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第五章 結論與建議

第二節  建議

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第二節 建議

依據結論,本研究提出下列建議,僅供各界對於規劃及實施先前學習認證、

國家資歷架構及生涯歷程檔案,及對我國教育及訓練制度變革之參考。

壹、 有關中央政府機關推動實施國家資歷架構整合模型之建議

一、 2010 年 5 月 12 日公布《產業創新條例》第 18 條第 1 項規定:「除法律另 有規定外,各中央目的事業主管機關得依產業發展需要,訂定產業人才職 能基準及核發能力鑑定證明,並促進國際相互承認。」(全國法規資料庫,

2010b)業已明確規定必須由跨部會合作訂定產業人才職能基準並核發能 力鑑定證明,而建立職能基準首要具備資歷架構之分級模型,即建立分級 職能標準,政府機關應以行政院為主,積極督導建立各行(職)業資歷架 構及其分級職能標準。

二、 各目的事業主管機關應積極輔導各行(職)業工(公)會或學會,以政府 與民間合作模式建立產業分級人才職能基準,以符應產業需求,進而要求 大學校院依據該職能基準培育產業所需人才。

三、 我國必須建立統整資歷架構及職能基準之專責單位,負責本國資歷之採 認,及他國與我國分級資歷與職能基準之對照轉換機制,促使我國分級資 歷與職能基準能與國際相互採認與銜接。

四、 推動資歷架構應運用資訊科技建立人才資料庫及職業訓練認證機構,可確 實掌握我國產業人力培育及供需,漸進取代行政院經建會人力推估機制,

使產業人力可以有效培育與運用。

貳、 有關教育學術機關推動實施國家資歷架構整合模型之建議

一、 我國大學校院將於2015 年面臨少子下衝擊,以此推估高中職將於 2012 年 提早面臨少子女化衝擊。故教育機關應及早規劃將高職轉型為二年制具職 業試探功能之社區大學,而該社區大學可取得副學士學位並可銜接至綜合 型大學取得學士學位。

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二、 有關教育規劃應延後分流,也就是後期中等教育階段應僅維持高級中學學 制,加強學生基本學術(通識)能力,有利於學生銜接至大學教育,亦可 使不同型態大學招收同一學生來源,依據學生性向興趣選擇適合大學校院 就讀。

三、 大學教育不應嚴格區分為科技大學或普通大學,大學校院應於校內院、系 課程規劃以學習領域區分為學術或職業能力,使一所大學同時具備學術及 職業教育功能,並應對學生進行職業試探,瞭解其性向及能力發展。

四、 中央各目的事業主管機關依據《產業創新條例》建立分級資歷架構及職能 基準,大學校院即應依據該分級職能基準規劃其系、所能力本位課程,使 大學校院所培育人才具備產業所需能力。

參、 有關大學校院推動實施國家資歷架構整合模型之建議

一、 大學校院推動生涯歷程檔案應由校、院、系行政主管支持,及導師、專業 學科教師積極推動,除強調學生各項職業專業能力養成及檢定證照取得 外,並應重視其學生輔導功能,著重人格特質及職業態度之養成。

二、 大學校院應積極建立先前學習認證之學分抵免機制,其可吸引潛在學生進 入大學校院就讀以提高粗就學率,大學並應規劃跨領域專業課程(學程), 吸引學生修習以培養跨領域人才。

三、 大學校院面臨資歷架構之推動,必須依據資歷架構之分級職能標準建立具 備學校特色之系所能力本位課程,並可依該分級職能基準檢視學生學習成 果是否具備大學畢業應具備之分級能力,可促進大學校院經營之品質保 證,以建立我國高等教育品質保證制度。

四、 建立高教品質保證機制後,有助大學校院推動國內外跨領域雙聯學制,提 供學生跨校及跨領域學習機會。故大學校院應積極推動國內校際策略聯盟 及國外姊妹校,促進國際交流及彼此資歷銜接。

五、 私立大學校院可向下延伸合併招生不足之高級職業學校成立附設(附屬)

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中學,或與高級中學策略聯盟,提供學生先行修讀大學學分之機會,以穩 定學生來源;並應向上與產業合作,提供產業人才學習機會及本校學生實 習及就業機會。

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