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第五章 結論與建議

第二節 建議

根據上述研究結論,提出以下幾點建議,提供政府單位、相關團體、

社區及後續研究參考。

ㄧ、在社區方面

本研究所稱之社區,包括社區發展協會、管理委員會、村里辦公室等,

建議如下:

(一)對於有心推動社區發展工作,卻不知從何著手的領導者,可以 帶領居民先從社區環境改造開始做起,先成立社區環保義工,

由社區環境的改善開始做起,除了可以改善生活環境品質外,

更是居民普遍的期望,亦可以提升社區的凝聚力。

(二)社區欲持續推動社區環境改造工作,常遇到經費不足的現象,

社區可先集思廣益,尋找節省支出的行動方案加以實行,或是 與民間團體、宗教團體、企業等組織合作,一起統籌、回饋、

建設社區,或是發展社區產業,尋找社區的收入,更可以籌募 社區的基金,辦理各項活動,以減少對政府經費補助的依賴,

當然,基金的設立也需要有相關的配套措施,與管理監督人員 才行。

(三)對於社區人才不足的情形,除了多多參與政府培訓課程之外,

可以與學校合作,利用學校辦理社區教育培訓人才,社區的營 造與發展亦可提供給學校作為教學的場域,或是應用詳實的社 區日誌,一方面紀錄社區,一方面可以傳承經驗與歷史。

(四)社區可以針對年輕一輩的居民,成立相關組織、隊伍,或辦理 親子等相關活動,除了吸引更多的社區居民參與社區事務,讓

社區更有活力與朝氣外,更可以將社區的經驗、理念、目標、

遠景還有愛傳承,使社區發展能多元化,且生生不息。

(五)社區不同意見的整合與溝通,可以多多利用社區組織中的會議 進行,除了培養民主素養外,更可以從中凝聚大家的共識。

二、對政府單位

(一)針對起步型的社區,需要較多的輔導與協助,盡量簡化申請程 序,並多辦理相關課程,培訓社區人才。

(二)整理、建立社造人才或相關團體的資料庫,以便隨時提供社區 諮詢或協助。

(三)辦理社區之間的考察與觀摩,政府單位除了可以藉此進行社區 評鑑外,亦可以讓社區進行經驗交流、意見交換,在良性的互 動與競爭下,讓社區發展的觸角可以擴大。

(四)政府單位在協助社造的過程中,盡量能以積極輔導的角色,代 替冷漠的參與,營造官民一心的社造環境,帶領社區居民。

(五)對於起步型社區,需要政府較多關注的眼光,而對社區發展已 有經驗之潛力型或成熟型社區,可積極的輔導社區自籌經費,

減少對政府補助的依賴。

三、對於民間的社造組織、NGO 團體

(一)在協助社區進行環境改造或發展時,除了社區事務的推動、計 畫書、成果報告的呈現外,更重要的是培養在地的社造人才,

或工作團隊,以便其退出社區後,社區內部亦可以自行運作、

獨立發展。

(二)與政府部門共同建立社造人才資料庫,一方面可以行銷自己,

另方面可以提供社區諮詢的管道。

四、對於後續研究

(一)本研究僅只針對參與過環保署社區環境改造計畫之社區進行研 究,其他農委會、內政部、衛生局、文建會…等各部會所推行 社區營造亦可追蹤調查,加以了解社區發展的現況。

(二)本研究僅只對社區的環境改造現況進行了解,對於社區的其他 發展、運作情形、社區培力、社區參與等,並未進一步深入調 查、瞭解,且也有許多社區因提案單位的人事異動或提案者本 身的能力問題,未能填寫問卷寄回的,可能隱藏著未被發現的 問題與特色,每個社區的特點都值得深入追蹤、調查與研究。

(三)研究者在統計提案者時,發現東部及外島的NGO 團體提案比 例較村里辦公室提案比例較多,與其他地區不同,若比較各縣 市提案的比例發現,台南縣的最多,關於此現象,未來有興趣 的研究者,可進一步加以研究、探討。

(四)建議研究者欲進行社區普查時,可以多聯繫地方的社造單位或 民間團體,可以藉由社區課程或會議時,進行問卷調查,增加 可分析的樣本數,驗證本研究。

(五)建議未來研究時,慎選問卷發放及訪談的時間點,避免類似選 舉或其他敏感時機進行調查,以免影響回收率或調查結果。

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