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第五章 結論與建議

第三節 建議

根據本研究之研究發現與結論,分別對教育行政機關、學校行政、國小教師及後續研 究者提出可供參考之建議。

壹、對教育行政機關之建議

一、編列學校本位人力資源發展經費,協助提升學校人力素質

所面臨之困難問題,亟需教育行政單位之關注。因此,教育行政單位除了使學校落實學校 本位預算,由學校自行決定預算的優先順序與留用剩餘款項,在學校立足點平等之前提 下,應編列學校本位人力資源發展之經費,使學校本位人力資源發展的各層面能獲得實質 的助力,以提升學校教育人員之素質與學校之效能,此亦為本研究所發現之學校本位人力 資源發展的主要策略。

二、擬定學校本位人力資源發展衡量指標,強化學校人力之提升

本研究發現,小型學校在學校本位人力資源發展整體實施現況優於大型學校,究其原 因,小型學校的學校教育人員人數較少,較重視人力資源素質之提升,並提供成員有發揮 所長的機會。有鑑於此,建議教育行政單位擬定人力資源發展成效的衡量指標,普遍於各 校推廣,以作為學校教育人員積極提升自我的依據,進而將個人的專業發展與組織的整體 發展更加緊密的連結,以利學校人力的提升。

三、訂定參與學校本位人力資源發展的獎勵措施

本研究發現,學校本位人力資源發展因應策略中,建立誘因機制促使學校教育人員參 與教育訓練是有效的主要措施之一。有鑑於此,建議教育行政單位應逐步規劃完善的參照 標準與激勵措施,鼓勵學校教育人員主動朝向卓越的專業發展邁進,提供誘因激勵成員達 成目標,提昇工作績效,並考慮將訓練研習活動納入教師績效考核的項目之一,進而激發 學校教育人員參與教育訓練的動機。

貳、對學校行政單位之建議

一、校長應積極實踐學校本位人力資源發展的內涵,擴大學校本位人力資 源發展之效果

本研究發現,校長所知覺的學校本位人力資源發展的重要程度與實施現況其平均數均 高於其他兼任主任或組長之教師、未兼行政教師,且由文獻探討可知,領導者對於人力資

源發展的推動具有重要的角色。校長身為學校的領導者,在學校本位人力資源發展上具有 相當關鍵的地位,對實施成敗之影響甚大,因此,校長應積極實踐學校本位人力資源發展 的內涵,透過校務會議進行溝通與討論,配合學校發展願景與成員需求,以前瞻性的策略 觀點規劃促進學校教育人員與學校共同成長的計畫,進而達成學校教育人員的學習目標與 學校組織共同的成長,充分發揮學校本位人力資源發展的最大功能,並形塑學校人力特色。

二、重視女性學校教育人員的需求,主動提供教育訓練課程

本研究發現,不同性別的學校教育人員知覺學校本位人力資源發展實施現況整體上有 差異,其中男性學校教育人員高於女性學校教育人員。究其原因,男性學校教育人員多委 以行政職務,較有機會接觸教育訓練研習課程。基於此,學校行政人員宜由多方面了解女 性學校教育人員的進修與工作需求,據以作為教育訓練活動安排的依據,亦可鼓勵參與校 外機構所舉辦的進修活動,促進專業成長,進而提升學校整體的人力素質。

三、增加資淺教師參與各項教育訓練課程的機會,促其學習與成長

本研究發現,服務年資資深的學校教育人員知覺學校本位人力資源發展的實施現況高 於資淺的學校教育人員。究其原因,資淺的學校教育人員因服務年資短,較少接觸到學校 各層面的活動與措施。基於此,學校應訂定具體獎勵措施,鼓勵資淺學校教育人員參與學 校各項教育訓練課程,使其了解學校所推展教育訓練課程之內容,以結合理論與實務,提 升專業知能與工作表現,從中獲得自我實現與滿足感。

四、加強推動生涯發展理念,促使學校教育人員妥善規劃生涯

本研究發現,在學校本位人力資源發展的各層面中,生涯發展層面的重要程度與實施 現況相對較低,因此,學校可以多舉辦相關生涯發展之研習課程,建構完整的生涯發展輔 導機制,促使學校教育人員的相關知能提升。此外,除了學校教育人員的專業領域外,也 應加強其自我潛能開發、情緒管理或內在啟發性的生涯發展活動,以提高學校教育人員自 我認識,進而達到自我實現的目標。

參、對學校教育人員之建議

一、參與人力資源發展之相關研習,藉以提升相關知能

本研究發現,學校教育人員知覺學校本位人力資源發展的重要程度與實施現況有差

異,顯示學校本位人力資源發展的理念於學校場域尚未普遍落實。學校本位人力資源發展 本質上是一種學習與成長的活動,是以,學校教育人員宜踴躍參與各類教育訓練活動,不 斷追求自我專業成長與自我實現,進而建立專業形象,激發自我成長,促進教育革新。

二、教師應積極參與校務運作,適時表達自身的需求

本研究發現,現任的職務會造成學校教育人員知覺學校本位人力資源發展的差異情 形。究其原因,校長、兼任行政工作的主任及組長因為職務的關係,較能規劃統籌人力資 源發展的相關計畫,平時亦有較多機會參與決策會議,因此對實施現況較易有通盤且透徹 的瞭解。有鑑於此,教師除了平時多涉獵人力資源發展的相關知能外,也應參與學校行政 事務,增進對於學校行政運作的了解,並適時的表達對於專業知能提升的需求,以讓行政 人員能妥善規劃學校本位人力資源發展策略。

肆、對未來研究之建議

一、研究對象

本研究調查對象係以彰化縣公立國民小學學校教育人員(包含校長、教師兼主任組長 未兼行政之教師)為主,其研究結果僅能類推至彰化縣公立國民小學。建議未來研究對象 可擴及至台灣各縣市公私立國民中小學,甚至高中等不同層級學校,將使研究結果更加客 觀,更具完整性與代表性。

二、研究方法

本研究採用問卷調查法為主,所分析的結果是代表整體的趨向,僅能瞭解問題的概

況,未能深入探究內在的影響因素。建議未來的研究可兼採觀察、結構式訪談等質性研究 方式蒐集資料,深入探討學校本位人力資源發展,彌補量化研究的不足,以獲得更客觀及 深入的資料。

三、研究內容

由於國內以學校運用人力資源發展觀念進行探討的研究並不多見,故在研究向度與架 構的建立上仍存有許多的探討空間。本研究經文獻探討後,以訓練與發展、組織發展、生 涯發展、績效管理與組織學習等層面作為學校本位人力資源發展之主要研究面向,是以,

建議未來若欲從事相關的研究者,可在此架構上予以擴充或延展,使其理論模式更加完 善。

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