第五章 結論與建議
第二節 建議
國
立 政 治 大 學
‧
Na tiona
l Ch engchi University
103
第二節 建議
根據本研究之分析與結論，以下分別就教育行政機關、學校行政單位、圖 書館負責人及特教老師提出建議，最後檢討本研究歷程及結果，對未來提出進 一步努力的方向。
一、 對教育行政機關的建議
(一)將圖書館設立及營運標準之中小學圖書館的項目中，訂定合乎特殊教育 學校圖書館的設立及營運規準，與合理的資源分配。
現行法規中，未見特殊教育學校圖書館的設立及營運標準，建議能 夠參考特殊學校圖書館的館藏資源情形、在營運部分面臨的困難與需求、
教師的使用情形與東區特教老師顯著不滿意的情況等，盡可能合理公平 地提供與分配資源，進一步訂定合適的設立及營運規準，讓新成立及籌 備中的特殊學校有一參考方向，也讓已成立的特殊學校能夠改善與健全 圖書館的功能。
(二)編列專案預算與經常性預算，補助學校圖書館改進當前之缺失與困境，
並做為圖書館經常性營運之需要。
從教師使用情形的調查結果中可以發現，大部分教師使用圖書館的 目的為借還圖書、配合教學蒐集相關資料及準備教材，大多是以教學準 備工作為主，但是從上節結論中提到，大部分的特殊學校館藏資源情形 未達高中圖書館營運標準，以及滿意度最差的三者均落在對館藏品質、
數量與館藏目錄系統不滿意的結果，因此建議教育行政機關能夠編列專 案預算與經常性預算，考量教師使用需求，擴充圖書館資源，進而提升 圖書館的品質。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
Na tiona
l Ch engchi University
104
(三)編制足夠數量且具備專業知識的圖資管理人員
在組織與人力的部分，有超過六成的特殊學校圖書館負責人是由設 備組長兼任；人力不足、無專人管理及圖書館管理者缺乏專業知識則是 大部分圖書館負責人認為在營運管理方面感到困難的關鍵；進一步探討 組織人力，有超過一半的圖書館負責人認為須編制專責工作之正式人員，
37.5%的圖書館負責人認為應該設置圖書館主任，其他與困難建議當中，
多數學校均提到希望圖書館的經營由專業專職人員管理，而在本次調查 結果中，僅有 4.1%所學校設置圖書館主任，大部分的特殊學校缺乏專業 的圖資管理人員，因此提出此點建議。
(四)定期舉辦圖書相關專業知識的研習及進修，讓圖書館員及教師能參與。
在調查結果中，有 37.5%的管理人員不具任何相關專業知能、未曾參 加與進修相關課程或研習，有 0%的圖書館館員進行閱讀指導，而大部分 的特教老師在使用學校圖書館資源過程，遇到困難的處理方法有將近 8 成都是選擇詢問圖書館工作人員；由此可見，圖書館人員的專業知能有 必要再學習與進修，建議政府機關能定期舉辦圖書相關專業知識的研習 與進修，提供合適管道讓圖書館員及教師能充實圖資相關專業知能。
二、 對學校行政單位的建議
(一)制定完善的管理政策，如館藏發展政策、年度、中長程發展計畫等等。
大部分的特殊學校除了訂定使用及借閱辦法以外，其他管理政策及規 章較不周全，建議可以在行政會議及學期會議中，共同研擬合適的圖書館 相關政策與辦法，進一步落實與健全圖書館的功能。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
Na tiona
l Ch engchi University
105
(二)遴用具專業背景之教師、專職行政人員及志工，負責圖書館的管理經營，
共同進行閱讀推動與利用教育。
大部分的特殊學校沒有安排閱讀課程，也沒有適當的教學者、志工和 時機推動閱讀相關活動，多仰賴導師依照自身意願在課程當中不定期實行，
建議能夠由學校端遴用具專業背景之教師或專職行政人員，共同籌畫閱讀 推動與利用教育的實行方式與時間。
(三)提升圖書館館藏並建置完整的資訊服務功能
大部分的特殊學校有建置館藏目錄系統、使用電腦線上登記的館藏借 閱方式，但還是有部分學校沒有建置館藏目錄系統、圖書館網站、使用人 工紙本登記借閱情況等，建議未來可以加入資訊服務的項目，提升學校圖 書館使用效能。
三、 對圖書館負責人的建議
(一)鼓勵圖書館負責人在職進修圖書相關專業知識，或者定期參與相關專業研 習，以提升專業知能，提高服務品質。
鼓勵圖書館負責人再進修，加深與擴充專業知能，也負起監督的職責，
讓實際管理圖書館的職員或助理員也能有研習的管道與機會，共同提升專 業知能，提高圖書館的服務品質。
(二)鼓勵教師共同推動適合的圖書館利用教育活動及課程，以增加特殊生使用 圖書館的機會。
有一半比例的特殊學校會舉辦校內教材教具比賽，可以鼓勵教師編制 圖書館利用教育融入各科的教學資源，鼓勵教師共同設計適合特殊生的圖 書館利用教案、教材及教具，以增加特殊生使用圖書館的機會。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
Na tiona
l Ch engchi University
106
四、 對特教老師的建議
(一)鼓勵教師使用圖書館的頻率
根據研究結果，有一半比例的特教老師每週不曾使用圖書館，沒有使 用學校圖書館的習慣，過去一個月，每週使用 1~5 次為最多數，上圖書館 的次數普遍不頻繁，建議能夠增加特教老師使用圖書館的動機，鼓勵教師 使用圖書館。
(二)成立教師社群，鼓勵教師將圖書館利用教育融入各科教學，並與館員合作，
共同規劃及編撰適合特教學生使用的圖書館利用教育教材、適合讀物等 在閱讀推動的困難與建議中有提到，特殊學校學生的障礙程度與異質 性高，可能也是造成閱讀推動難以進行的原因之一，建議能夠鼓勵特教老 師將圖書館利用教育適時地融入各科教學，並且和圖書館員合作與討論，
設計適合的教學課程、教材與讀物等，而考量到 46-50 歲年齡階段與擔任 導師職務的特教老師顯著不滿意的情形，可以成立教師社群，讓不同年齡 階段、職務、階段別的教師能有互相分享資訊與交流溝通的機會。