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第一章 緒論
本章將本研究的動機、目的與研究問題進行整體性的描述。全章共分為五節，
第一節為研究動機，第二節為研究目的，第三節為研究問題，第四節為研究範圍 與限制，第五節為名詞解釋。
第一節 研究動機
中國圖書館學會（2000）在《圖書館事業發展白皮書》中提及中小學圖書館 可區分為高級中學、高級職業學校、特殊學校、國民中學及國民小學等五種。綜 觀國內文獻期刊多對一般中等教育學校，即高級中學、高級職業學校、國民中學 及國民小學多做論述與研究，唯獨缺少針對特殊學校圖書館的相關研究，無論是 碩博士論文，或者期刊文獻，皆少見特殊學校的相關研究與資料。
曹雪娥(1990)在中華民國八十九年《圖書館年鑑》當中，在發展現況的館舍 與館藏數量統計表當中，調查了特殊學校的圖書館在公立學校共設有 8 間，私立 學校則為 0 間，但是關於館藏資源、經費與設備、經營與服務等後續的統計調查 項目皆未見與特殊學校相關的數據與資料，如檢視一零四年《圖書館年鑑》，亦 不見任何與特殊學校圖書館有關的篇幅，縱然明定中小學圖書館包含特殊學校，
但對於特殊學校圖書館的重視卻不如一般中小學校圖書館。
圖書館在學校扮演提供資訊與知識的角色，但大部分特教學校的圖書館設置 和管理專業度不足，常常讓圖書館的功能不夠明確、使用上效益也不甚明顯，特 殊教育日益受到重視，《特殊教育法》第 25 條明定各直轄市、縣（市）應至少 設有一所特殊教育學校（分校或班），每校並得設置多個校區；面對新學校的設 立，圖書館在特殊教育學校的角色定位應該為何？不同階段類型的圖書館皆有營
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運基準等法規依據，唯獨特殊學校圖書館沒有明確立法，特殊學校多為跨學部，
即包含學前部、國小部、國中部、高職部不同的教育階段，圖書館的設立應思考 參酌那些向度來運作才是最合適的？此研究期能透過本科特殊教育教師的專業 背景，結合圖書資訊所學專長，了解特殊學校圖書館在學校中所扮演的角色與發 揮的功能，特教教師對其特殊教育學校圖書館的使用意見與滿意度，為特殊學校 與圖書館搭起共榮共享的橋樑，如此一來，能使特殊學校圖書館更受到重視，達 到健全落實與發揮學校圖書館的功能，也能夠在規劃籌辦特殊學校時，使特殊學 校圖書館的建置更臻完善。
第二節 研究目的
基於上述的研究動機，本研究旨在探究特殊教育學校圖書館的建置情況、館 藏資源與特殊教育教師使用情形，研究結果期能落實圖書館在特殊教育學校的功 能、提高圖書館的使用效能，並且提供給尚未建置圖書館的特殊教育學校合適的 參考意見，整理歸納出以下三點研究目的：
一、 了解特殊教育學校設置圖書館的比率及其圖書館營運現況，包含學校基本 資料、組織人力、館藏資源與經費、營運管理情形、閱讀推動與利用教育 及困難與需求情形。
二、 分析特殊教育教師對於學校圖書館的使用情形與滿意度。
三、 綜合研究結果提出改善現有建置，並供未來特殊教育學校圖書館設置之參 考。
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第三節 研究問題
依據上述目的，本研究所欲探討的研究問題列述如下：
一、 特殊教育學校圖書館的館藏資源情形為何？
二、 特殊教育學校圖書館之營運現況為何？
三、 特殊教育學校圖書館的困難與需求為何？
四、 特殊教育學校教師使用學校圖書館的情形為何？
五、 特殊教育學校教師使用學校圖書館的滿意度為何？
第四節 研究範圍與限制
一、 研究範圍
本研究主要以探討特殊教育學校圖書館之館藏建置與特殊教育教師 使用意見之調查，用以作為現階段各特殊教育學校改善與管理圖書館情形 的參考依據，並可供規劃未來新設特殊教育學校圖書館的發展參考。故將 研究過程分為兩個階段，一為了解特殊教育學校圖書館的館藏建置情形，
一為針對特殊教育學校教師使用圖書館的意見調查，以下分階段說明研究 範圍：
(一)第一部分：了解特殊教育學校圖書館的館藏建置情形
1. 學校範圍：臺灣共有 28 所分類及不分類特殊教育學校，第一階段將會 調查全部的特殊教育學校圖書館發展現況做初步了解，以掌握特殊教 育學校圖書館的發展現況。
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2. 研究對象：分別對 28 所特殊教育學校圖書館的負責人-設備組長，寄 送第一階段的問卷，用以了解特殊教育學校圖書館的館藏及管理現 況。
3. 探討內容：內容包含圖書館設立時間、圖書館管理與人力組織情形、
圖書館的設置現況等。
(二)第二部分：針對特殊教育學校教師使用圖書館的意見調查 1. 學校範圍：臺灣共 28 所特殊教育學校，見表 2-2-1。
2. 研究對象：陳淑惠與賴苑玲等人(2014)提到圖書館設置的目的是為了 因應教師的教學與學生學習的需求，所提供的各種支援與服務。考量 特教學校學生之使用能力與使用需求幾乎仰賴特教老師指引，因此，
本研究將實驗對象著眼於特殊教育學校中，具有正式教師資格的特教 教師，用以了解特殊教育學校圖書館在學校扮演的角色與功能。另外 因應全球融合教育學說興起與推行，期望特殊教育學生在學前及國小 階段能盡量回歸普通教育，因此特殊學校中開設班級較多比例放在國 中部與高職部，因此本研究將研究對象定義為特殊教育學校國中部與 高職部之正式合格特教教師。在 2016 年 12 月上旬進行電訪與參考特 殊教育通報網截至 2016/10/20 縣市所屬學校統計，特殊教育學校之正 式合格特教教師，國中部有 288 位與高職部 919 位，共有 1207 位教師 作為母群體樣本。
3. 探討內容：特殊教育教師在使用圖書館的情形，包含使用頻率、使用 的類別、對使用圖書館的館員服務、空間環境、組織人事、館藏資源、
行政管理及利用教育等不同面向的滿意度調查。
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二、 研究限制
(一)本研究第二部分以具有正式合格特教教師作為研究對象，一部分為考慮特 教學生的能力與使用情形，加上特殊教育學校中的教師多為特殊教育教師，
所以排除了特教學生與職員，並且考量代理教師每年具有流動性，並不固 定，遂將正式合格的特教教師作為主要研究對象
(二)考量大部分圖書館 e 化工作可能尚未周全，所以主要欲探討傳統圖書館的 實體館藏資源。
第五節 名詞解釋
一、 特殊教育學校
依據教育部(2014)在《特殊教育法》第 25 條中解釋特殊教育學校依照辦 理方式與招收對象分別說明，辦理方式明定各直轄市、縣（市）應至少 設有一所特殊教育學校（分校或班），每校並得設置多個校區；並且以 小班、小校為原則，並且力求普及、符合社區化精神；由中央政府、直 轄市政府、縣（市）政府或私人，分為國立、直轄市立、縣（市）立或 私立，分層管理特殊教育學校設立所需之校地、校舍、設備、師資、變 更、停辦或合併之要件、核准程序、組織之設置及人員編制標準。特殊 教育學校包含高級中等以下各教育階段，以招收重度及多重障礙學生為 優先，且依照障礙程度類型分為特殊教育學校、啟智學校、啟聰學校、
啟明學校等。
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二、 特殊教育教師
特殊教育分為資賦優異及身心障礙兩大類別，依照《特殊教育法》第 11 條 第 1 項：「高級中等以下各教育階段學校得設特殊教育班，其辦理方式如下：
(一)集中式特殊教育班。
(二)分散式資源班。
(三)巡迴輔導班。」
特殊教育教師是指依照學生特殊需求，在特殊教育學校(集中式特殊教育班、
巡迴輔導班)和一般學校(集中式特殊教育班、分散式資源班及巡迴輔導班)當中 擔任教師或者兼任導師。
三、 學校圖書館
學校圖書館，亦稱為中小學圖書館，有別於大學設置的學術圖書館。中國圖 書館學會(2000)提到學校圖書館中小學圖書館可區分為高級中學、高級職業學校、
特殊學校、國民中學及國民小學等五種。劉貞孜(1994)提及學校圖書館(室)，其 目的在於供應教學及學習媒體資源，並實施圖書館利用教育。隨著科技的進步，
多元化媒體的運用，在學校圖書館經營有成之歐美國家，或稱之為「學校圖書館 媒體中心」、「教學資源中心」、「教學媒體中心」、「學習資源中心」。
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