中國與美國同樣對印尼的西伐利亞主權產生損傷，但相較之下，中國與印尼 的領土爭議因為直接危及到印尼國家生存安全，因而對印尼產生較強的危機意 識。印尼應對中國侵害的戰略方式也因此具備最高的抗衡意涵，即利用與美國軍 事戰略合作的深化，對中國形成間接抗衡。
第貳章 印尼避險戰略研究
小結
綜觀而言，印尼無論是對美國或是中國都發揮了完整的避險戰略操作。面對 美國，印尼無法抗拒其強勢的主導，也因此認知到自身戰略的脆弱性，因此一方 面運用逐漸發展成熟的東協區域整合機制對美國產生約束，二方面與中國發展出 經濟面上的戰略合作關係，逐漸減低自身對美國的經濟依賴。以此之所以能夠對 美國形成拒絕支配戰略，乃因美國對印尼形成侵害的形式，往往是從潛在的相互 依存侵害轉換成為實際的西伐利亞面向侵害，因此若印尼能夠有效減低美國經濟 的支配力，則同時可以減少來自美國方面潛在的兩類型侵害。
此外，從印尼面對兩國的戰略產出來觀察，可發現雖然印尼對美國的運用的 戰略選項較為完整，但中國仍然是印尼認知中主要的安全威脅來源。因為印尼缺 少對中國的有限扈從戰略，相應而言並為產出對美國的間接抗衡，以此可看出在 印尼的認知中，美國雖然過度干涉內政，卻並未對自身安全形成挑戰，因此願意 依附於美國設定的區域安全秩序下，隱然與中國相抗。至於面對與中國逐漸深化 的經濟合作，印尼在戰略上卻並未產出經濟面上的拒絕支配，本文認為此乃基於 中國對東協模式的一貫尊重，使印尼認知中國並不會依循美國的介入模式，以經 濟支配加以脅迫，因而對此還未有戒備。
總結而言，因為丟失東帝汶主權的慘痛教訓後，印尼對美國也逐漸發展出較 為完備的避險戰略，以減少美國對內政事務的介入為目標；至於中國方面，雖然 從未有過以經濟強勢迫使印尼妥協，然而對印尼而言卻存在更為根本的安全威 脅，因此相比而言，印尼對中國在戰略上顯示出更高度的抗衡意識。
東南亞和中亞國家避險戰略比較(1991-2015)
第參章 泰國避險戰略研究
泰國避險戰略研究 泰國外交政策原則
泰國位於中南半島中央，與緬甸、寮國以及柬埔寨都有共享邊界，南鄰暹羅 灣。就地理特性而言，泰國與其他國家雙面接壤，又有海路可至，並不具備絕佳 的天然屏障，另就國家力量來說，泰國也非具有充足戰力的強大國家，但在歷史 上，泰國是東南亞區域唯一沒有受到列強殖民的國家，在兩次世界大戰中也都能 全身而退。就免除殖民苦難而言，興許是泰國絕佳地理位置帶來的幸運，因為位 處於半島的中間位置，使得英、法兩國在避免力量強碰的考量之下，相互約定將 泰國設定為緩衝區，從而使得泰國逃過一劫。
但在兩次世界大戰中，泰國國土不但躲過戰事的無情蹂躪，且在戰後也並未 因為戰爭期間的不利決策蒙受過多損失，這些收穫並非單純的幸運所致，而是歸 功於泰國靈活、有彈性的外交手段。在近代，泰國外交有「風中之竹」之稱，即 來自於泰國能夠跟隨情勢快速轉變政策的外交模式。在一次世界大戰爆發後，泰 國宣布中立自絕於戰爭之外，但在戰爭結束之際，泰國倒向支持協約國一方，因 此在一次大戰後獲得戰勝國的待遇（朱振明，1992：279）。至於在二戰期間，泰 國一方面與日本達成協議，允許日軍過道泰國換取國家領土完整，二方面則私下 協助協約國的行動，在戰爭終局還以戰時為「軍人主政不代表全民意志」完美切 割責任，並在美國介入斡旋下將賠償減到最低。兩面手法不僅使得泰國免於受到 日軍佔領，國家領土也並未受到軍火摧殘，因此能夠在戰後迅速恢復政治與經濟 秩序(自由評論網，2015)。
東南亞和中亞國家避險戰略比較(1991-2015)
在朱振明的描述中，泰國在在處理對外關係上，謹遵對外開放、左右逢源，
且不立即表態的特性。而從一戰即二戰歷史經驗來看，泰國確實深諳小國政治之 道，在非必要情況下不採取立場致使自身利益受損，即使因為情勢所迫而陷入不 利形勢，靈活的路線轉換也不至於讓國家利益受到太大損傷。是以泰國外交早就 具有鮮明的避險特色，而此一外交路線實際上是奠基於泰皇拉瑪五世朱拉隆功 (Chulalongkorn)在位期間對泰國子民們的告誡：「泰國是一個小國，人口有限，不 能與列強進行戰爭，必須八面玲瓏與人無爭，不能過分親近某一強國，亦不可過 分疏遠某一強國（朱振明，1992：279）。」
奉此為圭臬的泰國外交政策因而具備臨機應變、見風轉舵的特性（趙光勇，
2006：13）。在冷戰期間也一如既往地發揮其巧妙作用。在 1950 至 1960 年代，
保守的泰國軍人政府積極與美國展開防堵共產黨的合作，組成安全同盟關係取得 安全保證之虞，更獲得美國方面對泰國政治及經濟的支持；但當 70 年代美國與 中國達成和解共同反制蘇聯力量、兩極體系開始動搖之際，泰國也開啟更為自主 的外交模式。除了積極發展與東協國家間的關係，也拋開意識形態的約制，主動 與共產國家交好；而與中國交好的益處在 80 年代期間確實體現，因為 1978 年越 南入侵柬埔寨，且不時進入泰國境內製造混亂，對泰國安全形成迫切性危害。然 美軍已大舉撤出東南亞區域，泰國於是尋求與中國合作共同抵禦越南勢力的威脅
（朱振明，1992：278-82）。
此外，泰國察猜(Chatichai Choonhavan)政府於 80 年代提出「全方位外交」
政策，其核心宗旨為「力求與持不同理想的鄰國發展更為密切和更具有建設性的 關係，以保障這一地區和平紐帶比過去更堅強牢固」，並且「主動同越南修好，
希望將印度支那戰場變為商場」。此一新型態的外交政策，實際上仍然建立在過 去高度靈活的外交特色之上，並納入更為積極的自主意識，意在務實基礎之上追 求國家利益的實踐（朱振明，1992：283；趙光勇，2006：14）。
第參章 泰國避險戰略研究
是以泰國外交原則的發展一直以來都有清楚的脈絡可循，以隨機應變的靈敏 度做為對外戰略的本源，在強權環伺的二戰期間保全國家自主；另外自冷戰後期 採取對外開放的戰略路線，因而逐漸發展出多邊的友好合作關係。既然得以在對 外戰略上左右逢源，泰國自 80 年代起在外交戰略中添入積極主動的色彩，並非 對於外在強權強勢介入的無所畏懼，而是更有餘裕基於務實基礎在對外關係上實 現己利。以此而言，泰國外交在冷戰結束以前除了具有避險戰略特性，實質上還 具備操作避險戰略的有利形勢，而本章內容將基於此特性觀察泰國外交政策是否 準確符合避險政策之特性，並歸類其避險政策類型。
泰國 1991-2015 對外戰略