第五章 結論與建議
第二節 建議
根據本研究的發現、結論與討論，研究者提出以下建議，作為校長治校實務 改善之參考，同時也針對本研究未臻完善之處做檢視，以供未來研究者進行相關 研究的依據。
壹、實務建議
以下就校長領導實務面，提供一些淺見，作為校長治校之參考：
一、提高教師對校長的領導滿意度，對於學校效能感最直接有效
由預測模型可知，無論是教師工作表現或學校效能感分層面或整體研究來 看，校長的領導滿意度確實有影響，因此要如何提昇校長的領導滿意度，當屬重 要的課題。以下對教育主管行政機關及學校校長提出建議：(一) 對教育主管行政機關
在此建議教育行政機關編製領導相關課程，利用校長儲訓，增列領導相 關內容課程並定期舉辦在職進修活動及日後的校長評鑑，使校長具備領導能 力，加強校長對於新型領導的認知與實踐，以增進領導效能，提升學校教師 的領導滿意度也進而激勵教師，提昇教師專業能力及學生學習成就。
(二)對校長領導
在領導相關研究中，主動介入管理或是關懷教師工作及生活也被認為可 以提昇教師對校長的領導滿意度，避免被動管理，多利用正式及非正式組織、
聯誼活動等與教師多溝通，協助並解決其工作或生活上的困擾，營造出優質 的環境，才能達到雙贏的局面。
最後則是給新到職的校長一些建言，新官上任總是有無限夢想及計畫想要付 諸實行，但學校有其早先存在的組織文化及舊有傳承的運作方式，大刀闊斧及目 標導向的管理作風可能會引起更大反彈，邁向目標之路荊棘重重。所謂入境問俗、
事緩則圓，漸進改革會使校長及教師間的磨合更順利，未來的目標才能更快達成，
既然能贏得終點勝利，起跑慢一些又何妨呢！
二、善用職務所賦予的權力影響教師
無論是工作表現或是學校效能感，其影響因素交集歸結有校長領導滿意度及 向下政治行為的強制命令技巧。因此除了提昇領導滿意度外，以職權及法令為依 據，直接而強硬的要求教師遵守並按時執行的態度，也可以使教師工作表現及學 校效能感增加。但是領導滿意度與強制命令乃是一刃之兩面，過度的強勢也會造 成領導滿意度的下降，在滿意及強硬壓力兩邊，要如何拿捏分寸、恩威並濟，需 靠校長們的智慧。
除了上述兩項因素外，校長可視要提昇何種表現、達到哪項目標來斟酌使用 其他的向下政治行為。尤其是負向影響的技巧要審慎避免，減少以行政獎懲的方 式來威嚇，畢竟教師仍是道德標準較高的職業，在教職生涯上的小污點，就算日 後用再多的嘉獎及記功也無法消抹，因此建議少利用考績、警告嘉獎來威脅教師 的生存及工作權。再者是迎合說服技巧不利提昇教師情境表現及整體工作表現，
學校畢竟是個鬆散的組織，教師自主性又高，加上人天生的惰性，要提昇教師的 工作效率、效力及效能，校長一味的使用懷柔政策及循循善誘的技巧，或許能得 到教師的支持與理解，但卻無法使教師積極的實踐，有出色的工作表現。領導是 一門藝術，本無放諸四海皆準的定律，保持彈性多重運用、適才適所，領導才能 施展發揮功效。
三、離島、偏遠學校應更加強社區參與學校活動
學校效能感中，臺東縣尤其以山地離島區、偏遠地區學校及12班以下學校社 區參與程度不高，礙於這些地區家長平日忙於生計，與學校關係疏遠，對學校所 辦理的事物也無管道可瞭解。校長必須更積極了解社區特殊環境文化需求，加強 親師溝通與協調，透過不斷對話使家長有參與感，鼓勵家長加入義工團協助推動 校務，使彼此間有良好的互動，建立信任感。另一方面主動行銷學校，讓社區家 長知道學校的優良表現，整合社區資源，尋求民間或政府團體的投入，才能化阻 力為助力，逐漸提升學校效能感。
四、促進教師間行政與教學的理解
依據研究結果顯示，教師職務之間對於學校效能感的認知不同調。擔任主任 職務教師學校效能感高於導師、科任教師。若能促進教師間行政與教學的理解，
定能減少認知與實際上的差距。
校方管理階層在制定政策前，應提供教師參與討論的機會，教師充分表需求 與想法，並在決策過程中適時向教師提出考量重點加以說明，政策將會更適合大 多數人而獲得支持。學校在推動校務常發生的問題是，導師或科任教師較少瞭解 教育或學校政策推動目的，大部分處於被迫配合辦理，造成雙方立場的衝突，為 避免行政教學的業務像是沒有交會的平行線，讓導師或科任教師擁有決策主導 權，讓行政深入班級體認實踐的難處，或是教師擔任學校行政施行輪調制，雙方 藉由參與的過程，促進組織活化，增進對行政與教學事務的充分理解、學習包容，
進而對校長領導、學校效能感產生凝聚力及認同感。
五、了解學校效能感多重指標特性，規劃可行策略
歸納文獻所得，影響學校效能感的因素是多元交錯的，而非單純的構面所能 全面解釋。校長在評鑑學校效能感成果時，要能確實掌握有效能學校多層面、多 樣貌的關鍵特徵，配合時代性及必要性，才能擬定提昇學校品質的可行政策，使 學校效能感有整體的進步，促進校務持續改善。
六、關懷女性教師，提昇情境表現
研究果顯示男性教師情境表現優於女性教師。女性教師大都具備多重角色壓 力的衝突，平日除忙於教學工作，亦要照顧家庭，因此要多付心力，自發性對學 校發展做出貢獻，實也強人所難。在此建議校長在班級級務與行政職務的安排上，
能盡量依女性教師的意願及專長來規劃，使女性教師在工作能得到成就感，維持 優異的任務表現，更在情境表現上有所提昇。
七、回歸教育本質重建教師專業
在社會急遽變化與多元教育的理念下，臺東縣教育界也在時代的洪流中浮 載。教改20年的結果，臺東縣國小紛紛成立假日學校、特色小學、發展原住民才 藝等譁眾取寵的行銷手法，打造自己存在的價值。但教育的本質是如此的嗎？學 童若不能在國小階段培養出品格、閱讀力、學力基礎，偏遠地區學童很難走出自 己的一片天。因此校長宜規劃著重教育本質的長期發展策略，發揮教育功能並重 建教師教育專業的核心價值，以宏觀務實的角度聚焦辦學重點，把學生敎好，讓 教師的專業得以揮灑，如此領導才有目標，不致讓師生表現如多頭馬車，無所遵
八、提昇教師認同感
學校的主體為教師，若是學校教師有向心力，以之為核心散發光芒及貢獻能 力，就能交出好品質的學生，學校業務也能蒸蒸日上。學校是個既講究團隊精神 又個人自主性非常大的組織，單靠校長一人之力，是難以帶動整個火車的進行，
教師如能一切以學生為念，將學生的事視為己身的事，從班級擴大到學校，小漣 漪形成大波浪，自然而然的對學校有認同感或凝聚力，相信這份愛鄉土愛人文的 情操會使教師在教學或是行政的配合甚至是校長的政策領導方面，都能充滿一份 體諒與寬容的心，使自己規劃、校務進行及社區發展都能更臻完善。
貳、對未來研究的建議
針對本研究未完善之處，提供未來研究者進行相關研究：
一、在研究變項方面
本研究變項除以教師不同背景探討外，以校長向下政治行為、校長領導滿意 度與教師工作表現、學校效能感作為變項內容加以探討。但影響教師工作表現及 學校效能感之發展因素很多，未來研究可考慮從不同層面、角度或變項探討對教 師工作表現及學校效能感之影響情形，將有助於校長領導、教師工作表現及學校 效能感發展之參考。
二、在研究工具方面
本研究受限於時間限制，係以問卷為研究工具，得到的資料雖廣泛，但是填 答者回答真實性仍有待商榷，本問卷所研究的主題就教師而言是非常敏感的，無 論是協助發放問卷者、填答者心情或是防衛心理等，都是影響研究結果的重要關 鍵。未來研究時，在協助發放問卷者角色的審度及填答的環境上，能給予受試者 更安全信任的情境。此外，日後問卷內容應依學校內外在環境的變遷，不斷修正，
方能符合當下之研究背景。
三、在研究內容方面
此次研究內容是針對學校校長與教師間的相對關係，在教育的場域中，不只 是學校有上下從屬關係，教室中的師生表現不也是一個行政組織的縮影？從文獻
探討發現，尚未有研究是針對教師的向下政治行為對於學生表現的影響，此或許 可作為後續研究的發展方向。
四、在研究方法方面
本研究採用問卷調查法，無法顧及受試樣本個別性及特殊性，尚不能稱完全 窺究臺東縣國小校長向下政治行為、領導滿意度與教師工作表現、學校效能感關 係之真實全貌，建議後續能以個案研究、深度訪談及長期觀察等質性研究方式，
分析對象除教師代表外，更可適當加以校長或家長等關係人之意見與想法，與量 化結果相互驗證對話，使研究能更臻完善嚴謹。
五、在研究對象方面
本研究係以臺東縣市公立國民小學教師為研究對象，雖然研究結果可對於臺 東縣國小校長向下政治行為、領導滿意度與教師工作表現、學校效能感關係進一 步了解，但各縣市整體環境與文化殊異，推論上受到限制，故未來研究對象可推 及其他縣市或不同類型學校的差異。
其次，鑑於針對臺東縣國小教師所做的調查，臺東縣校長向下政治行為行使 程度不高，未來的研究可以就調查學校校長及教師問卷作交相比對討論，可再次
其次，鑑於針對臺東縣國小教師所做的調查，臺東縣校長向下政治行為行使 程度不高，未來的研究可以就調查學校校長及教師問卷作交相比對討論，可再次