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第二章 文獻探討

2.3 影響清潔隊安全管理關鍵構面因素

2.3.5 員工健康管理層級構面

勞動人力來源來自家庭,而每個家庭或因遺傳、生活環境、特殊嗜好 及價值觀等因素,會有家庭獨特的體質、健康狀況,也就是說每個工作場 所勞動人力皆會有個人體質、健康狀況各異情形,有些勞工有高血壓就不 適合從事高架作業,有貧血現象者則不適合從事鉛作業、四烷基鉛作業、

異常氣壓作業等,另肝、腎功能異常者則有其不適合的作業方式。

依據世界衛生組織(WHO)於 1948 年定義,所謂健康不僅是沒有疾病,

且在生理、社會及心理都達到安適狀態。即是員工健康管理並不是只是每 年請醫療院所來對員工執行健康檢查,然後作檢查結果分析分級管理這樣 就是了。且職場推動健康管理,不僅可使員工免於職業傷病的威脅,單位 降低醫療保險花費,鼓舞員工工作士氣,增加向心力,減少請假離職,進 而增進生產力,確保品質。故現今員工健康管理方向已由偏重於醫療照護 轉為健康促進。

現今生活步驟比早期農業時代加快很多,日常生活 (含職場)中知識 累積快速,操作步調節奏多了好幾拍,同樣使生活其中的人們承受愈來愈 多 的 壓 力 。 據 英 國 職 業 安 全 衛 生 署 (The Health and Safety Execultive,HSE)歸納出組織中員工所承受壓力起因有下述六項[48]:

(1).新式管理技術(new management techniques)48%

(2).長時間的工作(long hours)31%

(3).重覆性的工作(redundancies)24%

(4).煩惱(harassment)21%

(5).輪班性工作(shift work)16%

(6).暴力(bullying)14%

有關職業壓力對於員工身心所造成的反應有(1) 員工態度與行為:失 去積極性與熱誠、工作時間不斷增加、情緒不穩定、不守時。(2) 組織人 際關係: 員工間衝突、拙劣的顧客關係、各界的報怨。(3) 工作表現: 績 效降低、拙劣決策、工作控制惡化。(4) 請假:請假情形增加、就醫情形增 加。

我國勞工安全衛生法第 12 條第 1 項規定,雇主於僱用勞工時,應實施 體格檢查;對再職勞工應定期實施健康檢查:對於特別危害健康作業者,

應定期施行特定項目之健康檢查,同條第 2 項規定,檢查紀錄應予保存。

另依我國勞工健康保護規則規定重點摘錄如下:

(1) 體格檢查:雇主僱用勞工從事新工作時,為識別其工作適性,應分別

就可識別適於從事一般工作或特別危害健康作業所必要之項目,實施 體格檢查。

(2) 定期健康檢查:勞工在職中,於一定期間,依其所從事工作內容實施 必要健康檢查。

(3) 特定項目健康檢查:特別危害健康作業者應定期施行特定項目健康檢 查,包括:高溫作業、噪音作業、異常氣壓作業、游離輻射作業、鉛 作業、四烷基鉛作業、粉塵作業、7 種有機溶劑作業、11 種特定化學 物質及其混合物作業。

(4) 分級健康管理:僱用勞工從事粉塵以外之特別危害健康作業時,應建 立健康管理資料,分級實施健康管理。

李諭昇[58]針對職場代謝症候群的防治對事業單位提出以下幾點建 議:

(1) 建置健康的工作環境:減少工作壓力。給予員工有適當活動的機會,

如宣導低樓層少坐電梯、停車場遠離主建築物等。若員工數目達規 模,也可設置員工餐廳,供應營養均衡且健康的餐點,減少員工外食 機會。

(2) 完善的健康工作制度:盡量避免加班、適當的輪班制度。鼓勵員工運 動、創造支持運動的環境,例如設置散步步道或健身中心、舉辦運動 課程或相關運動類競賽、設置運動性社團,鼓勵員工參與。或是針對 肥胖者進行減重比賽,使員工瞭解並正視肥胖對健康所造成之影響。

(3) 積極且有系統性的員工健康管理:許多公司行號的勞工體檢,往往只 是消極應付勞工主管機關的要求。應將勞工健康檢查資料作一彙整,

找出高危險部門並與勞工安全衛生業務負責人、各部門主管等針對員 工進行相關衛生教育,給予運動、飲食指導等改善計畫並積極落實。

我國行政院國民健康局所公布的職場健康促進推動指引(2007)中指 出,職場健康促進的推行對雇主及員工皆有相當多的益處。對雇主而言,

推行職場健康促進有助於升產品產量及品質、減少雇主健康保險支出等經 濟效益;非經濟效益則包含減少工作意外、降低病假率、增進員工健康、

達成事業目標、提升工作環境品質、增進員工向心力及士氣、提升企業形 象和競爭力。對員工來說,推行職場健康促進有助於他們了解及關心自我 的身心狀態,認識生活及工作上的各式健康危害因子。可幫助員工養成良 好生活型態及健康行為,包含規律的運動習慣、良好的飲食行為及適當的 壓力因應策略。

(1) 運動課程:鼓勵員工在公司內做職場健康操、多爬樓梯少搭電梯、上 班時間多走動及走路上下班、搭公車時早一個站牌下車。透過體適能 檢測及問卷調查評估員工的體能狀況及其運動需求,並考量職場之設 施及環境,在合適的時間點規劃可行的體能增進課程或開辦運動性社 團。

(2) 壓力調適課程:針對部分或全體員工之心理健康狀態,以心理健康量 表(如貝克憂鬱量表、貝克焦慮量表、中國人健康量表﹝附件四﹞)進 行施測。依員工需求、心理健康嚴重度及人數等評估結果,和職場心 理專業人員編制狀況,開辦壓力調適、個別晤談或是團體諮商等系列 課程。課程結束後,使用心理健康量表評估員工心理健康是否改善。

(3) 飲食課程:利用問卷調查收集員工身高/體重資料、飲食狀態及營養 需求,根據這些資料與營養師討論、規劃減重班或改善飲食行為的系 列課程。課程結束後,針對參與員工進行後測,評估體位及飲食狀態 改善程度,作為日後辦理相關活動之參考。

根據我國行政院衛生署統計 2002 至 2006 年資料顯示,自殺死亡已連 續五年居於國人死亡因素第九位,心理衛生的重要性可見一斑。心理健康 關係到人的身體、情緒和思想,並且與人們的飲食、睡眠和人際交往息息 相關,更會影響到壓力是指個人對生活事件或環境中的挑戰事件所產生的 反應,例如轉學、離婚、失業、親人好友去世等,皆會造成壓力。在職場 中會產生壓力的因素有:公司內裡的氣氛、文化及薪資福利;工作場所環 境(如噪音、溫度、通風、化學物等);人際溝通、團體向心力;工作負 荷量過大及重複性太高;職權分配不清;職務輪調頻繁及工時過長。以上 因素都可能影響工作效率和社會安全。

陳光漢[59]認為管理個人作業歷程、歷年暴露數據、個人健康檢查資 料等的好處如下:

(1) 勞工面向:職災預警,降低人員健康損失。

(2) 顧主面向:無過失舉證證明,避免承擔不合理賠償金額及法律責任。

依據以上學者專家論述,本研究整理安全管理關鍵構面之五,健康管 理構面之影響因素如下:

E1:訂定完善的健康檢查制度

有了完善的健康檢查制度,將使組織成員更加信任健康檢查結果並樂 於配合相關健康檢查措施,並對組織更有向心力。

E2:建置維護安全健康的工作環境

透過安全健康工作環境的建置及維護,使組織成員在安全舒適的環境

下工作,就會更注意自己的行為安全,組織的安全文化得以更加提 昇。

E3:進行員工工作壓力量測及評估

工作壓力常是導致事故發生的媒介因素,故適當的量測並評估員工壓 力指數將可以作為安全管理相關措施的依據。

E4:協助員工日常飲食自我調適

員工日常飲食正常與否會影響員工身體健康,並進一步影響員工心理 健康,使行為安全推動受到影響。

E5:推行工作前、中、後舒緩運動操計畫

重體力作業或重複性文書作業,均會造成身體僵直及局部疲勞或傷害 及心理的鬱積,適時、適量的舒緩運動操將可以促進身體及心理的緩 和。