建議

從研究結果中提出以下建議，希望提供政府單位、活動業者、以及未來研究 等作為參酌，以下茲分為一般性建議與對未來研究建議兩項分別說明。

一、一般性建議

(一)政府單位

國內對熱氣球運動並未清楚了解及重視。如果要推動熱氣球運動普及化，應 輔導成立熱氣球社團。目前雖由臺東縣政府輔導成立臺東縣熱氣球協會，但協會 的實際功能似乎尚未完全發揮。可加強協會功能，爭取加入培育熱氣球人才及對 熱氣球活動有興趣之志工，厚植民間力量，開始發展熱氣球運動，將熱氣球運動 成為市民認同的活動。協會設立的目的對熱氣球的活動可以成為一個統籌的主要 單位。統籌包括熱氣球地勤人員，還有整個航空器的管理，以及熱氣球執行督導 的工作和當地居民的溝通協調，這些對熱氣球發展都很重要。

協會的成立對未來想要成為飛行員的人是一個很重要的踏腳石，受訓人員必 須屬於某一個飛行運動協會的成員，對飛行有基本的認知，才能去受訓。因飛行 是管轄於民航局單位，在美國受訓要歸附於國際民航法規。協會可以協助有興趣 的人，可以從地勤人員的訓練再進階到飛行人員的訓練，奠定基礎，成為好的飛 行員。四年來熱氣球風潮所帶來經濟效益與地方繁榮為有目共睹的，成立協會之 目的就是透過團隊的協力，拉進飛行員與地勤人員的距離，溝通討論解決熱氣球 產業的相關問題，另一方面也藉由全國性熱氣球協會，加入中華民國飛行運動總 會，並成為 FAI 國際航空聯盟一員，未來能舉辦 FAI 世界級熱氣球定點錦標賽。

辦理熱氣球比賽可邀請有經驗的專家提供經驗，由於辦理比賽需要很多相關配備，

如果參加 FAI 會員，將可提供各種配備，供比賽用。

國外的國際熱氣球節主辦單位都是民間團體，目前只有臺灣由縣政府主辦，

臺東縣熱氣球飛行協會的成立，表示熱氣球活動已經從政府為主體慢慢地轉移向 民間，並且更落實為產業化。隨著第四屆熱氣球嘉年華落幕，臺東縣政府也完成 熱氣球產業移轉，交由 2014 年 8 月才成立的天際航空接手。

(二)活動業者

臺灣各縣市辦理熱氣球活動需達成一定的共識，辦理各種節慶活動，不要總 是一窩蜂的模仿，不但變得沒有特色，活動熱潮過後，產業缺乏文化。到處都在 辦活動，臺東辦熱氣球，花蓮也辦，台南也辦，大家對熱氣球的認知不夠，大家 認為熱氣球只能用繫留上下搭乘，以為這就是熱氣球飛行，其實真正的飛行並非 如此。這樣無法讓民眾更深一層的了解熱氣球的文化。創造文化後才能永續。例 如日本佐賀的熱氣球嘉年華已辦理 35 年，政府與民間熱氣球團體共同籌組活動、

活動分工清楚，政府部門負責活動公共場地設施協調、活動攤商招商，並為活動 設置臨時火車停車站，方便遊客搭乘火車參與活動；熱氣球組織負責熱氣球團隊 邀約、競賽、尋求贊助商等事宜。熱氣球活動在日本相當熱門，建議活動應先成 立熱氣球社團、培育熱氣球人才及對熱氣球活動有興趣之志工，厚植民間力量，

開始發展熱氣球運動，將熱氣球運動成為市民認同的活動，成為人民驕傲的運動 項目。

除了飛行員本身的訓練要札實外，藉由熱氣球協會來教育和各縣市的熱氣球 辦理單位溝通協調，達成一個共識。例如飛行傘在臺灣的發展，須結合各縣市飛 行傘協會達成共識，和平衡點，共同遵守遊戲規則。對熱氣球在臺灣的發展並且 與國際接軌有其重要性。

熱氣球嘉年華活動期間，除辦理熱氣球體驗外，可辦理飛行傘、風箏表演，

以增加活動的多元化及可看性。之前有辦理風箏表演但是風箏數量不多，樣式也 不夠新穎。熱氣球活動的價格行銷策略，可仿效花博，依不同期間，各縣市居民 有優待的價格，以吸引和增加不同縣市的遊客來訪的意願。

結合地方產業辦理熱氣球套裝行程，臺東雖地屬偏遠，和西部的交通便利會 處比較處於劣勢。但是從另外一個觀點來看，臺東有豐富的觀光資源，旅遊除了 參加熱氣球飛行，應該可以規劃三天二夜或四天三夜深度的旅遊行程，行程內容 可包含縱谷線、海岸線加上離島的綠島和蘭嶼。

交通問題一直是各種大型活動主辦單位比較傷腦筋的業務。活動辦理地點若 地處偏遠，交通接駁、停車場規劃、活動結束後的人潮車潮的疏運，均需提早規 劃，增加人力引導交通秩序。

二、未來研究建議

(一)目前臺灣發展熱氣球活動皆以大小型活動方式辦理，其實熱氣球的型態 和種類很多，有小至個人座的 Hopper Balloon，是否未來有可能像超輕型載具在 臺灣發展成為個人休閒運動的一種項目，是可以深入探討的一項研究。

(二)未來飛行船在臺灣發展的情形，費用及證照的取得，作為運動競賽的廣 告物，提供遊客乘坐的經營方式，也是有助於國內飛行冒險遊憩運動發展的參與 和認識。

(三)當我國熱氣球協會得以加入國際熱氣球飛行協會時，參與辦理國際賽程 的可行性，也是未來可以研究的方向。

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中華民國飛行運動總會 Chinese Taipei Aerosports Federation

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