第五章 結論與建議
第二節 建議
根據研究結果，本節分別針對未來課綱修訂、教科書出版商提出課綱編制與 教科書編纂內容方面的建議。同時，也以自身研究過程當中遭遇的問題，提供未 來相關主題研究者建議，作為後續研究的參考。
壹、對未來課綱修訂的建議
如前所述，108〈公民與社會課綱〉中，與第一代人權有關的項目數量及建議 教學節數占比最高，此現象與基本權涵蓋之內涵多寡及臺灣民主化歷程有關。但 隨著勞動權益、社會安全制度、集體權利及永續發展觀念日益受到重視，社會對 於相關公共議題的關注和討論會持續增加，未來的學生也更需要面對相關議題對 自身與群體的影響。因此，未來的公民與社會課綱中，第二、三代人權有關的項 目，尚有持續新增、探討的空間。
其次，108〈公民與社會課綱〉雖有關注媒體與科技發展不平等的現象，但在 公共參與和科技發展相關內容和說明中，並未論述政府面對上述不平等現象，所 應扮演的角色與實際作為，以及相關作為是否可能侵害言論自由或導致新的不平 等出現之討論。在媒體與科技高速發展的當代，國家應該如何權衡公權力介入媒 體與科技發展的過程，以保障人民的媒體與科技近用平等，卻不至侵害言論自由，
不僅是國家應審慎思考的問題，也是個人應監督國家的面向。此議題既與自由權 和平等權相關，未來課綱在公共參與和科技發展主題的討論時，建議增加國家介 入產生之影響的討論，使該主題觸及的面向更加廣泛。
貳、對教科書出版商的建議
目前各版本教科書對於原住民族身分、集體權利和社會處境的闡述皆有相當 的篇幅，但相較之下，新移民身分、權利與社會處境的議題，卻較少於教科書中
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呈現。新移民身分和權利固然並非 108〈公民與社會課綱〉所具體制訂的內容，
但在日益增加的新移民加入臺灣社會共同生活的現況下，新移民的社會處境、政 治、社會與文化權利等相關議題，實有必要於教科書中進行更多的討論。因此，
若往後課綱修訂增加了新移民身分和權利的相關條目，教科書編寫即可相應加入 上述議題內容；若課綱並未將此主題納入修訂範疇，出版商或可考慮於相關課次 之課後問題增加新移民身分和權利的討論，讓學生增加此一主題的理解和思考機 會。
此外，目前教科書中雖有強調國家保障人權的責任，但卻缺乏對國家侵害人 權事件的敘述。欠缺對人權侵害結果的認識，學生也較難以體會人權內涵與人權 價值的重要性與必要性。因此，若教科書中能加入如原住民族如何遭到優勢群體 壓迫、邊緣化的歷史事例，或是司法冤錯案的實例說明，將更能協助學生覺察國 家權力對人權造成的傷害，體認人權的意義和重要性。
再者，自引導學生探究學習的角度而言，教科書中與人權概念相關的提問中，
提供兩難或衝突情境以及與同儕溝通、分享意見與規劃行動的提問仍相當缺乏。
建議未來教科書編纂時，增加上述類型的提問，給予學生更多澄清、挑戰自己價 值觀和信念的練習，以及與他人交流彼此觀點，嘗試規劃人權行動方案的機會。
參、對後續研究的建議
本研究是針對教科書中與人權概念相關的內容進行文本分析，以探討教科書 內容與探究學習目標的呼應情形，並未觸及教科書內容於教學現場的實際運作。
同樣的教材內容，可能會因為教師教學方式的設計、學生特質與班級氛圍的不同，
而使學生在人權概念的學習、人權價值的體認和人權行動的規劃上產生差異。因 此，建議後續研究可採取行動研究的方式，進入課堂觀察人權相關概念內容的運 作情形，分析學生在教師使用的教學方式下，於人權概念的知識層面、人權價值
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的情意層面以及人權行動的技能層面之學習狀況，藉此提供人權教育落實於教學 現場的發現與建議。
此外，因本研究進行的時間點為108 課綱施行的第一年，在教科書審定通過、
出版社印刷送出等期程影響下，僅能取得第一、二冊之教科書作為研究文本。經 過一學年的教學後，出版社將會蒐集各校行政單位與教師的意見和回饋，作為第 一、二冊修訂，以及後續冊次編纂的參考。因此，修訂後的教科書在人權概念相 關內容的呈現上，有哪些不同？其呈現方式，是否更能呼應 108〈公民與社會課 綱〉有關探究學習的目標？而後續冊次中人權概念相關內容的呈現，與探究學習 目標的呼應情形又是如何？此為後續研究可持續探討之主題。
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