第五章、 台南市社區巡守隊志工之服務生態
第一節、 巡守隊志工之水平性別隔離
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第五章、 台南市社區巡守隊志工之服務生態
經由上一章關於 H 醫院志工的討論之後，研究者發現即便是在女性為多數 參與者的醫院中，在水平分工與領導職務的參與上，仍舊存在著性別隔離。
社區巡守隊在社區中是維護社區安全的先鋒，本章將探索巡守隊中的男女志 工參與比例與其任務分工的型態，並試圖與上一章的研究結果進行比較。本章第 一節將先探討巡守隊中的水平性別隔離現象；接著第二節將探究巡守隊中的領導 結構；最後將針對巡守隊的志工服務生態進行整合性的分析，並與前章的結果互 相比較。
第一節、 巡守隊志工之水平性別隔離
同前章，研究者將透過巡守隊中男女志工的參與比例以及其所分派到的任務 類型針對巡守隊中的水平性別隔離現象進行歸納分析。
一、 志工人數比例
社區巡守隊的志工人數性別比例極不平均，是本研究在選擇這個研究單位時 就明白的情況，正因為如此才選擇巡守隊作為本研究的對照組，以便和醫院志工 的研究結果做比較。研究者欲透過性別比例不同的兩個單位來探究女性在不同性 別比例的志工組織中之性別角色是否存在差異。
在社區巡守隊中，研究者透過巡守隊的總幹事得知隊上總共有三十五名隊員，
且僅有三位為女性隊員。本研究明白社區巡守的宗旨為維護社區安全，但在以「安 全」為名義的組織之中，我們發現女性的參與急遽減少，不論是軍隊組織或是警 察組織，甚至社區巡守隊也有相同的情況。正如 Kanter(2008)所言，身處於父系 觀點下的女性通常會被視為需要受男性保護與協助的角色。且女性在社區或政界 的角色主要都是以志願工作者為主，而不是領導者，一般都是附屬於男性權力結 構的輔助性成員，以支援男性為其任務。
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本研究結果也顯示相同的現象，對於巡守隊中女性隊員較少的因素，如男性 受訪者 pM1 表示：「…婦女在晚上可能就要照顧小孩、整理家庭這就比較不方便 阿，或是說體能上阿…種種這些…這可能跟我們整個社會風氣有關係啦，你看，
像當兵，也是女兵比較少阿，警員也是女警比較少阿，相同的就是我們的習俗、
風氣當中就是這種現象的成因。」男性受訪者 pM4 也認為：「…之所以守望相助 隊女生比較少的原因是因為這個活動大部分都是夜間，那夜間他執行一個勤務的 時候女孩子在外面巡守她總是比較不方便，就是說因為…我們面臨了不明的情況 啦~如果說我們今天巡守是看到歹徒或是甚麼的時候吼，她~是女生反而就覺得比 較危險一點……那如果你是男生的話，至少…至少還可以自保嘛，阿妳女孩子…
說要讓她出去…我覺得在這個勤務的搭配上我覺得比較不適合，她比較適合做內 勤的工作。所以我們就會放在隊上吼，幫忙做協調聯繫的工作，留守，就是留駐 守在隊部，做一些聯繫跟協調的工作。……阿其他的男生啊~就兩個三個會去外 面巡守…。」女性隊員 pF1 也考量到女性在家中的任務與高齡女性的體力問題：
「…女生在家有…因為我的小孩子比較大了，有的(人)小孩子還小，阿她還要顧 小孩子啊~所以沒有辦法出來，阿如果年長一點，女生的體力會比較不夠啊……
阿也有一些還要帶孫子阿，所以會男生比較多啦。」
根據上述訪談結果，研究者發現以男性為主的巡守隊中的性別差異，主要是 來自於其任務性質屬於「夜間」。由於在夜間可能面臨不明情況、並且夜間是女 性陪伴家庭主要的時間以及考量到女性體力等因素，因此女性對於此性質志願服 務的參與意願較低。並且如同上述 Kanter(2008)所表示，在父系觀點下的女性是 需要受到男性保護的角色，受訪者 pM1 也明確指出直到現在依舊延續著父權社 會的傳統風俗，也就是女性在面對到安全議題時，總是被認為是需要「受到保護」
的族群。因此面臨夜間巡守性質的志工服務，原本在志願服務人數中佔大多數的 女性人數便急遽下降，多數都較不願意參與夜間的、又尤其是有關安全保衛性質 的服務。
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目前，以一般家庭的生活型態而言，「夜間/晚間」通常是全家團聚的時光，
也是大部分工作者從職場回到家中的時間。如同受訪者所提到的，晚間時段多數 女性多會想陪伴家人，不論是孩子或是丈夫。並且，女性也很可能需要進行家務 勞動，在一連串的陪伴與家務活動下，不論是職場女性或者家庭主婦，通常會覺 得已經沒有多餘的體力參與晚間的志願服務活動。針對年長的女性而言，一般印 象會認為年長女性的體力通常較年輕人、或者同輩男性差(例如受訪者 pF1)。由 於巡守隊的夜間任務通常需要熬夜，所以年長女性或許考量到自身的體力以及家 庭顧慮，例如受訪者 pF1 提及的兒孫照顧責任等因素，所以年長女性在巡守隊中 是少之又少的。所以就目前的情況來看，參加巡守隊的女性通常以中壯齡(50-59 歲)為主，而這階段的女性也如同前章所分析，是處於孩子都已經長大成人的時 期。她們漸漸卸下對於孩子的照顧責任，因此會認為自己已較無後顧之憂，而趁 自己還算有體力時走出家庭為社區服務。
與醫院的志工相比較，由於日間的志工工作相形之下顯得「安全」、「明確」
許多，研究者發現女性志工參與醫院志工服務的比例比起巡守隊這種夜間性質的 服務確實高出許多。另外，本研究也從醫院中的訪談獲得一些佐證，研究者得知 夜間急診部執勤的志工多為男性，比如醫院的男性受訪者 hM1 說：「我們這邊女 生比較多，男生比較少，但是…還是有一些，包括急診室晚上的啦~也有一些男 生是在…時間外的服務，比較方便，女生不可能會在時間外。」另外有 H 醫院 的女性受訪者例如 hF2 也表示晚上似乎都是「志工爸爸」比較多。所以從女性的 參與比例這部分確實可以觀察到「夜晚」和「安全」對於女性的特殊性。
二、 巡守隊志工的任務類型
從本研究之訪談結果發現，巡守隊的功能相當單純，最主要正是依據它的成 立宗旨—維護社區安全而進行的夜間巡邏；另外一項功能則為當社區有大型活動，
例如廟會、路跑、婚喪喜慶擺設流水席造成部分道路可能需要被使用時，社區巡
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守隊也會提供道路交通指揮的服務。
首先，在探討巡守隊內的任務分工之前，研究者將先討論巡守隊志工所參與 的志工類型。巡守隊中目前有兼任其他志工工作的隊員們，研究者發現相較於男 性，受訪的女性隊員同時身兼其他單位志工的人數較多。本研究中受訪的三位女 性都身兼多處單位的志工，而四位受訪男性中僅有兩位(pM2、pM4)有身兼其他 單位的志工。並且研究者發現巡守隊女性志工在其所參與的其他志願服務中，多 主要參與在關懷中心、環保志工以及學校的導護媽媽以及故事媽媽等工作。例如 受訪者 pF1 說：「嘿像…我團體參加十幾個欸，有一些是自己興趣啦，阿一般就 是社區裡面的活動阿~我們社區發展協會我是擔任會計，阿在社區裡面的一些活 動就我們發展協會嘛，還有巡守隊，還有關懷據點~還有環保義工~嘿這些。」受 訪者 pF3 也說：「(那大姊除了在巡守隊當志工之外，還有在其他地方當志工嗎？」
喔~學校，學校的那個導護媽媽~阿學校的故事媽媽，(在哪個學校啊？)D 學校，
就在我家對面而已，走路就過去了~」相較於前一章的醫院女性志工，社區中的 女性參與似乎更活躍，研究者觀察女性受訪者的工作背景發現與其參與活躍度相 關。本研究發現，在工作中具有管理經驗的女性受訪者(pF1、pF3)對志工參與或 者社區參與有較高的參與度。
此外，巡守隊內的任務分工呈現相當明顯的水平性別隔離現象。首先，從夜 間巡邏的工作來看，受訪的四位男性與三位女性共七位隊員，就有五位認為女性 是比較適合擔任內勤的職務，譬如男性受訪者 pM2 說：「我們會盡量讓女生待在 隊裡面啦，阿男生出去巡邏，阿如果突然人就不夠的話，像我就和我太太同班阿，
我就會帶她出去，我開車阿我太太去簽名這樣啊~」男性受訪者 pM4 也說：「…
女孩子在外面巡守她總是比較不方便，就是說因為…我們面臨了不明的情況啦~
如果說我們今天巡守是看到歹徒或是甚麼的時候吼，她~是女生反而就覺得比較 危險一點…她比較適合做內勤的工作。所以我們就會放在隊上吼，幫忙做協調聯 繫的工作，留守，就是留駐守在隊部，做一些聯繫跟協調的工作。」僅有兩位女
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性隊員(pF1 和 pF3)認為女性也能出去進行夜間巡邏的任務，比如受訪者 pF1 說：
「我們沒有分捏，你如果要跟出去也可以阿~」受訪者 pF3 也表示：「(所以大姊 也會跟出去一起巡邏？)會阿~」但是研究者發現隊上僅有的三位女性她們主要還 是以留守隊部，後勤聯繫的工作為主，只有在人手欠缺時偶爾才會參與夜間巡邏 的工作。而且，內勤工作除了作為外出巡邏的隊員與隊部、區內派出所的聯繫管 道之外，也包含整理、打掃隊部，偶爾女性隊員也會下廚烹煮消夜給同班隊員食 用。受訪者 pM3 說：「基本上外出巡邏會是由男性去做，女生就是盡量留守在隊
「我們沒有分捏，你如果要跟出去也可以阿~」受訪者 pF3 也表示：「(所以大姊 也會跟出去一起巡邏？)會阿~」但是研究者發現隊上僅有的三位女性她們主要還 是以留守隊部，後勤聯繫的工作為主，只有在人手欠缺時偶爾才會參與夜間巡邏 的工作。而且，內勤工作除了作為外出巡邏的隊員與隊部、區內派出所的聯繫管 道之外，也包含整理、打掃隊部，偶爾女性隊員也會下廚烹煮消夜給同班隊員食 用。受訪者 pM3 說：「基本上外出巡邏會是由男性去做，女生就是盡量留守在隊