助款緩不濟急,無法發揮補助的功能。

表 4-2-3

補助的滿意度面向之題目分析摘要 (n=1055) 題 目 平均數 標準差 排序 3.幼兒教育補助可以減輕我在孩子教育支出上的負擔。 5.22 .956 1 2.幼兒教育補助政策,可以保障每位幼兒的受教權益。 4.98 .977 2 4.幼兒教育補助可以讓弱勢家庭更有能力為孩子挑選好的幼

兒園。

4.81 1.178 3

7.有了幼兒教育補助,讓我更有意願讓孩子就讀幼兒園。 4.77 1.171 4 1.幼兒教育補助政策,可以提升幼兒教育的品質。 4.68 1.098 5 10.幼兒教育補助政策會促使未立案的幼兒園盡速立案。 4.60 1.149 6 5.有幼兒教育補助後,家長將孩子托給祖父母照顧的比例會

降低。

4.44 1.250 7

6.有幼兒教育補助後,家長將孩子托給保母照顧的比例會降 低。

4.44 1.188 8

9.現行的幼兒教育補助,可以縮短公、私立幼兒園的學費差 距。

4.20 1.303 9

8.幼兒教育補助可以讓適婚男女更有意願結婚生子。 3.84 1.489 10

三、補助的申請

家長對幼兒教育補助之申請面向的看法(表4-2-4),總計5題,整體平均值為4.49,

單題平均值介於4.03~4.85分之間,介於同意至大部分同意之間。在此面向中,幼兒園能 適時地提供家長各項幼兒補助相關資訊(M = 4.85, SD = .922)的得分最高。其次家長依 序部分同意幼兒園會依其狀況建議最有利的補助申請項目(M =4.75, SD =.985)、家長 知道小孩就讀幼兒園時可以申請哪些教育補助(M =4.5, SD =1.059)、幼兒教育補助的 申請流程簡便(M =4.32, SD =1.095)、知道該到哪個單位詢問幼兒各項補助事宜(M =4.03,

SD =1.25)。

整體而言,家長對於幼兒園在整個幼兒教育補助的推動及協助上的角色定位最為認 同,但對於該到哪個單位詢問幼兒各項補助事宜最不認同。研究者推測造成兩者之間的 差別在於幼兒園主動提供家長各項幼兒教育補助的資訊及協助家長辦理申請補助適宜,

讓家長對於幼兒園在教育補助上所扮演的角色更為認同,而家長通常委由幼兒園辦理申 請,所以不需要知道該到哪個單位詢問幼兒教育補助事宜。

表 4-2-4

補助的申請面向之題目分析摘要 (n=1055) 題 目 平均數 標準差 排序 15.幼兒園能適時地提供我各項幼兒補助相關資訊。 4.85 .922 1 17.幼兒園會依我的狀況,建議最有利的補助申請項目。 4.75 .985 2 16.我知道我的小孩就讀幼兒園時,可以申請哪些教育補助。 4.50 1.059 3 14 幼兒教育補助的申請流程簡便。 4.32 1.095 4 18.我知道該到哪個單位詢問幼兒各項補助事宜。 4.03 1.250 5

四、補助對教育選擇的影響

家長對教育選擇的影響面向(表4-2-5),總計2題,整體平均值為3.84分,單題平 均值介於3.83~3.85分之間。有了幼兒教育補助,讓我有更多的教育經費把孩子送到私立 幼兒園(M = 3.85, SD = 1.323)、我會因為幼兒教育補助,而改變我對幼兒園的選擇(M

=3.83, SD = 1.360)。此面向中的得分都不高,部分家長同意有了幼兒教育補助會有更 多的教育經費把孩子送到私立幼兒園以及會因幼兒教育補助而改變對幼兒園的選擇。

由上述研究結果得知,補助對家長教育選擇權的影響不大,其研究結果與鄭孟忠

(2001)、吳金盛(2001)、趙康伶(2002)、謝美慧(2002)、巫永森(2002)、陳怡如(2003)、

蔡玉娩(2003)、曾玉慧(2003)、林麗珍(2004)、陳淑美(2004)、謝子元(2005)、陳 莉容(2010)及董雨昇(2012)的研究結果相呼應,皆認為幼兒教育補助雖然擴充了家 長教育選擇權的機會,但家長不太會因為教育補助而改變對園所的選擇。研究者推測教 育補助對家長教育選擇權影響不大的原因,乃是家長對園所類型的選擇除了金錢之外,

尚有其他考量因素,例如:交通、地點、課程內容、師資、環境(蔡瑜文,2003;洪巧 音,2004;康淑雲,2004;吳曙吟,2005;李秉穎,2005;黃慈葳,2005;劉育吟,2006;

周小鈴,2008;張安琪,2008;陳沐芳,2009)。教育補助雖然也是家長行使教育選擇權

周小鈴,2008;張安琪,2008;陳沐芳,2009)。教育補助雖然也是家長行使教育選擇權