建議

由於警察的工作特性、執法的手段、肩負的任務等均與一般人工作性質不同，

同時社會大眾對警察人員高度的要求，造成警察人員高工作壓力。從研究中發現，

從整體基層員警樣本資料分析，在工作壓力與組織承諾的關係中，均呈現負相關，

亦即工作壓力愈高，對組織承諾愈低。工作壓力愈高不僅會傷害個人健康，更可 能影響工作品質，降低工作效能及對組織的認同，對前述之研究發現，在此提出 下列具體研究建議，作為實務上或後續研究者參考，茲將其分別說明如下：

壹、對警察機關及員警之具體建議

一、基層員警應瞭解自己的壓力，做好自我壓力管理

根據本研究發現，分駐派出所員警的工作壓力來源為：「家庭生活與工 作」、「工作負荷量」、「角色衝突」等。由於目前警察法令一再增修，基層 員警所面臨執勤上法律問題愈來愈龐雜。因為勤業務繁多造成壓力，若無適當 休閒尋找疏壓方式，長時間易使身心疲憊無力於警察工作。所以，基層員警應 瞭解己身壓力的來源，以樂觀的想法，勇於面對現實壓力，並作正面的思考及 評估，學習減壓之道，強化自我壓力管理。

二、適當之勤務規劃與運用及勤休正常化

根據本研究調查結果顯示，基層員警均認為每日勤務時間的不固定性及採 輪休制之勤務方式，且經常因勤務關係而必須犧牲輪休假，因此，警察機關應 檢討現行勤務方式，作適當之勤務規劃與運用，讓員警勤休正常化，有時間兼 顧家庭生活，並合理分配員警承辦業務，如此將可減低工作壓力，增進工作效 能。

三、強化溝通能力，加強宣導民眾法治觀念

分駐派出所為警察機關最基層執行機構，基層員警有著複雜的外在環境，

諸如轄區民眾、民意代表、媒體、上級督導長官等，警察人員不論於公於私皆 需兼顧，這其中交錯著無數人際關係的溝通與協調，對內而言，長官部屬的溝 通，對外所扮演的角色一方面要為民服務，一方面又要嚴格執法，以致長久以 來警察人員常面臨角色衝突的心理矛盾與困擾，以及外界關說的壓力，依本研

究發現，員警均認為在處理案件時，常因有民代等關說、請託、媒體負面報導 或長官不合理要求等而感到困擾。因此，根本解決之道，應該是加強宣導民眾 法治觀念，建立員警「嚴正執法、行政中立才能樹立威信」之理念，並訓練員 警溝通能力及行銷能力，使員警面臨衝突時，可以從容以對，建立警察執法公 信力。

四、簡化警察勤務與輪班制度，建立合理的升遷管道

分駐派出所為警察機關最基層單位，主、協辦勤業務繁多。除了值班、巡 邏、守望、臨檢、備勤等共同勤務外，分駐派出所員警大多擔負警勤區工作，

舉凡勤區內發生大小事務均須處理，另外各種專案執行及分局各組之交辦事 項，使基層員警工作負荷過大，為了減輕員警之工作負荷，杜絕員警工作壓力 之主要來源，警政機關應持續改善警察之勤務制度，減少不必要之協辦工作事 項，讓警察勤務回歸治安、交通、為民服務之警政主軸。此外，對表現績優之 員警應從優敘獎，並鼓勵員警進修，提供升遷管道，使基層員警之工作具有發 展性。

五、強化基層員警專業能力，以提升組織承諾

依本研究結果發現，分駐派出所基層員警，以年輕且年資淺之員警對組織 認知程度較高，原因是年齡愈大，服務年資愈久之基層員警，對於警察工作已 有職業倦怠，對於相關之警察專業知識學習意願不高，但是現在社會科技發達，

日新月異，諸如電腦數位資訊普及等，如果警察工作還停留在舊時代，將無法 勝任，而初任警察工作之年輕員警，對於警察工作充滿憧景，能主動學習新知，

較容易接受新科技。目前警察各項勤業務均以電腦資訊化，因此警察機關為因 應時代潮流，應多安排專業課程，鼓勵員警學習專業新知，充實本身專業能力，

以能對警察組織貢獻心力。

六、重建基層員警成就感

依據本研究得知，分駐派出所基層員警普遍認同自己是警察的一分子，且 對分駐派出所組織有強列忠誠度，並且願意在工作崗位上盡心盡力，這是對組織 承諾提高的最可能因素，但仍有少數員警認為從事警察工作無法實現自己的理想 與抱負。目前基層員警願意投入警察工作均因工作興趣、具挑戰性及優越感等原 因。因此，當務之急，就是如何使分駐派出所員警在工作上到受肯定，如在工作 任務執行時，應儘量讓員警有機會運用自身技能，來展現任務的多樣性，並讓員

警感受到該項工作對組織的重要性；如此即能讓員警感受到工作的意義與對工作 之責任感，進而提升個人對組織的認同，又如對於員警有優良的工作表現時，應 適時的獎勵並提出表揚使增加工作價值感。警察機關組織如能全面提升員警內在 激勵及外在的成就感，重新建構基層員警價值核心，強化分駐派出所員警之團隊 合作精神，當基層員警能認同工作並引以為傲，即便處於高工作壓力，仍將從事 警察工作視為一種榮耀，會更盡心全心全力投入警察工作行列。

七、強化基層員警心理的諮商輔導工作

依本研究結果發現，基層員警認為工作壓力大而造成身心疲憊。因此，警察 機關加強員警心理的諮商輔導乃刻不容緩。惟目前雖設有關老師服務，但是大部 分均由課室主管或是從事督察工作人員擔任，效果不佳。因為這些人員均為直屬 上級長官，員警有任何問題無法真實表達，暢所欲言，因此，建議警察機關於常 年訓練課程或平時集會，安排與心理健康衛生、情緒管理等相關之專家學者前來 授課，提供紓解工作壓力方法，或者可遴聘心理諮商師，定期為基層員警提供諮 商，適時輔導員警遠離工作壓力。

貳、對後續研究者建議

一、在研究方法方面

本研究採用問卷調查法，由分駐派出所基層員警以自陳方式填寫問卷，如 此僅以有限的問卷題目，尚無法對分駐派出所之基層員警的工作壓力、組織承 諾有全面性的了解，且受試之員警可能因勤務繁忙或是為了符合社會期許或自 我防衛的影響，在填答時較沒有據實回答，因而無法確實掌握受試者的反應，

而影響研究結果，因此建議未來研究者可採量化與質化並重的研究方法，在質 化方面可採取參與觀察法與實地訪談法，使其研究結果更趨於完整性且更具參 考價值。

二、在研究變項方面

本研究之個人基本變項為八項、工作壓力衡量構面分為五項、組織承諾構 面分為三項，製作基層員警工作壓力與組織承諾量表，做為衡量分駐派出所之 基層員警的工作壓力與組織承諾的主要指標，惟尚無法完全探討出結果。建議 後續有關警政工作壓力與組織承諾之研究，可以採用更多不同的理論模式與不 同的衡量構面及量表，針對警察機關不同工作特性之警察人員編製問卷與研究

設計，使研究更臻完整並具參考價值。

三、在研究範圍與對象方面

本研究樣本受限於人力、物力及時空條件等因素考量，僅調查臺東縣警察 局所屬分駐派出所二線二星以下之基層員警為研究對象，對受測結果恐會影響 工作壓力與組織承諾之推論，因而在推論上顯有不足，研究結果是否適用於其 他工作特性之警察機關或是其他縣市警察局，仍有很大的探討空間。因此，建 議後續研究者將實證對象擴及至各縣市警察局不同工作屬性之員警，以增加研 究結果的有效性。

參考文獻

壹、中文部分

丁虹（1987），企業文化與組織承諾之關係研究，國立政治大學企業管理研究所博 士論文，未出版，台北市。

方代青（2000），工作壓力、工作滿足、組織承諾與離職傾向間關聯性之探討－以 南市稅捐稽處為例，國立成功大學企業管理學系碩士論文，未出版，台南市。

王伯頎(2000)，基層員警工作適應與其因應策略關係研究，國立中正大學犯罪防治 研究所碩士論文，未出版，嘉義縣。

王經明(2003)，心理契約與織承之關連性研究─以某便利商店為例，國立高雄第一 科技大學行銷與流通管理系碩士論文，未出版，高雄市。

王銘傑(2004)，內部行銷、工作壓力、工作士氣、工作滿足與工作績效關係之研究

─以台灣省各縣市警察局為例，南華大學管理科學研究所碩士論文，未出版，

嘉義縣。

王智琨(2006)，分駐（派出）所基層員警工作壓力與因應之研究，國立中正大學犯 罪防治所碩士論文，未出版，嘉義縣。

王迺榘（2005），工作生活品質對組織承諾之影響－以軍訓教官人員為例，國立東 華大學公共行政研究所碩士論文，未出版，花蓮縣。

尹衍樑(1988)，組織變革策略對組織承諾之影響研究-以潤泰工業股份有限公司電腦 化為例，國立政治大學企業管理研究所博士論文，未出版，台北市。

田蘊祥(2002)，公務人員工作壓力之世代差異研究：以考試院部會機關為例，東吳 大學政治學系碩士論文，未出版，台北市。

邱皓政（2006），量化研究與統計分析。台北：五南。

杜明山（2008），保安警察人員工作壓力與其因應策略之研究－以內政部警政署保 安警察第四總隊為例，國立中正大學犯罪防治研究所碩士論文，未出版，嘉 義縣。

李湧清（1999），台灣警察機關組織編制之研究，中央警察大學出版，桃園。

李湧清（1999），台灣警察機關組織編制之研究，中央警察大學出版，桃園。