建議 - 結論與建議 - 臺北市國中學生世界公民素養之研究

第五章結論與建議

第二節建議

依據本研究結果及第二章文獻探討所得，本節擬提出下列建議，以提供教育主管機關、國中教師、國中學生、家長及未來研究者進一步研究之參考。

壹、對教育主管機關之建議

一、增修「全球關連」主軸的能力指標，強化世界公民教育之行動力

教育部將「文化學習與國際了解」列為九年一貫課程中，學生十大基本能力之一，已見教育當局對學生世界觀之重視。然而，相關全球化議題的能力指標卻零散分布於各學習領域，缺乏統整性；唯有社會領域，明確將「全球關連」列為第九大主題軸。綜觀該主題軸 18 條能力指標，屬於國中階段有 7 條，

然而，7 條中僅有「9-4-7 關懷全球環境和人類共同福祉，並身體力行」與全球關懷行動力相關，其他能力指標皆只停留於說明、舉列等知識面範疇。然而，

研究者認為要提昇國中學生全面性的世界公民素養，並培養其世界公民之責任感，除了知識理解之外，更應內化為價值觀與態度，落實於行動參與；而揆度於該主軸的能力指標，顯然在此二方面均付之闕如。因此，研究者建議教育主管機關當務之急乃是增修「全球關連」主軸的能力指標，以促使國內的國際教育得以涵蓋世界公民的知識、態度、參與力三大面向無所偏頗，讓學生成為具有行動力的世界公民。

二、教科書的編寫應增列拓展國際觀的相關內容

教育是生活的主軸，而閱讀是增進主軸運轉平順的潤滑劑。「教科書」為國中學生學習閱讀的必讀書籍，對學生影響甚鉅。為此教育主管機關應要求各學習領域之課本，增列拓展國際觀的相關內容，無論是課文、圖片、表格等；

並審視教科書內容是否具開闊全球視野，是否多以先進國家為主，是否忽略未開發國家之相關議題。教育主管機關可參照芬蘭教科書的編寫：芬蘭教科書兼

重「生活化」、「本土化」和「國際化」理念，透過生動活潑和豐富的素材設計，

以成長經驗作為教材進階的依據，徹底將全球化議題與國際事務切實融入各科教學中。

三、催化學校氛圍國際化，使學校成為國際溝通平台

欲培養「國際人」的下一代，僅僅提昇學生的世界公民知識與態度是不足的，更應思考如何將態度化為實際的參與行動。因此，研究者認為：學校教育應走出校園與國際接軌，深化學生關懷世界、服務全球之志向與基本能力。

政府可以仿效英國成立國際教育認證委員會，並訂定「學校國際化」指標，透過經費的補助與分配，獎勵中小學將國際氛圍融入校園生活，有計畫地鼓勵學校根據自身的條件，推動世界公民教育的導引學程，例如：辦理跨國際文化交流、與外僑學校或國外學校締結關係、舉辦國際教育週、營造校園多文化學習情境、強化學校網站的多語化及國際性服務學習的導引學程，從而多元的提供學生實際參與國際事務之機會，進行世界公民教育的扎根工作。

四、提供教師多元之世界公民教學資源，以契合全球化脈動

美國、英國視教師專業之成長為推動世界公民教育的基礎，芬蘭教師也堅信：師資即國力。教師為引領學生學習的靈魂人物，其所具備之專業知能，更當與時俱進，尤其要在全球化迅速的今日，培養「具國際觀的臺灣人」，教師專業知能之提昇不得不重視。因此教育主管機構應整合世界公民教育相關資源、建置國際交流資訊平台、發行世界公民教育電子報、研發數位化世界公民教育議題融入教學相關教材、編製國際教育議題融入教學之教師手冊等，以提供教師最新國際資訊作為教學參考依據；並定期舉辦「世界公民教育實務研討會」以及「專業知能研習工作坊」等活動，期能即時掌握全球瞬息萬變的各項議題，使教師具有宏觀週延的世界觀。而為了提昇教師進修意願，教育主管單位亦應補助教師進修費用，抑或給予研習教師公假並安排代課老師，以解決教師參與研習的課務問題，如此必然可以激勵教師們的研習意願。唯有教師具備國際觀，才能開啟學生國際視野。

貳、對國中教師之建議

一、提昇自我的世界公民素養

全球化的力量正為各國帶來與日俱增不斷增的挑戰，而教育被視為培育全球化宏觀人才的關鍵因素，「教師」乃是此關鍵因素中的舵手。若我們希望國家的下一代具有國際競爭力，那麼教師應意識到培養世界公民是無可逃避的教育責任。因此，教師應堅持不斷學習的信念，加強自我對探索全球人類的價值，

必須具備瞭解全球議題的原因與形成條件的專業知能。除此之外，教師們也必須時時反省是否懷有自我種族優越的觀點，須時時導正對其他文化的刻版印象，以期能帶領學生隨時準備參與全球人類的溝通和互動。

二、強化「全球化課程」之設計能力

為因應全球化趨勢，各國教育致力於形塑學生具備「世界公民」應有的知識與技能，其成敗關鍵在於必須「喚起及提昇教師探究國際資源的能力」。教師應具備「全球化課程」的設計能力，適切地將全球議題融入課程內涵中，重新建構貼近今日國際生活的真實課程，以開展學生全球視野，使學習者能有跨國界、無國界的思考。另外，在全球化的壓力下，學習者之學習內容更為複雜與多樣，因此教師應期許自己在教學互動的歷程中，採行提供學習者自主探索、靈活多元的學習方式，教導學生如何自主學習，並培養學習者自我管理能力、研發創新能力，以因應全球化社會的快速變遷。

三、營造「尊重多元文化」與「互信平等」的課堂情境

西藏精神領袖達賴喇嘛說：「生命中最重要的是對別人的關懷與同情，社會必須發展出對全球的責任感和相互依賴的觀念，並且認識到：科學畢竟有其極限。」在全球化趨勢下，未來的生活質量取決於人與人的差異，在臺灣亦因全球化的浪潮，新移民人口已超越原住民，成為臺灣的第五大族群，新移民的注入充實了臺灣社會文化，族群的多元性是臺灣的珍貴資本。在這樣的社會背景之下，教師應營造尊重多元文化與互信平等的課堂情境，注重學生情感的抒發與陶冶，建立學生同儕間信任關係，進而尊重多元差異而非歧視異己，讓同

學彼此間能在課堂中毫無隱瞞地分享內心的夢想和觀念，而不怕遭受到教師和同學的嘲笑。

参、對國中學生之建議

一、多涉獵知識性國際新聞，以提昇自我之世界公民知識

全球化造成國際間互動頻繁，各國的競爭也愈趨激烈。臺灣的學生應明白未來的競爭者不再侷限於本國，而須放眼於四海；如何讓自己成為全球時代的公民、工作者以及領導人才，首先必須具備世界地域、文化與全球議題的知識。

根據本研究及國內外諸多研究結果顯示：接觸國際新聞頻率愈高的學生，其世界公民知識亦愈佳。因此，國中學生平時應多關注國際動態，多涉獵全球人文、

生態太變遷之新聞與議題；尤其應該聚焦於能開擴全球視野、拓深學識網絡的新聞節目、探索頻道及報章雜誌。如此耳濡目染、潛移默化，國中學生當能從而培養出「立足臺灣、放眼全球」的世界公民胸襟，蓄積更厚實的未來競爭力。

二、多參與國際事務，以提昇自我之世界公民參與力

在國際化潮流下，僅具有世界公民知識與態度仍是不足，必須將知識化為行動，投身其中，以淬鍊實力。因此，在課餘之暇，學生可以主動參與國際事務，例如：認養國際貧困兒童、捐款義賣贊助國際災難救援、參與非政府國際組織舉辦的活動（如飢餓三十）、擔任各類國際大型會議或運動會的志工、

姊妹校學生交流訪問等活動，藉以提昇自我國際自信心，強化國際交流能力。

在全球村的環境中，服務學習不再僅限於對國內事務的服務、奉獻，任何一個國家發生自然災難時，國中學生應在自己能力許可下，伸出援手，給予最直接的援助與支持，此類國際性服務即是最佳學習機會。

三、具備跨文化的溝通能力

在全球化影響持續增加的世界，學生不僅需要具備文化自覺，還要具備對世界大事和全球動力的審視力，成為成功的跨文化溝通者。澳洲於 1989 年召開「澳洲教育委員會」，訂定《1989 Hobart 宣言》將「具備英語以外的第二外

國語文能力」視為學生基本能力之一。本研究亦發現經通外語數量較多者，其世界公民素養顯著高於「無」的學生，另外，國內外許多研究結果均顯示：外語溝通能力有利於提昇國際交流的自信及成效。因此，研究者建議，精通英語的國中學生可以學習第二外國語言，並多加應用於實際生活之溝通，希冀促進學生對跨國文化及國際議題的瞭解與尊重，學習關懷世界其它角落及文化，培養出跨文化的溝通能力與宏觀的國際理解能力。

肆、對家長之建議

一、多為孩子規劃國際性活動，以提昇孩子之世界公民素養

本研究結果發現，有出國經驗的學生在世界公民知識及世界公民參與部份，顯著高於無出國經驗的學生。因此，研究者建議：每年的寒暑假都是接觸國際活動的寶貴時機，此時，家長可以安排國際夏令營活動，增加孩子的國外經驗；可以鼓勵孩子參與非政府國際組織，以瞭解國際動態；可規畫投入國際志工或國際服務學習行列，以培養多元文化的胸懷、加強跨文化溝通和交流能力及服務關懷全球的志向。透過國際參與的寶貴經驗，讓孩子學習到書本以外的知識、態度、技能與行動力，此乃完整的世界公民素養全貌。

二、培養孩子多元閱讀能力，形塑終生閱讀習慣，以厚植其未來的國際競爭力

芬蘭人堅持：基礎教育的目標應該是激發學生對閱讀抱著正面的態度，經常參與閱讀活動，學生未來才能成功地終生學習；而且，「國際學生評量計畫」

（PISA）亦提出「閱讀能力高低，影響知識經濟中各國未來的競爭力」。因此，平日家長應多為孩子安排「閱讀」的休閒活動，例如：持續每日半小時的

在文檔中臺北市國中學生世界公民素養之研究 (頁 168-197)

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