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第五節 小結

二次世界大戰結束後，世界分裂為以西方歐美與東方蘇聯主導的兩大集團對 抗，美蘇兩大國因大規模毀滅性武器(WMD)的出現，不輕易與對方發生衝突，

即使發生衝突亦不輕易將危機升高，以避免造成不可挽回的局面，形成冷戰的格 局。此一情況下，冷戰時期的衝突多以「代理人戰爭」的情況發生，小國被迫選 邊站，或依照本國之意識型態，或依照各自的戰略利益，在領導人或國家總體戰 略的需求下，與美或蘇形成聯盟，使冷戰時期成為探討「戰略三角」關係的經典 時期。近代學者將戰略三角研究多放在「美中俄」關係或以此延伸的「美中台」

關係上，而筆者發現在「美中蘇」此「大戰略三角」為背景之脈絡下，「蘇中印」

關係發展恰符合戰略三角之規則，形成所謂的「小戰略三角」關係。

經過本章探討，從中華人民共和國建政以來，蘇中印戰略三角關係可分為以 下四個時期：一、中國為樞紐的羅曼蒂克型三角 (1949 年~1958 年)；二、中國 為孤雛的婚姻型三角 (1958 年~1976 年)；三、印度為樞紐的羅曼蒂克型三角 (1976 年~1985 年)；四、朝向三邊家族型的三角 (1985 年~1991 年)。第二時期又 以1969 年為界，分為前期與後期。

以上各時期三國在美蘇對抗的大架構下，因各自的內在因素選擇與他國親善 與敵對關係。冷戰形成初期，中蘇兩國因意識形態相同而形成同盟，印度也因為 其國家性質為資本主義國家，而與蘇聯關係並不友好。中國與印度在同屬第三世 界國家的基礎上，找到合作的基點。但漸漸的，蘇聯發現印度的戰略地位重要，

開始資助印度；而印度也因在對美關係上得不到預期的利益，與蘇聯逐漸形成友 善關係。在同一時期，中國因內在因素需求，與蘇聯印度「雙反」，使戰略三角 進入第二個階段。會產生這種「連降兩級」的狀況，並非中國不適用在此戰略三 角關係中；事實上，蘇中印三角關係的戰略強度是與日俱增的。僅因中國的對外 關係在此時其內在因素蓋過延伸因素，但也正因如此，在美國與蘇聯進行低盪，

也與中國關係正常化的背景下，中蘇雙邊關係矛盾湧現的時刻，提供蘇印合作甚

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至發展成為聯盟的契機。

時序進入1970 年代中期後，冷戰格局開始不再像前半期那麼緊繃，在戰略 三角中國力相對較弱的中國與印度，在失去強人領導後，國家戰略由意識形態轉 為務實。中國也因與美關係正常化，甚至取代蔣介石政府代表，進入聯合國組織，

已不再以輸出革命作為戰略標的；相對地，經過一系列與中國的信心建立措施，

甚至穩定的政黨輪替後，印度不再以對外輸出威脅作為穩固政權的手段。發展經 濟轉而成為中印之國家發展重點，亦成為兩國關係發展主軸。但蘇聯卻深陷阿富 汗戰爭的泥淖，提升戰略角色在與中為善未果的情況下，加上地緣戰略上必須印 度的支持，造就了印度以三國國力最弱的一方，卻得到三角關係的樞紐地位。

從1970 年代中期開始的羅曼蒂克型三角並非穩定的類型，處於側翼中的蘇 中兩國理論上會尋求角色的上升，而此一企圖在戈巴契夫上台後找到了突破點，

蘇聯願意在「三大障礙」中讓步，中國在「天安門事件」後在歐美所主導的國際 領域地位低落，亦迫切需求與蘇為善，身為前一時期樞紐的印度，並不樂見蘇中 的和善，因為如此便無法因蘇中關係之惡，從蘇聯得到「聯盟以抗中」之利益，

但以其國力並未能在蘇中兩國間「平衡」，造就了蘇中印朝向三邊家族型的戰略 三角。

本章節討論了冷戰開始之後，中共建政以來的蘇中印三角關係的演變。從兩 兩雙邊關係之間對外戰略的影響因素，進而探討蘇中印三國在戰略三角中，如何 追求角色地位的提升。整體來說，蘇印兩國除了初期因意識形態上的隔閡所造成 對彼此的不瞭解外，在整個冷戰時期，大致上保持一個友好甚至是同盟關係的態 勢，彼此合作關係不曾間斷，直至蘇聯解體為止。中印之間關係除了第一期之外，

大致上可以1976 年為界分成前後兩期。前期因兩國甫建立政權，政權並不穩定，

穩固政權為兩國領導中心的禁臠，領土與邊界甚至與此相關的西藏議題，成為政 權穩定的象徵，也因此成了兩國之間最主要的關係影響因素。蘇中兩國則是在冷 戰時期歷經了同盟關係、敵對狀態、關係再度步入正常化三個階段，蘇印關係是

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小戰略三角中延伸因素影響力最強的一組，若非蘇中關係的惡化，「聯盟以制中」

主導了兩國外交政策，蘇印兩個分屬共產主義與資本主義的國家，即使沒有邊界 等問題使關係惡化，也很難走向實質的同盟。

經過本章的探討，蘇中印三國在冷戰時期的關係演變，確實符合戰略三角邏 輯，藉由提升自身在三角關係中的地位，以取得國家利益。在蘇中印三國皆致力 於提升本國角色位置，加上冷戰末期時緊繃氛圍的鬆綁，使得三國有機會邁入三 邊家族型之三角關係。

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