建議

依據本研究的發現與綜合歸納之結論，研究者提出下列建議，以作為教育 主管機關、學校行政單位、普通班教師與未來相關研究之參考。

壹、對教育主管機關之建議

一、學校應規劃辦理特教專業知能研習，提供教師在職進修的機會

根據研究結果顯示，在專業知能困擾的題項中，要處理特殊學生突發的生 理狀況是普通班教師的困擾來源，特殊教育課程綱要實施至今，課程、教材、

教學和評量不斷有新的專業知能在推陳出新，對特教專業背景較不足的普通班 教師而言，要經營融合班級就要去適應和學習新的專業能力，具備有處理特殊 學生突發的生理狀況的能力。

二、落實減少班級人數

根據研究結果顯示，教師的教學困擾來自於班級人數過多無法同時兼顧特 殊學生和普通生，以及班上有障礙學生造成的學生行為問題及干擾教學活動或 影響班上秩序，讓教師感到壓力很大。各縣市政府所制定之 「就讀普通班身 心障礙學生安置與輔導辦法」中均有規定減少普通班級人數，學校應徹底落實，

班級中有特殊學生應給予減少普通學生人數，降低學生人數將有助於師生間良 好的互動，提高教學品質，增進教師教學效能。

三、放寬教師助理人員申請辦法，協助普通班教師進行教學

普通班教師為了讓身障學生的作業如期完成，並且可以依教學計畫執行教 學，成了教師在課程教學中的困擾；而在支援系統層面中，普通班教師對於要 申請教師助理員的資格和協助也感到困擾；另外普通班的學生異質性高，教師 要同時兼顧普通生和身障生的學習權益，是普通班教師在教室管理層面感到最 困擾因素之一。因此，建議教育主管機關放寬特殊教育臨時教師助理人員申請 辦法，只要領有身障手冊的學生都是符合申請資格者，學校行政就應該協助教

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師依據實際教學需要提出教師助理員的申請；藉由教師助理人員的加入，普通 班教師有了充分的人力去利用時間指導特殊生學業，並輔導身障生作業在預定 的課程中如期完成。同時，有了教師助理員的支援協助，普通班教師進行教學 時便能顧及到多數一般生的權益，但身障生的權益同樣也獲得個別教導。

四、紓解普通班教師教學與行政間的負荷，回歸教學本職

融合教師工作不外乎是課程設計、教學輔導以及班級經營，通常也要兼任 些許甚至更多本職以外的行政工作，因而產生教學困擾。因此，建議教育主管 機關可以逐年提高國小教師編制，讓基層教育人力資源充足，並且持續配合教 育部補助各直轄市縣（市）政府增置國小教師員額（2688 專案），紓解教師在 教學與行政間的負荷，讓普通班教師可以回歸教學與輔導本職，做好班級管理 工作。

貳、對學校行政單位的建議

一、協助教師實施 IEP 的課程進度內容

教師對於要為特殊學生調整上課進度或內容，以及落實個別化教育計畫的 實施，困擾程度是偏向中等程度。因此，建議學校行政單位除期初、末召 開 IEP 會議，討論 IEP 實行情形外，還要定期和教師討論學生學習狀況，對 於學習有明顯困難的學生另訂學習計畫，並提供專業服務，協助教師依 據 IEP 內容，彈性配合學生能力調整課程與進度，以切實執行 IEP 的教育目 標。

二、更彈性地安置特殊學生

普通班教師對特殊學生的安置原則和分配班級的方式是存有困擾，學校在 安置身障生班級的分派上，普通班教師希望是採取公平分配的原則，有充分參 與討論的平台，例如：讓級任導師有參與討論和了解身障生安置的規定，徵求 自願教師優先擔任特殊生的級任導師，並且學校行政更要秉持將身障生平均安 置班級的原則，讓每位普通班教師都有機會接觸到身障生，以消弭教師對身心

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障礙生的安置原則有疑慮而感到困擾。

三、舉辦各項的在職進修研習與座談會

教師普遍覺得普通班的教材內容太多障礙學生無法吸收，以及無法課程調 整與擬定進度；所以學校有必要舉辦相關的研習，教導普通教師改編普通班教 材內容以適合障礙學生的程度，另外經由座談會的方式，請融合班教師提出困 擾的部分，透過座談會的方式，邀請專家學者或有任教障礙學生經驗的教師經 驗分享，提供融合教育班教師解決之道。

叁、對普通班教師的建議 一、採多元教學，彈性評量

根據研究結果發現，國小普通班教師實施融合教育的教學困擾程度以「課 程教學」最為困擾。因此教師在上課時可採能力分組與特教老師拹同教學，或 小組教學，採一般生與障礙學生都能吸收教學內容的方式教學，教師適時使用 輔具，以利兼顧一般生與障礙學生的學習權益。

二、課程與教材做適當的調整

研究結果發現讓普通班教師感到困擾的是對特殊學生做個別能力調整上課 進度或內容，所以善用時間準備教材及教學計畫；調整班級的管理模式來兼顧 一般生及障礙學生的學習。

三、積極參與各項特教研習充實特教專業知能

本研究結果顯示，普通班教師在教學困擾五個層面中，以專業知能層面的 教學困擾排序第二，可見充實特教專業知能對普通班教師來說相當重要。各縣 市每學期及寒暑假都有安排相關特教研習，普通班教師除了可以利用時間參加 外，更可以積極參與各大學開設的進修課程，以加強自己在特教領域的專業知 能並減少教學上的困擾。

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四、與家長保持良好的溝通與互動

家長平時忙於工作，對於子女的課業、行為難免無暇指導，教師應該善用 聯絡簿、電話，告知孩子在學校的表現，讓家長了解孩子在校的生活；相反，

家長也可告知孩子在家中的情況。教師和家長的充分互動，對於孩子的特質與 學習有更清楚的了解，可以在教學上予以適切的輔助，家長也較能體諒老師的 辛勞。

肆、對家長的建議

一、重視子女的成長與學習

對於子女要依其能力給予適度的要求，家長也要盡量撥空和子女一起做功 課一起學習，家長是子女一生的老師，家長的參與，對於特殊需求學生的學習 與生活，都能發揮很大的成效。

二、增進親師互動合作

身為特殊需求學生的家長應該主動積極和學校教師聯繫與溝通，確實掌握 子女在學校的學習情形，能參與特教相關的會議及研習，並配合教師的教學需 要提供必要的協助(協助製作教材或教具)。

三、參加家長成長活動

研究發現，多數的家長對子女漠不關心的會造成教師的教學困擾。所以家 長如果能盡量參加家長成長活動與其他家長交換意見、互相扶持、相信對自己 及子女的成長都有幫助。

伍、對未來研究的建議 一、研究對象

本研究僅以彰化縣融合教育的國民小學普通班教師為研究對象，所得結果 無法推論至研究對象以外之教師。因此，建議未來的研究對象範圍，能擴及到 班上即使沒有特殊學生的普通班教師，甚至是國中教師，將使研究結果推論性

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更具代表性。

二、研究方法

本研究方法僅以問卷調查法探討彰化縣國小普通班教師在融合教育下的 教學困擾情形與支援服務情形，所得結果發現教師對問卷的意見呈現意見分歧 不一致的狀況，原因理由無法從問卷得知。因此，建議未來可增加半結構式的 訪談或質性方式來研究，以更深入了解國小普通班教師在融合教育下的教學困 擾與支援服務情形原因和情形，使研究結果更具有信度與效度。

三、研究變項

本研究探討教學困擾的層面，僅限於「課程教學」、「教室管理」、「支援系 統」、「專業知能」和「家長參與」五個向度，然而教學困擾涵蓋的範圍廣泛，

依研究者的定義和認知的不同，其分析與界定的層面不盡相同，因此，建議未 來研究可以進一步選擇分析其他層面，例如：評量方式、學生的家庭背景等層 面做研究，以促使對普通班教師在實施融合教育的教學困擾繼續做更深入的探 討。

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參考文獻

一、 中文部分

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王裕玫（2005）。國中普通班學習障礙學生及其教師所遇困難支援服務需求之 研究。國立彰化師範大學特殊教育研究所碩士論文，未出版，彰化市。

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