第二章 文獻探討
第五節 澳洲國家資歷架構 (Australian Qualifications Framework, AQF)
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第五節 澳洲國家資歷架構
(Australian Qualifications Framework, AQF)
澳 洲 高 等 教 育 機 構 所 頒 發 的 學 位 文 憑 類 別 , 其 最 高 學 位 為 博 士 學 位 (Doctorates),次為碩士學位(Masters),再者為學士學位(Bachelors)最後有專科文 憑(Diploma)。介於碩士於學士學位之間,尚有研究所文憑(Graduate Diploma)(通 常修習一年)及研究所證書(Graduate Certificate)(通常修習半年)(黃能堂,1998)。
澳洲技職教育的名稱為「職業教育與訓練」(Vocational Education and Training, VET),其與許多國家職業教育名稱相同,為廣泛性用語,其屬性是「工作所需 的教育與訓練」(education and training for work),其目的在發展在發展和認證學 習者的能力(李隆盛,2002)。澳洲大專校院包括專科、技術學院及大學,其中 專科及技術學院常合併為專業技術學院(Technical and Further Education,TAFE)。
TAFE 學院為澳洲技職教育主幹,提供職業教育與訓練,不像高等教育的大學機 構那麼有自主性,在體制上為州政府的一部分,TAFE 的課程相當有彈性,學生 資格保留也很有彈性(吳清基,1998)。同時,澳洲政府也將技職教育資格與其 他教育系統學歷重新規劃統整,發展出澳洲資歷架構。TAFE 的學生透過技能認 證,可以以具備同等學歷資格,轉銜到不同階段的教育繼續學習(林俊彥、郭宗 賢,2006)。
壹、澳洲資歷架構內涵概述
澳洲整體教育制度的設計,在於將大部分證照考試融入學校教育,即是在學 校教育的同時,上課的內容與所取得的學分,相當於業界的一項證照。故澳洲的 高等及職業教育,為什麼會在學位外,多了文憑與證照兩種課程選擇,就在於此。
其多數學校所修習的 Diploma(文憑)與 Certificate(證照)課程,不僅可以抵 免繼續進修之學校教育學分,還可以被業界承認,除了一些特殊的系所與專業必 須有專業考試外,大部分的證照都逐漸與學校教育完美的結合(李曉雯、許雲傑,
2010)。
澳洲資歷架構(Australian Qualifications Framework, AQF)提供廣泛、全國一致
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但仍有彈性之後義務教育及訓練之所有資歷架構。AQF 承認學校部門、職業教 育與訓練部門及高等教育部門個別間有不同的產業及機構連結。這三個部門用一 個脈絡清楚的單一架構併入資歷名稱及指導原則。AQF 目前包含 15 項資歷(如 下表所示),主要依據部門的主管機關分群,以設定每項資歷的標準,詳如表2-5 所示(李隆盛,2008;蕭錫錡,2008 ; AEI, 2009 ; AQF, 2007):
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序。學生將學習在各種不同的環境下,學習如何 應用各種基本原則和複雜技術。還包括對工作全 盤的計劃、預算或策略的規劃提出解決辦法。
專科文憑 文憑 本專科文憑課程包括研習廣度、深入的和複雜的 技術和知識,及怎樣以不同的方法將其應用,以 應付各方面專業上或管理的需求和決策。完成本 課程的學生,將能獨立應用所獲得知識和技術,
而且工作時能自行規劃和選擇適當的器材、對工 作和技術上的問題具有深度的分析判斷力。
高 級 中 學 教育證書
第4 級證書 第4 級證書可使學生獲得具深度、廣度和複雜性 的知識,以及將學習到的知識與技能,能夠在不 同的情況,做正確選擇,當學生面對複雜、非例 行工作或在有多項選擇的情況下,要能以領導者 的身份,做出主導性的決定,以及指導其他成員 工作方向,同時對技術上的一些非常規性,和突 發性的情況提供解決辦法。
第3 級證書 第3 級證書可使學生獲得具深度、廣度和複雜性 的知識,以及將知識與技能依環境的不同而加以 選擇、調整及移轉的能力。
第2 級證書 第 2 級證書課程能提供學生在進行某一範圍 下,各種工作所需的知識與技能,或在特定、清 楚的條件要求下,所需運用的知識技術。
第1 級證書 第 1 級證書課程訓練學生從事某一特定範圍內 的例行工作及可預期性的任務。
資料來源:李隆盛(2008);蕭錫錡(2008);AEI (2009) ; AQF(2007) 貳、澳洲資歷架構發展目的
澳洲國家資歷架構乃在建立全國產業所需的資歷標準,除了以此職能標準作 為職業教育與訓練的課程內容外,亦作為認證的基準,其主要目的為:(AQF, 2007)
一、提供義務教育後全國一致成就表現認可。
二、幫助發展彈性途徑,以協助人們能更容易地於教育與訓練部門間移動,同 時在這三個部門及勞動市場間藉由提供先前學習認證基礎:包括學分移轉 及經驗採認。
三、整合及簡化參與提供者之需求:包括員工、雇主個人及有興趣的組織。
四、提供彈性以符合教育與訓練多樣化的目的。
五、鼓勵透過教育與訓練之個人發展以提高獲得資歷機會,清楚定義達成目標 的途徑,及對終身學習的普遍貢獻。
六、鼓勵提供更多及更高品質的職業教育與訓練。透過符合個人、職場及職業
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需求之資歷,以貢獻國家經濟成效。
七、促進國家及國際間對於澳洲資歷的承認。
参、澳洲職業訓練部門資歷架構層級對照標準
其次,為使資歷架構標準之建立有利於教育與訓練體系的整合,因此澳洲建 立其資歷對照架構,使高中教育、職業教育與訓練及高等教育能相互銜接對照。
澳洲資歷架構自2000 年全國全面實施以來,近年與資歷架構有關的制度與實施 方式也不斷的進行修正與改進,其資歷架構各層級對照標準敘述如下 (AQF, 2007) :
一、第一級證書:著重基本就業相關能力的預備性資格,培養能執行特定範圍
(多為例行及可預測之工作)的人員。本級證書學程的入學資格通常為修 畢10 年級或相當資格。
二、第二級證書:培養能執行既定範圍內例行工作與程序,以及達成某些品質 績效要求之人員。本級證書學程的入學資格通常為修畢10 年級或相當資 格,或者是已取得同領域第一級證書者。
三、第三級證書:培養執行特定廣泛能力作業,涉及例行工作、方法及程序,
但須作某些決策的人員。本級證書學程的入學資格通常為修畢10 年級,
且可能另外要求在數學、英文或科學方面應達一定能力,或者是已取得同 領域第二級證書者。
四、第四級證書:培養能應用廣泛技能,涉及評估及分析現有工作、發展執行 工作之新標準和程序,及能領導與輔導他人之人員。本級證書學程的入學 資格為具相當修畢12 年級的能力或已取得同領域第三級證書者。多數學 程入學資格另要求在數學、英文或科學方面需達一定能力。
五、專科文憑:屬輔助性專業(Paraprofessional)資格。培養需自我導向運用知 識與技能,在某些決策場合尚須運用教進階知識人員。本級證書學生的入 學資格需具相當修畢12 年級的能力或取得同領域第四級證書者。多數學
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程要求在數學、英文或科學方面需達一定能力。
六、專科進階文憑:屬專業(Professional)資格。培養能跨越廣泛且常無法預測 之領域,運用重要基本原理及複雜技術人員。工作主要為廣泛計畫、預算 或策略的發展、個人及他人績效與責任之要求等。本級證書學程的入學資 格為具相當修畢 12 年級或取得同領域專科文憑者。多數學程要求在數 學、英文或科學方面需達一定能力(AQF,2007)。
肆、澳洲資歷架構研議跨國銜接
其次,為使資歷架構標準之建立有利於教育與訓練體系的整合,因此澳洲建 立其資歷對照架構,使高中教育、職業教育與訓練及高等教育能相互銜接對照。
澳洲資歷架構自2000 年全國全面實施以來,近年與資歷架構有關的制度與實施 方式也不斷的進行修正與改進。而澳洲資歷架構之資歷提供機構各為中等教育、
職業教育和訓練、及高等教育等三部門,不僅分類清楚且可相互比對,各部門所 提供的資歷都須經過一定認證(Accreditation)程序方能接受。所有經認證之機構無 論屬於政府認證或自我認證的機構,都需要透過由澳洲資歷架構諮詢委員會 (Australian Qualifications Framework Advisory Board, AQFAB)設置的澳洲 AQF 註 冊局(AQF Register),進行登錄作業後方能生效(蕭錫錡,2008;AQF, 2007)。
澳洲國際教育處(Australian Education International)於 2006 年 4 月備妥一份協 議書「波隆納歷程與澳洲:下一步」(The Bologna Process and Australia : Next Step) 呈交澳洲教育部長。此份協議書提供「波隆納歷程」之背景資料,指出「波隆納 相容性」之好處,和「波隆納不相容性」之風險,並建議澳洲高等教育應融入哪 些相容性,同時提出15 項問題供澳洲大學及關心高等教育人士討論(Kevin John Laws、江愛華,2006)。
綜上所述,即是澳洲將其學校部門、職業教育和訓練部門、和高等教育部門 統整在其國家資格架構之下。職業教育與訓練部門之證書介於高中證書至高等教 育部門之高級文憑之間,共分為6 級,從第 1 級證書至第 4 級證書,再加上專科 文憑、專科進階文憑,之後則有職業研究所文憑及職業研究所證書。經由三個部
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門之制度及資歷整合,可使教育的延續性及銜接性產生最大的利益,而透過能力 資格認可,可以無縫銜接至高等教育,有助個人終身學習及生涯發展。同時,澳 洲政府為擴展高等教育國際化,積極納入歐盟成員國之波隆納歷程內涵至其資歷 架構中,以求學歷(力)可攜性及學歷(文憑)之相互採認。
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第六節 歐洲資歷架構
(Eurpean Qualifications Framework, EQF)
EQF 是將國家間資歷系統連結起來,並作為歐洲共通參考架構,他是扮演一 種轉換機制,以使歐洲內橫跨不同國家及系統之資歷具備更可閱讀及可瞭解。它 有兩項主要目標:一是提升公民的跨國可攜能力,另一則是促進公民的終身學 習。這項EQF 架構於 2008 年 4 月正式實施,預定於 2010 年歐洲內各國國家資 歷系統對照到EQF,至 2012 年各國家間必須確保國內個人資歷認證能夠對照到 EQF 內的適當層級(EC, 2008)。
EQF 參照不同國家之國家資歷系統及架構整合為一共通歐洲參照架構-具備 8 個參照層級。這些層級橫跨所有等級,從基本(層級 1,如離校認證)到進階
EQF 參照不同國家之國家資歷系統及架構整合為一共通歐洲參照架構-具備 8 個參照層級。這些層級橫跨所有等級,從基本(層級 1,如離校認證)到進階