第二章 文獻探討
第二節 特殊教育學校概況
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第二節 特殊教育學校概況
一、 特殊教育的思潮演變
國內特殊教育思想演變受其他國家影響，日益受到重視，其中尤以美國為 甚，參考紐文英(2008)在《擁抱個別差異的新典範-融合教育》中提到美國的思 潮演變共可分為下列五個階段：分別從 1850-1900 年代設立特殊學校與教養機構；
1900-1950 年代普遍設立特殊班；1950-1970 年代受到美國民權運動與教育機會 均等運動影響，歐陸正常化原則的引進，促成去機構化、反標計化的觀念產生；
1970-1980 年代立法保障身心障礙者在最少限制的環境下，接受免費而適當的公 立學校教育；1980-1990 年代教育改革促進特殊學生進入普通教育，轉介前介入 與以普通教育為首的概念被提出；1990-至今，根基於以普通教育為首的觀念，
融合教育與學校重建運動被提出，並且將賦權的概念納於融合教育中。國內身心 障礙學生的教育安置方式，由隔離式特殊學校，進展到普通學校特殊班級安置，
再擴展到部分時間制資源方案，或巡迴輔導方式，在在顯示國內身心障礙學生的 安置朝著最少限制環境的目標而努力。
綜合以上，國內早期設立啟智學校、聾啞學校等大型教養機構，顯示了隔 離的特殊教育思想，近年來因為融合教育的思潮，使得身心障礙學生的安置越趨 多元，特殊教育法也明訂了與特殊教育學校相關的法令來支持融合、無障礙的精 神，特殊學校的類別也從早期較為封閉，僅招收特定障礙類別的特殊學校，轉變 為現在的不分類特殊學校。
二、 特殊教育學校基本資料與介紹
為符應世界潮流，我國特殊教育採融合教育，多數特殊教育學生於一般學校 接受特教服務，障礙程度較重者，安置於特殊教育學校。特殊教育類別分為身心
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障礙 13 類（智能、視覺、聽覺、語言、肢體等障礙、腦性麻痺、身體病弱、情 緒行為、學習、多重障礙、自閉症、發展遲緩、其他障礙）及資優教育 6 類（一 般智能、學術性向、藝術才能、創造能力、領導才能、其他特殊才能資賦優異）。
特殊教育班有集中式特教班、分散式資源班及巡迴輔導班等 3 種類型。104 年 全國特殊教育學生共 14 萬 8,040 人，其中身心障礙學生為 12 萬 3,060 人、
資優學生 2 萬 4,980 人，中小學身心障礙學生 81%安置於一般學校特教班或於 普通班佐以特教服務，顯示我國推動特殊教育已是完全的融合教育。一般學校特 教班計有 5,170 班，另設置特殊教育學校 28 校(綜合規劃司，2016)。
(一) 特殊教育學校類別介紹
特殊學校的發展，在特殊教育型態中出現最早，特殊教育法(2014) 第 25 條說明特殊教育學校之設立，應以小班、小校為原則，並以招收重 度及多重障礙學生為優先，各直轄市、縣（市）應至少設有一所特殊教 育學校（分校或班），每校並得設置多個校區；特殊教育班之設立，應 力求普及，符合社區化之精神。啟聰學校以招收聽覺障礙學生為主；啟 明學校以招收視覺障礙學生為主。
較常見的有為聽覺障礙生設置的啟聰學校，為視覺障礙設置的啟明學校，
為肢體殘障的學生設立的仁愛學校，為智能障礙的學生設置的啟智學校，
以及不分類的特殊學校等，參考各間特殊學校網站與學校簡介後整理介 紹如下：
1. 啟聰學校
目前公私立啟聰學校包括台北市立啟聰學校、國立台南啟聰學 校、以及國立台中啟聰學校共有三所。招收對象以聽覺障礙學生為 主，招收的對象涵蓋學前、國小、國中以及高職四個階段。啟聰學
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校的課程除了一般課程之外，在學前部及國小部特別強調溝通訓練 及良好生活習慣的養成；國中部注重社會適應能力的培養及職業陶 冶；高職階段則加強學生職業技能的訓練。
2. 啟明學校
目前公私立啟明學校包括台北市立啟明學校、國立台中啟明學 校、以及私立台中惠明學校共三所。招收對象以視覺障礙學生為主，
其中除了私立台中惠明學校以國小及國中階段視障學生為招收對象 之外，其餘二所學校所招收的對象均涵蓋學前、國小、國中以及高 職四個階段。課程中有專為視障學生的特殊需求所開設的「點字與 國字」、「定向與行動」、「日常生活訓練」等特殊課程。
3. 仁愛學校
國內目前只有一所招收肢體障礙及腦性麻痺學生的特殊學校，
該校於 1968 年在彰化縣和美鎮成立設置國小部及國中部，分別於 1981 年和 1986 年增設高職部和幼稚部，2000 年配合國家政策改制，
全名為「國立彰化仁愛實驗學校」，2005 年正式更名為『國立和美 實驗學校』，增設高中部普通班每年開設三班逐年〈分三年〉共九 班招生完成，以強化和落實融合教育。其課程除了一般課程外，特 別注重機能訓練、語言訓練、心理輔導與職業訓練。
近年來和美實驗學校的學生已從早期小兒麻痺學生逐漸轉變為以中 樞神經系統運動障礙為主的腦性麻痺學生佔大多數，因此課程內容 也著重在生活能力的訓練及社會適應生活的培養，並配合兒童能力 開發改良式教材教具，利用科技電腦指導兒童學習。
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4. 啟智學校
比起啟聰學校和啟明學校而言，啟智學校的起步較慢，直到民 國 65 年，國內第一所啟智學校才在台南市成立，但發展速度卻較啟 聰及啟明學校快速，直到 86 學年度為止，國內已有 9 所啟智學校，
分別為台北市立啟智學校、高雄市立啟智學校、高雄市立成功啟智 學校、國立台南啟智學校、國立桃園啟智學校、國立花蓮啟智學校、
國立嘉義啟智學校、國立林口啟智學校、以及國立彰化啟智學校。
招收的對象以國中、高職階段中重度智障學生為主，但其中 5 所學 校也招收國小階段學生，包括高雄市立啟智學校、國立台南啟智學 校、 國立花蓮啟智學校、國立嘉義啟智學校以及國立林口啟智學校。
課程內容強調生活自理能力的培養，以及日常生活基本知能的學習，
以增進獨立自主的能力。
5. 不分類特殊學校
依據《特殊教育法》第 10 條提及：「學前教育階段與國民教育 階段的特殊教育學生以就近入學為原則。」使得不分類別的特殊教 育學生都有適合就讀的場所與環境；也因為特殊教育日益受到重視，
《特殊教育法》第 25 條提及各直轄市、縣（市）應至少設有一所特 殊教育學校（分校或班），每校並得設置多個校區。近幾年設立的 特殊學校也朝此方向設立，包含基隆、宜蘭、新北、文山、新竹、
苗栗、臺中、南投、彰化、雲林、嘉義、楠梓、仁武、屏東與花蓮 不分類特殊學校，課程內容依高級中等以下學校特殊教育課程發展 共同原則實施，並搭配九年一貫課程綱要於認知功能嚴重缺損學生 之應用手冊與特殊需求領域課程大綱。
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區域
學校名稱
創校時間/資歷班級數
學 前
國 小
國 中
高 職
總計
雲林特殊教育學校 1999 年/17 年 2 6 4 9 21
南區 嘉義特殊教育學校 1994 年/22 年 1 6 9 13 29
臺南啟智學校 1976 年/40 年 1 6 9 17 33
臺南大學附屬啟聰學校 1968 年/48 年 3 5 4 9 21
楠梓特殊學校 1998 年/18 年 2 6 5 17 30
仁武特殊教育學校 2000 年/16 年 3 3 3 7 16
成功啟智學校 1995 年/21 年 0 2 3 9 14
高雄啟智學校 1982 年/34 年 0 6 7 12 25
屏東特殊教育學校 2011 年/5 年 0 3 3 10 16
東區 臺東大學附屬特教學校 2015 年/1 年 0 2 2 5 9
花蓮特殊教育學校 1992 年/24 年 0 4 6 9 19
班級數總計 63 112 144 374 693
備註說明：以 2016 年計算學校資歷，籌備時間不算，以正式上課的年度為主
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根據上表可以觀察到以下兩點：
1. 臺灣特殊學校類別成立的前後順序為：啟聰、啟明、仁愛、啟智接著是 不分類特殊學校。
2. 因應融合教育思潮，特殊教育學校的學前、國小及國中部設立班級數較 少，特殊教育學校的特殊學生明顯集中於高職部。
三、 臺灣各區特殊教育學校分布情況
根據國教署特教網路中心(民 104 年 10 月 21 日)顯示臺灣一共有 28 所特殊 學校，以北中南東四區劃分，北區共有 10 所特殊教育學校，分別為 6 所不分類 特殊學校：基隆、宜蘭、台北、新北、新竹與苗栗特殊學校，2 所智能障礙類啟 智學校：台北啟智學校與桃園啟智學校，1 所聽覺障礙類特殊學校：台北啟聰學 校，與 1 所視覺障礙類特殊學校：台北啟明學校。中區共有 8 所特殊教育學校，
分別為 4 所不分類特殊學校：台中、南投、彰化與雲林特殊學校，2 所視覺障礙 類特殊學校：台中啟明學校、台中惠明學校，1 所聽覺障礙類特殊學校：台中啟 聰學校，1 所肢體障礙類及腦性麻痺類特殊學校：彰化仁愛實驗學校。南區共有 8 所特殊教育學校，分別為 4 所不分類特殊學校：嘉義、楠梓、仁武與屏東特殊 學校，3 所智能障礙類啟智學校：台南啟智學校、高雄啟智學校與成功啟智學校，
1 所聽覺障礙類啟聰學校：台南啟聰學校。東區共有 2 所不分類特殊教育學校，
分別為台東大學附屬特殊學校與花蓮特殊學校。
表2-2-2 臺灣特殊學校數量分區域統計與學校名稱
主要招收類別 區域 學校名稱 數量小計
不分類特殊學校 北區 基隆、宜蘭、台北、新北 新竹、苗栗特殊學校
北區：6 所
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