專業人員與專業服務現況

本研究訪談的專業人員，包括特東區教資源中心的情障巡輔老師

（SET1）、市立高中特教老師（SET2）、台北市身心障礙情障個管社工

（SW1、SW2）、護理長（HN）、兒童精神科醫師（CPsy）、現職又一村特 教老師（SET3）及高職特教老師（SET4，負責案例 E、F）、電訪高職特 教老師（SET5，負責案例 H，對於受訪有疑慮，因此拒絕受訪，僅再電話 裡提供一些意見），透過這些提供服務的人員，提出對個案客觀的看法及 實際參與服務運作的情形。

一.高中職特教老師依環境特質、學生需要提供彈性多元服務

本研究訪問的特教老師有在國高中（職）裡服務、特教資源中心提供 各校巡迴輔導、在又一村裡提供教學與服務的特教老師，他們都是屬與教 育體系中的特教老師，其中在學校（國中、高中職）裡的特教老師和特教 中心、又一村的特教老師服務方式不同（見第三章表）。

首先，台北市公立高中特教老師是在民國87-88 年間，部分公立高中 招授特殊學生，學校開始聘任特教老師，依照特教育學生人數編制一定名 額特教老師，由於教師人力是依據特殊學生按比例聘用，特教老師服務對

象是有特殊教育資格的學生，依據SET2、SET4 提到對於「初發病」或尚 未取得特殊學生身分的輔導，是由輔導老師負責輔導（協助評估、就醫），

SET2 是在 87 年由國中特教進入高中擔任特教組長，她在第一線提供學 生、家長與老師服務，和輔導老師建立非正式的合作（交換資源），協助 有需求的學生。

「就是說我們學校的個案量夠大,資源班的個案量夠大,所以如果不符合教育局規定...

一個他要有手冊,一個他要有鑑安證明,…所以我的學生可能在發病前,在他沒有取後手 冊前,會是輔導室個管的.我現在困難的是,我的個案常是那種還沒有手冊的,他可能來門 診看了幾次甚至來住院,他還很亂,所以他們不會想要辦手冊,但這時候去對到的是輔導 室,可是輔導室給我的一些東西,我會覺得他們其實..輔導室對情障這一塊其實不會比特 教老師...(笑..)輔導室他們手中握有的東西太少,因為情障的孩子要的東西輔導室給不 起,我常常會被找去參加輔導室跟個案的會議,一方面是預備他要成為我的個案,一方面 是我要去跟我們其他科的老師解釋說,為什麼輔導...因為有些老師會抱怨說為什麼特教 學生就可以這個學生不行,所以我有好多次去參加輔導室列席他們的會議是做這個說 明…因為輔導室沒有權,你要補救教學,他沒錢啊 ...他的學生明明是拒學症,進不了教 室,然後他每天有來在輔導室,可是他進不了教室沒有辦法上課,那怎麼辦..好沒有權..

第二他沒有調整成績的任何保障啊..沒有啊...可是他們就是需要啊..

訪問者:可是這樣子會不會造成一個壓力是說,那可能,有時候就會PUSH家長說,那你就去 拿手冊..

受訪者:所以這幾年就變成拿手冊的小孩非常多,這是一個原因,另外一個原因,拿了手冊之 後他有升學管道的保障,所以這也會是一個原因,那像在我們學校,我們慢慢的去哦..我們跟 輔導室去做一些合作就是說,你的學生..輔導室的學生需要補救教學…」（SET2I23）

「…我是這個小孩的個管,可是他的心理輔導老師是另外一個輔導老師去做,但是如果我 們做這樣的安排的時候,我們通常會請家長跟學生要同意一件事情就是,我們兩個訊息可 以互換…

受訪者:所以我們通常會徵求孩子跟家長同意,就是,他的諮商內容,我們兩個可以交換」

（SET2I24）

SET2在學校較久，可以掌握該校的資源與生態，利用其個人特質--「姿 態要夠軟」形成服務的網路，爭取有利學生的安排，她的服務擴及未領有 手冊的學生，特教老師對於自己的「角色定位」不自限於法規—做該做的，

不只是規定的，長期經營學校人際關係，受惠的是學生，但是依規定「有 資格或手冊」是特教服務的必要條件，老師的主動可以將服務延伸。

私立高職的環境和公立高中不同，SET4到該校服務2年，該校特殊學

生的服務制度已經建立，在前人的努力下，她和導師或學校體系的合作並 沒有困難，包括發現通報與協助親師合作、擬定IEP、提供資源班補救教 學與學生個別晤談等。「他如果有手冊,之前沒有通報,我會跟他家長詢問,我會跟他 講說,呃,通報的意義跟..以後服務的什麼,那他們同意的話,我當場會幫他們通報,就等 於說還是會,會做這件事…,訪問者：他如果說不要？我就尊重家長」（SET4I4-5）

「訪問者：進來以後生病？特別是情障,或是精障,像憂鬱症,躁鬱症都會在..青春期的時候 發病？

受訪者：這塊的話,就我們學校而言,會先讓輔導老師...輔導那塊去處理,因為特教這一塊, 分類來講,好像,就是要有很確定的證明,或是什麼樣的時候…,所以我們會由,由輔導那邊去 做,另外的所謂『特殊學生』，跟『特教學生』不同，特教學生就是有正式的一些身份文 件,經過鑑定這個過程的,是特教生,那在鑑定之前,猶疑身分的那些學生,我們會由輔導老師 那邊進去處理,那我這邊有資源,我們就是互相,互相用。

訪問者: 那個冒出來那一塊會是輔導先接,,等到他確定才會給你？

受訪者：對」（SET4I7）

特教和輔導在教育體系中最大的重疊是在「嚴重情緒障礙」，特別是 剛生病或發病的時候，她們還沒有『身分或資格』因此由輔導體系先提供 服務，然而各校的特教組位階不盡相同(有些特教組在輔導室，例如 SET4，

也有直接隸屬學務處例如 SET2)，因此學校對嚴重情緒障礙的學生的服 務，＂確認身分＂是首要任務，家長排斥身心障礙的標籤，特教依規定就 無法提供服務。

特教老師雖然是學校中的少數，但是她們有其影響力，以SET2 為例 她已經成功營造學校對特殊學生的接納氣氛：

「我們學校的特教是以資源班為主，因此當初就認定是身心障礙學生的「個管員」，這和 一般啟智班特教老師不同，我必須和老師、家長、醫療、特教巡輔、康復之友等不同體 系維持合作，校內外的資源都必須去連結。經過長期經營，許多老師漸漸會比較主動關 心身心障礙學生，當有學生進來要安排老師比較容易，例如依規定特教老師負責是領有 手冊或符合特教資格的學生的服務，情障學生在發病時通常未領手冊，還不能接受特教 的服務，此時會接受輔導老師的輔導，但是若她們需要課業輔導時，我也會讓他們與特 教生一起接受課業輔導服務，輔導老師缺乏資源，對於這樣的合作會非常歡迎。其他如 校長也會尊重趙老師的意見：特教學生是否可以去畢旅？他會和學務處溝通，讓學校接 受特教生參加畢旅。」（SET2I1.）

「受訪者：從我剛到的時候,很多老師不知道我在這個學校是幹什麼的,(哦..)然後到現在..

嗯..我,當我跟這個老師說我們有一個學生誰..誰..誰的時候,老師就會sence到說,那我要趕

快聽聽看這個學生的狀況,然後...嗯...現在也大概可以說,我請老師們幫忙什麼事的時候,譬 如說他的作業沒有辦法寫這麼多,或者是他的作業可不可以也給我一份,因為我必須陪著 我的學生,現在大概大部份老師會跟我說沒問題...那...這是在老師的這一塊,因為,一方面是 因為我一方面是因為我們學校的身障生多了之後,很多老師會有機會教到,都會碰到」

(SET2I18-18)

「所以我也授課,譬如說我有十節課,那我十節課大部份是做晤談,或者是做一些課程教學 啊…教社交技巧等等….或者我的聽障生的那個..哦..,閱讀啊什麼的…可是我..很大的工作 時間是在做聯繫的工作,包括跟家長聊的這一塊…然後甚至是..哦..那個還都小事哦..我覺 得,主要是做他的這個個案他週遭這群人的聯繫,我們要讓我們的老師哦..能夠放心的接受 我們的學生,你一定要保證你的學生不要給人家填麻煩」(SET2I20)

「受訪者：學生需要什麼?他們比較需要的是...我大概這邊我會..會事先幫他們做很多準備, 因為找發現,其實不管是什麼學生,我覺得他們不會去跟老師表達他們的困難…,所以在期 初我會…為所有的資源班學生,就是,呃,打一份類似密件跟他們的情形表,給學校的每一位 老師,然後讓老師知道說,他任教的班級當中,有那些特別的學生在裡面…

訪問者：哼哼...所以那個跟IEP不一樣哦

受訪者：對,只是幫他整理的一個東西讓老師看」(SET4I.14)

特教老師除了服務學生和家長，也會主動提供普通班老師對特殊學生 了解與接納，以單一的人力形成更廣的服務網，然而因為公立高中和私立 高職的性質不同，兩位受訪者到學校的時間也不同，她們在學校的經營重 點也不同，特教老師掌握學校生態，成為學校與學生的重要資源。

SET4 是私立高職特教老師，他們學校有綜合職能科，他要提供資源 班的教學，但是學生的本身能力不好，升學的情形不理想，SET4 的特教 學生畢業後以就業為主。公立高中的家長對於孩子繼續升學的期望較高，

身心障礙生可以唸國立大學，對家長是很有吸引力，所以就業輔導就很少 被要求：

「我們開始有一些口碑以後...當然..人家就會過來..家長就會去打聽..,們會去打聽說, 唉...我們的資源班學生考大學..我們很大票的學生都進入國立大學…我們有我們非常

「我們開始有一些口碑以後...當然..人家就會過來..家長就會去打聽..,們會去打聽說, 唉...我們的資源班學生考大學..我們很大票的學生都進入國立大學…我們有我們非常